Земельное законодательство (определения):

• Совокупность нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения // Большой юридический словарь
• Отрасль законодательства, включающая совокупность правовых институтов и норм, регулирующих земельные… отношения // Энциклопедия права

Земельное право (определения):

1. Земельное право отрасль права, нормы которой регулируют земельные отношения в целях обеспечения научно обоснованного, рационального и результативного использования и охраны земель, создания условий повышения эффективности их использования… // Энциклопедия права
2. Комплексная отрасль права, регулирующая отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами, а также по их охране и рациональному использованию // Юридический словарь
3. Отрасль права, регулирующая отношения по использованию и охране земельных ресурсов // Энциклопедия юриста
4. Отрасль права, регулирующая земельные отношения (отношения землепользования, правовой режим отдельных категорий земель, землеустройство и др.) // Большой Энциклопедический словарь
5. Отрасль права, нормы которой регулируют земельные отношения в целях обеспечения научно обоснованного, рационального и результативного использования и охраны земель… // Энциклопедия права

Предмет ЗП - общественные земельные отношения. ЗП регулирует отношения по поводу земли, в отношении которой установлен определенный правовой режим, с учетом выполняемых социальных, хозяйственных и иных функций.

Земля выступает как территориальный базис - место размещения людей, производства, жилья, дорог и иных сооружений. Социальная функция выражается в том, что земля, как и другие природные ресурсы (недра, воды, растительный и животный мир), - основа жизни и деятельности населения соответствующей территории.

Экологическая функция земли в том, что она выступает средством жизнеобеспечения различного рода живых организмов и растительного мира, представляет собой неотъемлемую часть единой глобальной экологической системы.

Земля может выступать самостоятельным объектом права собственности, вещных и иных прав государства, юридических лиц, отдельных граждан.

Экономико-производственная функция заключается в использовании ее как ничем не заменимого средства производства в сельском, лесном хозяйстве.

Как объект хозяйствования (хозяйственный объект) земля участвует не только в чисто земельных отношениях, но и в отношениях, регулируемых лесным правом, гражданским правом, трудовым правом, аграрным правом.

Совокупность земельных отношений, выступающих предметом ЗП, включает:

• а) отношения по поводу собственности, вещных и иных прав граждан и юридических лиц на землю (земельные участки);
• б) управленческие отношения, возникающие в сфере осуществления государством и уполномоченными им органами государственного контроля, учета земель и регистрации землепользования, земельного кадастра и т.п.;
• в) договорные земельные отношения, возникающие по поводу сделок с землей:
• г) земельно-процессуальные отношения (земельный процесс);
• д) отношения по консервации, деградации земельных территорий (по созданию особо охраняемых территорий, природных комплексов);
• е) отношения, возникающие в сфере восстановления и улучшения плодородия почв, охраны земель от ветровой и водной эрозии и т.п.;
• ж) охранительные земельные отношения, связанные с применением мер юридической ответственности за земельные правонарушения.

Общая часть ЗП объединяет:

• а) общие положения ЗП;
• б) право собственности, вещные и иные права на землю;
• в) управление земельными ресурсами;
• г) право землепользования;
• д) земельный процесс;
• е) правовая охрана земель;
• ж) юридическая ответственность за земельные правонарушения.

Особенная часть ЗП устанавливает правовые режимы земель:

• а) сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, т.е. расположенных в пределах черты поселений;
• б) промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения;
• в) природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (к ним в первую очередь относятся земли особо охраняемых природных территорий);
• г) лесного фонда, т.е. покрытых лесом (лесной растительностью) и не покрытых ею, но предназначенных для ее восстановления, нужд лесного хозяйства и лесной индустрии;
• д) водного фонда занятых водными объектами, водохозяйственными сооружениями, полосы отвода (по берегам) водоемов, каналов и коллекторов;
• е) запаса, т.е. не находятся в собственности, владении, пользовании.

Принципы ЗП, в частности:

• а) приоритет экологического благополучия при использовании и охране земель;
• б) принцип всемерной охраны и рационального использования земель;
• в) принцип разнообразия форм собственности и равной их защиты; …

Многие принципы ЗП содержатся в земельном и экологическом праве, в частности:

• а) принцип приоритета сельскохозяйственного землепользования;
• в) принцип целевого характера землепользования;
• г) принцип платности землепользования; …

Земельное право взаимосвязано с другими отраслями права (законодательства).

Так, гражданское законодательство, регулируя имущественные отношения, включая недвижимость, не в состоянии отразить и учесть специфику земельных участков как разновидности природных объектов. Поэтому гражданское право определяет внешнюю сторону земельных участков, как объектов недвижимого имущества, формулируя общие требования к порядку заключения сделок с недвижимостью, форме договора, действительности сделок, обязательности государственной регистрации и т.д.

Основное сходство земельного и иных природно-ресурсных отраслей права (водного, горного, лесного) в том, что они находятся на «одной горизонтали», то есть регулируют однородные общественные отношения по рациональному использованию того или иного природного ресурса, что обусловливает единство целей, задач и принципов. При этом они тесно взаимосвязаны с экологическим правом, нормы которого регулируют отношения по охране природных объектов. Соблюдение экологических требований и норм при природопользовании (вод, недр, лесов, земель) и позволяет говорить о выполнении хозяйствующим субъектом экологических правил.

Это сходство и обуславливает норму, согласно которому к земельным отношениям законодательство о недрах, лесное, водное, об охране окружающей среды, особо охраняемых природных территориях, иные специальные законы применяются в случае, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

Так, специальное градостроительное законодательство определяет посредством территориального планирования и градостроительного зонирования перечень территориальных зон, не урегулированный земельным законодательством, для которых градостроительными регламентами определено, как можно использовать земельный участок, из каких имеющихся параметров и видов использования собственник (землепользователь, арендатор) может выбрать устраивающий его вариант.

Взаимодействие земельного и административного права проявляется в вопросах регулирования отношений по управлению земельным фондом.

Нормы административного права применимы к отношениям по государственному управлению земельными ресурсами, привлечению виновных в совершении земельных правонарушений к административной ответственности. При этом в ходе государственного управления земельным фондом государственные органы осуществляют ряд специфических функций, характерных только для этого вида государственного управления (ведение государственного земельного кадастра, проведение мониторинга земель и т.д.).

Соответствующим образом земельное законодательство взаимодействует и другими отраслями права (уголовным правом, финансовым правом и др.).

Источники:
Земельное законодательство / Словари и энциклопедии на Академике
Земельное право // Словари и энциклопедии на Академике
Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим и другими отраслями права

Автор: Рысбеков Ю.Х., НИЦ МКВК