Экономическое развитие — расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала. Экономическое развитие включает развитие общественных отношений. Это процесс улучшения качества жизни и возможностей повышения ее уровня.

Эксперты различают понятия «рост экономики» и «развитие экономики»:

• Экономический рост — это количественные изменения - увеличение производства и потребления одних и тех же товаров и услуг со временем.
• Экономическое развитие — это положительные качественные изменения в производстве, услугах, управлении, экономике в целом — то есть, инновации.

Экономическое развитие общества представляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, создание сектора инновационной экономики и венчурного бизнеса, структурные сдвиги в экономике, рост производительности труда и качества жизни населения. Эффективность процессов развития во многом определяется эффективностью государственного регулирования экономики, эффективностью самого государства и его институтов.

Известны различные модели экономического развития (модель Германии, США, Китая, стран Юго-Восточной Азии, России, Японии и других стран). Но при всём их многообразии и национальных особенностях существуют общие закономерности и параметры, характеризующие этот процесс.

Общими для всех стран с растущей и развивающейся экономикой являются рост стоимости и качества человеческого капитала за счет высоких в него инвестиций и эффективного самовоспроизведения, эффективное управление, эффективность инновационной системы, высокая конкурентоспособность экономики, стабильный рост ВВП и ВНД в долгосрочном периоде, повышение качества жизни населения.

Примечание: ВВП - это валовой внутренний продукт (совокупная стоимость всех товаров и услуг, произведённых в течение года на территории государства): ВНД – это ВВП, плюс доходы полученные гражданами страны из-за рубежа, минус доходы, вывезенные из страны иностранцами.

С другой стороны, для всех успешных стран мира характерно циклическое развитие экономики со спадами, кризисами и долгосрочным ростом.

По типу экономик различают страны:

• с доиндустриальной экономикой (как правило, страны с сырьевой экономикой или её основной долей в экономике);
• со смешанными укладами экономик;
• с индустриальной экономикой;
• с постиндустриальной экономикой;
• страны с экономикой знаний.

По уровню общего развития страны разделяют на следующие группы стран:

1) Развитые страны — страны с эффективными инновационными экономиками.

К ним относятся в основном страны – члены ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). В числе этих стран США, Германия, Швеция, Япония, Финляндия, Австралия, Сингапур и другие.

В развитых странах создан значительный сектор экономики знаний и индустрия знаний. Человеческий капитал в развитых странах стал главным производительным фактором роста и развития индустрии знаний. Ведущие страны мира с инновационной экономикой создали благоприятные для быстрого воплощения научных идей в конкурентоспособную продукцию и высокие технологии. Высокие инвестиции в человеческий капитал обеспечивают им лидерство в науке, образовании, медицине, высоких технологиях и в индустрии знаний. Развитые страны значительно опережают другие страны по стоимости и качеству накопленного национального человеческого капитала, по уровню и качеству жизни, в основных рейтингах по ВВП и ВНД на душу населения (за исключением небольших нефтедобывающих стран), по конкурентоспособности экономик, индексу экономической свободы и других.

2) Развивающиеся страны — страны с индустриальным укладом экономики.

В литературе развивающиеся страны, ставящие целью догнать по уровню развития и качеству ведущие страны мира, называют странами с догоняющими экономиками.

В их число входят Китай, Бразилия, Мексика, Турция и другие страны.

3) Слаборазвитые страны — наиболее бедные страны мира.

К ним относят, в основном, страны Центральной и Западной Африки, Мьянма, Йемен, Монголия, Бангладеш, Афганистан и др.

Основными показателями экономического развития страны считаются:

1. Индекс человеческого развития (ИЧР).
2. ВВП на душу населения.

Экономический рост и экономическое развитие взаимосвязаны, но первично развитие экономики, которое служит фундаментом для её роста в долгосрочном периоде.

Главными драйверами роста и развития экономики являются человеческий капитал и порождаемые им инновации. Для сравнения стран по уровню развития используют комплекс показателей, который включает:

• ВВП и ВНП (общее количество всех конечных товаров и услуг, которые выражены в деньгах и произведенные резидентами страны за заданный период времени, в основном за год) на душу населения;
• Качество и уровень жизни населения;
• Конкурентоспособность экономики;
• Производительность труда и другие показатели экономической эффективности;
• Стоимость человеческого капитала на душу населения;
• Включенность в мировую экономику;
• Производство основных видов продукции на душу населения; И др.

Важнейшими показателями развития страны, определяющими стабильность и устойчивость развития и роста экономики, базой развития служат объемы инвестиций в составляющие человеческого капитала – в воспитание, культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения.

Развитые страны инвестируют в человеческий капитал в 2-5 раз больше в долях ВВП и национального бюджета, чем некоторые развивающие страны, тем самым наращивая преимущества человеческого капитала и экономики, отрыв в производительности труда и человеческого капитала, которые близки по величине.

Страны, которые в последние десятилетия вошли в число развитых передовых по производству и экспорту высоких технологий стран (Финляндия, Сингапур, Тайвань, Южная Корея и др.), начинали свою модернизацию с модернизации человеческого капитала и роста в него инвестиций, в первую очередь государственных (в образование, науку, медицину, качество жизни).

