Понятие «дипломатия» в его современном понимании вошел в употребление с XVIII в., хотя очевидно, что имеет гораздо более древние корни.

В древности более могущественные народы стремились всеми средствами, и прежде всего, военными, расширить сферы своего влияния, они были проникнуты духом завоеваний, превращения в вассалов и данников соседних государств. Дипломатия тех времен была подчинена цели облегчения военного захвата и порабощения других народов, играла важную роль в присоединении новых территорий.

В международных отношениях того времени господствовало право сильного.

В Средние века, когда на смену феодально-раздробленным государствам пришли сильные централизованные абсолютистские монархии, стремившиеся к укреплению своего внешнего могущества и расширению своих границ, дипломатия приспособилась к политике захватов и завоеваний и, являясь инструментом этих завоеваний, получила название «дипломатия обманов». В те времена в порядке вещей были коварство, предательство, подкуп и, по сути, эти приемы составляли главную задачу дипломатии. Характерным правилом тех времен был принцип «обман за обман», «зуб за зуб».

С конца XV в. успехи в дипломатию были привнесены принципы добросовестности и порядочности ведения межгосударственных отношений, хотя на самом деле главными средствами ее по-прежнему оставались обман, интриги, тайна, притворство.

Характер дипломатии начал претерпевать существенные изменения по мере распространения в Западной Европе представительных учреждений. В роли дипломатов все чаще выступали крупные политические деятели.

В современную эпоху приемы дипломатии претерпели коренные изменения. При широком распространении информации и доступности знаний политический обман сделался затруднительным, хотя им порой по-прежнему не брезгуют.

В современных условиях дипломатия – это сила, которая призвана делать все возможное, чтобы избежать международного конфликта, военного противостояния, найти политическое, а не силовое решение вопросов.

Дипломатия обязана сохранить мир и стабильность, найти и использовать шансы и имеющиеся в ее распоряжении средства, чтобы сгладить разногласия, предотвратить конфликт, не допустить кровопролития и человеческих жертв. Именно в этом заключается главная задача дипломатии.

Дипломатические отношения – основная форма поддержания официальных отношений между государствами в соответствии с нормами международного права и практикой международного общения. Дипломатические отношения призваны способствовать развитию дружественных отношений между государствами.

Методами дипломатии являются:

• официальные и иные визиты и переговоры на высшем и высоком уровне;
• дипломатические конгрессы, конференции, совещания и встречи;
• подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и иных дипломатических документов;
• участие в работе международных организаций и их органов;
• повседневное представительство государства за границей, осуществляемое его посольствами и миссиями;
• дипломатическая переписка;
• публикация дипломатических документов;
• освещение в печати позиции правительства по международным вопросам.

Методами дипломатии являются:

• официальные и иные визиты и переговоры на высшем и высоком уровне;
• дипломатические конгрессы, конференции, совещания и встречи;
• подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и иных документов;
• участие в работе международных организаций и их органов;
• повседневное представительство государства за границей, осуществляемое его посольствами и миссиями;
• дипломатическая переписка;
• публикация дипломатических документов;
• освещение в печати позиции правительства по международным вопросам.

Проблемы международных отношений, мировой политики всегда находились в центре внимания политиков, журналистов, аналитиков. Вопросы же, связанные с поиском средств реализации внешнеполитических решений или того, как это сделать: иными словами, вопросы дипломатии представляли интерес, скорее, для более узкого круга.

Причины такого отношения к дипломатии понятны и отчасти оправданны. Прежде всего, необходимо осознать происходящее, наметить основные внешнеполитические приоритеты и подходы, а лишь потом искать средства реализации.

Информативно-коммуникативная функция дипломатии направлена, прежде всего, на формирование межгосударственного диалога. Дипломатический диалог предполагает признание, что у другой стороны есть собственные интересы и цели. Идеи развития диалога нашли отражение и в теоретических работах по переговорам.

На смену концепции жесткого торга, когда каждый участник заботится лишь о собственных интересах и подает свою позицию как крайне закрытую, приходит концепция совместного с партнером анализа проблемы. Она предполагает ориентацию на взаимное удовлетворение интересов и достаточно открытый характер переговоров.

Ориентация на диалог в современном мире обусловлена необходимостью совместными усилиями искать решение возникающих проблем. В результате решение международных проблем объективно становится главной функцией дипломатии.

Общее руководство дипломатией, как правило, осуществляет глава государства или правительства, а непосредственное руководство международными сношениями, оперативное управление – глава внешнеполитического ведомства.

Источники:
Дипломатия и дипломатические отношения
Основы дипломатии и дипломатической службы
Понятие дипломатии. Международное право и дипломатия

Автор: Рысбеков Ю.Х., НИЦ МКВК

Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН

A/RES/73/127 Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира (2019)