Сотрудничество государств по отдельным международным водотокам

Сотрудничество государств по отдельным международным водотокам

Международно-правовое сотрудничество (МПС) в области водных ресурсов осуществляется как в рамках МПС субъектов международного права, в целом, и в области окружающей среды (ОС), в частности, так и посредством заключения специальных многосторонних и двусторонних договоров в сфере трансграничного водопользования и охраны трансграничных водных ресурсов.

Основополагающие принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, сформулированные в Декларации Стокгольмской конференции (ООН) 1972 г., включают три базовых тезиса:

Первый принцип (основной): государства вправе использовать собственные ресурсы в соответствии со своей национальной политикой в отношении окружающей среды (ОС). Но на них лежит ответственность, чтобы их деятельность не причиняла ущерба ОС других государств или регионов, лежащих за пределами национальной территории.
Второй принцип: природные ресурсы Земли, включая воздух, воду, землю, флору, фауну и особенно репрезентативные образцы экосистем, должны быть сохранены на благо нынешнего и будущих поколений путем тщательного планирования деятельности человека и управления ею по мере необходимости.
Третий принцип: не возобновляемые ресурсы должны разрабатываться таким образом, чтобы обеспечивалась их защита от истощения, и чтобы выгоды от их разработки на международных пространствах получало все человечество.

Позже принципы международного взаимодействия в области охраны ОС были дополнены Всемирной хартией природы, которая была одобрена Генеральной Ассамблеей ООН (28.10. 1982 г.), она содержала тезисы, в частности:

Экологические ресурсы должны использоваться лишь в пределах их природной способности к восстановлению.
Производительность почв поддерживается или улучшается.
Возобновляемые ресурсы однократного пользования эксплуатироваться в меру, с учетом запасов, возможности рациональной переработки для потребления и совместимости их эксплуатации с функционированием естественных систем.
Повторное использование ресурсов многократного пользования, включая воду.
Воздержание от деятельности, наносящей непоправимый ущерб природе.

Переломным этапом в области международного сотрудничества по охране ОС стало проведение Конференция ООН по окружающей среде и развитию 3-14 июня 1992 г. в Рио–де–Жанейро (Бразилия). На Конференции в Рио был сделан вывод: рыночно – потребительская модель, действующая в ряде развитых стран, стремительно ведет к гибели всего человечества. Исходя из этого, была провозглашена необходимость перехода мирового сообщества на рельсы устойчивого развития, обеспечивающего баланс между решением социально-экономических проблем и сохранением ОС, удовлетворением основных жизненных потребностей нынешнего поколения с сохранением таких возможностей для будущих поколений.

Международное сотрудничество осуществляется в различных формах: участие государства в деятельности международных организаций, в двусторонних и многосторонних конвенциях и иных соглашениях и др.

Основные формы международного сотрудничества в области водных ресурсов:

Международные организации;
Международные договоры, соглашения, конвенции;
Инициативы (государственные, международных организаций) по международному водному сотрудничеству.

Автор: Рысбеков Ю.Х., НИЦ МКВК