Справедливости ради следует напомнить, что вопрос о переброске части стока сибирских рек в бассейн Аральского моря возник отнюдь не в эпоху застоя. Подобные идеи высказывались уже в начале XX века в царской России, которая уделяла большое внимание развитию орошения в этом регионе. В качестве примера можно назвать строительство старого Ферганского канала в Узбекистане, позволившего значительно увеличить площади поливных земель.

Был подобный опыт и в советское время - строительство Каракумского канала в Туркмении, ирригационных систем - с помощью которых были освоены Голодная и Каршинская степи, построено много других крупных гидротехнических объектов. Сегодня трудно представить себе не только экономику, но и жизнь в этих регионах без упомянутых каналов и сооружений.

Словом, идея появилась не на пустом месте. Другое дело, что от предыдущих проектов она отличалась грандиозными масштабами. А пресса их многократно увеличила. «И потекут реки вспять» - таким был один из самых ходовых заголовков статей в то время.

На самом же деле речь шла о куда более скромной задаче - об отборе строго ограниченного объема воды из реки Обь и подаче ее в среднеазиатские регионы для развития поливного земледелия. Технико-экономическое обоснование этого проекта и соответствующие проработки были поручены институту «Союзгипроводхоз» Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР.

Мне приходилось принимать участие в обсуждении различных вариантов этого проекта в той части, где речь шла о создании строительных машин и механизмов специальных земснарядов, землеройной и землеройно-транспортной техники, машин для облицовки канала бетоном, оборудования для строительства закрытых водоводов из труб большого диаметра, дреноукладчиков, других агрегатов.

Техническая сторона сооружения этой уникальной системы, несмотря на определенные сложности, уже тогда не вызывала сомнений. Зато жаркие споры развернулись вокруг экологических последствии подобного строительства.

Спорим всюду - на министерских заседаниях и научных советах, в теледебатах и на страницах газет. Проект не раз дорабатывался. И в конце концов его «продавили» даже через авторитетные институты Академии наук СССР.

Но тут подоспела перестройка и «новое мышление». А после распада СССР о проекте вообще забыли: проблему нехватки воды заслонили другие, гораздо более важные и неотложные.

Между тем, дефицит пресной воды в среднеазиатском регионе ничуть не снизился, а сама проблема, наоборот, крайне обострилась и сегодня стала едва ли не главной в наших бывших южных республиках. Это обстоятельство в совокупности с рядом других, а также тот факт, что сегодня мы живем уже в совсем в другой стране, сделали вопрос о переброске части стока сибирских рек вновь актуальным для России.

Если отбросить истеричные спекуляции по этому поводу и попытки заработать политический капитал, то останутся две проблемы, требующие детального изучения. Первая - это экология и изменение климата в бассейне реки Обь, протекающей по территории Российской Федерации, и вторая - катастрофически скудные ресурсы современной России, причем - не только финансовые.

Безусловно, проблема экологии для Западной Сибири чрезвычайно важна. Хотя вполне может оказаться, что на фоне глобального изменения климата, последствия отбора воды будут не столь ощутимы. Но даже это соображение не может «отменить» необходимости детального изучения этой проблемы и разработки необходимых защитных мер.

Вторая проблема - финансовая нагрузка на наш «тощий» бюджет. Во времена СССР переброска вод была нашей внутренней проблемой и вся финансовая нагрузка ложилась только на государственный бюджет. Сегодня же речь может идти только о рыночном подходе, о коммерческом проекте. К его реализации должны быть привлечены финансовые ресурсы коммерческих банков, концернов и иных структур, даже физических лиц. И, конечно же, зарубежные инвестиции. Причем, не только со стороны среднеазиатских государств, но и западных стран.

Мне могут задать вопрос: а нам зачем всем этим заниматься? Что у нас других проблем мало? Увы, ситуация не так проста, как кажется: нехватка воды и продуктов питания может выплеснуться за пределы среднеазиатских государств, существенно напрячь социальную и политическую обстановку, стать мировой проблемой. И все это - на границах Российской Федерации. Поэтому прежде, чем принимать решение, необходимо учесть ряд соображений.

1. Если мы сегодня сразу же отвернемся от этой проблемы, то окажемся «на обочине дороги» в этом неспокойном регионе, в котором Российская Федерация год от года и так теряет свои позиции. По сравнению с Российской империей и Советским Союзом. Изменение обстановки в Афганистане, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, Казахстане Киргизии - тому подтверждение. Если мы и дальше будем уходить из этого региона, наше место займут другие. И уже это делают.

2. Полезно отметить при этом, что с нашим отходом от проблемы ее могут решить другие. Причем, решить за счет наших водных ресурсов - ведь истоки Оби и Иртыша находятся за пределами России, как и основной водоток Иртыша.

При таком развитии событий мы становимся пассивными наблюдателями того, как у нас забирают воду из Оби со всеми вытекающими из этого экологическими, климатическими и другими последствиями. Причем, не будет никаких компенсаций за утраченную воду. И, вообще, в этом случае регулирование водостока Оби становится для нас неконтролируемым, поскольку мы фактически передаем этот процесс в «чужие руки», что может, действительно, грозить экологической катастрофой для всей Западной Сибири, Урала и части Восточной Сибири.

3. Отказы добровольно и выгодно «поделиться» частью наших водных ресурсов ни с какой точки зрения оправдать нельзя. Разговоры же о потерях воды при ее переброске, как и некоторые другие, следует прекратить, ибо уже сегодня состояние науки и техники позволяет эффективно решить эту задачу. Есть уже и противофильтрационные облицовки открытых каналов, и эффективные способы строительства закрытых напорных и безнапорных водоводов большего диаметра, и многое другое. Рыночные отношения и приемлемые экологические последствия требуют применения наиболее экономичных и выгодных технических средств, чего, к сожалению, не всегда удавалось делать тридцать лет назад.

4. В случае принятия положительного решения ситуация меняется в корне: от пассивной позиции мы переходим к активной, инициатива оказывается в наших руках. При водозаборе на нашей территории, как это планировалось при разработке проекта переброски части стока сибирских рек, помимо пользы для прилегающих южных областей России, «ключ» от «замка» мы переложим из заграничного, в собственный «карман».

5. Надо также учитывать, что в среднеазиатском регионе уже имеется готовая огромная инженерная сеть мелиоративных систем, построенная в далекие советские времена. Сегодня она нуждается в ревизии и ремонте. Но после этого, способна принять с пользой для земледелия дополнительную воду из Оби.

Строительство этой сети в свое время потребовало немалых капитальных вложений и усилий нашего народа. Если она умрет, никому от этого пользы не будет.

6. Отдельно следует решать вопросы финансирования строительства и дальнейшей эксплуатации. Международный опыт показывает, что подобные масштабные проекты требуют аккумулирования международного капитала. Организационные формы можно выбирать самые разные: консорциум, акционерное общество и т.д. Вспомните, например, строительство Суэцкого канала, подводного тоннеля через Ла-Манш, другие проекты.

Необходимо добиваться при этом (а это возможно только в случае проявлении деловой инициативы с нашей стороны), чтобы «контрольный пакет» был в руках Российской Федерации. Такой пакет должен состоять не только из финансовых вкладов государств - участников проекта, но и из вкладов российских коммерческих банков и компаний, физических лиц. А также из материальных вкладов, эквивалентных финансовым - заводов, фабрик и других промышленных предприятий. Точнее, под материальными вкладами я понимаю машины, их узлы, строительные материалы, другие ценности.

Таким образом, даже ограничение в «свободных» финансовых ресурсах не является преградой для начала работы международного консорциума или акционерного общества. Нужна лишь твердая политическая воля правительства, поскольку только государство может стать настоящим гарантом в осуществлении «проекта века».

7. Опыт и расчеты показывают, что одно место в строительстве создает несколько десятков рабочих мест, в других отраслях. В самом деле, для строительства потребуются машины и оборудование, а следовательно, их узлы, детали, автоматика, электроника, металл, наконец.

Потребность в металле «озадачивает» горнодобывающую отрасль и металлургию. Требуются также строительные материалы - цемент, бетон, дренажные трубы. Эта цепочка разветвляется и множится подобно взрыву. И в России создаются новые рабочие места, сокращается безработица, улучшается социальная обстановка в обществе.

8. И последнее. Само собой разумеется, что все работы, начиная с нового технико-экономического обоснования проекта, должны строиться строго на рыночных отношениях. Проект должен быть одинаково выгоден как для России, так и для независимых среднеазиатских государств, других участников международного консорциума.

Все это - только главные аргументы в пользу переброски части стока сибирских рек. На самом деле их значительно больше. И главный, в том что решение рассматриваемой проблемы может стать первым и очень крупным шагом на пути следования принципу: не делить старую собственность, а создавать новую. А это - уже прорыв, движение вперед.

Эдуард Кузин
действительный член Российской и Международной инженерных академий
Инженерная газета, No. 9, апрель 2003