По оценкам экспертов, три из четырех рабочих мест, составляющих глобальную рабочую силу, в значительной или умеренной степени зависят от водопотребления.

Согласно Докладу ООН за 2016 г. «Водные ресурсы и рабочие места», нехватка воды и проблемы доступа к водным ресурсам и санитарным услугам могут тормозить экономический рост и создание рабочих мест.

«Водные ресурсы и рабочие места неразрывно связаны между собой на различных уровнях, в каком бы аспекте их не рассматривать, экономическом, экологическом или социальном», - заявила Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова.

«Оценка взаимосвязи между водой, экономическим ростом и созданием рабочих мест является чрезвычайно сложным делом», - говорится в Докладе.

В Докладе отмечается ряд исследований, в которых установлена взаимосвязь между инвестициями в сферу водных ресурсов и экономическим ростом.

Переход к более «зеленой» экономике, в которой вода играет центральную роль, также приведет к увеличению числа рабочих мест. По оценкам Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (МАВИЭ), в 2014 году 7,7 миллиона человек уже были заняты в секторе возобновляемых источников энергии.

Давление на пресноводные ресурсы продолжает расти. С 2011 по 2050 гг. население мира, как ожидается, увеличится на 33%, от 7 до 9 млрд. человек, за тот же период на 70% вырастет спрос на продукты питания. Более того, по оценкам в Пятом докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), в расчёте на каждый градус глобального потепления, около 7% населения мира столкнутся с сокращением объема возобновляемых водных ресурсов почти на 20 %.

В ситуации прогнозируемого дефицита потребуется использование нетрадиционных источников водоснабжения, таких как сбор дождевой воды, рецикл использованной воды и переработка городских стоков. Использование этих альтернативных источников водоснабжения будет способствовать созданию новых рабочих мест.

В настоящее время, согласно Докладу ООН, почти 1% от общей численности рабочей силы, как в развитых, так и в развивающихся странах, сосредотачивается в секторах, связанных с водой, включая управление водными ресурсами, строительство и обслуживание инфраструктуры, а также водоснабжение и системы санитарии.

Рынок труда в области водоснабжения и санитарии является перспективным и имеет значительный потенциал для роста. Так, только в Бангладеш, Бенине и Камбодже, около 20 млн. человек, проживающих в сельской местности, должны получить доступ к проточной воде к 2025 г. Это в 6 раз превышает сегодняшние цифры, и представляет потенциальное воздействие на экономику в размере 90 млн. долларов США.

Потребность в инвестициях в стареющую и неэффективную инфраструктуру также является потенциальным фактором занятости в водном хозяйстве. По оценкам, 30% мирового водозабора теряется в результате утечек. Так, в Лондоне уровень потерь составляет 25%, а в Норвегии 32%.

В некоторых странах, ирригационные системы либо практически отсутствуют, либо устарели и являются причиной низкой производительности в сельском хозяйстве. В Африке, например, сельскохозяйственные культуры, главным образом, питаются дождями. В настоящее время в Африке искусственное орошение применяется на менее 10% возделываемых земель, что тормозит создание новых рабочих мест.

Реализация Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 г. потребует глубокого понимания ключевой роли воды в мире труда.

Достойные рабочие места прямо связаны с эффективным управлением водными ресурсами в таких областях, как водоснабжение, водная инфраструктура, а также зависящих от воды секторах экономики, таких, как сельское хозяйство, рыболовство, энергетика, промышленность, здравоохранение. Кроме того, доступ к улучшенной питьевой воде и санитарным услугам способствует созданию рабочих мест и подготовке здоровой, образованной и производительной рабочей силы, которая служит основой для экономического роста.

Создание условий, повышающих продуктивность водных ресурсов и стимулирующих переход к «зеленой» экономике, подготовка большего количества квалифицированных работников в целях удовлетворения растущего спроса на рабочую силу в водном хозяйстве являются основными моментами, которые Доклад адресует правительствам.

Доклад призывает их соответствующим образом выполнять требования Целей устойчивого развития ООН, в частности, Цели 6, специально посвященной водоснабжению и санитарным услугам. Проблема пресной воды прочно вошла в международную политическую повестку дня в последнее десятилетие ХХ века.

До начала 2000-х годов водная проблема не привлекала особенного внимания экономистов за пределами вопросов, связанных с национальными системами водоснабжения и орошения, гидроэнергетикой, вопросами урбанизации.

В этом контексте, можно выделить несколько магистральных аспектов.

Во-первых, это водная составляющая в мировом производстве, сельском хозяйстве и энергетике. Второй блок проблем - это борьба с дефицитом воды и адаптация к новым ресурсным ограничителям. Речь идет о резком увеличении водозабора в ряде развивающихся стран (прежде всего, Китае), который вызывает структурные изменения в национальном хозяйстве. Данный вопрос наиболее проблемный и охватывает как вопросы адаптации (повышение эффективности водопользования, переориентация хозяйства в зависимости от вклада водоемких отраслей в ВВП), так и конкуренции государств за международные водные ресурсы.

Особняком стоит вопрос права на воду, права на экономическое использование и инвестиции в водный сектор. Сторонники обобществления водных ресурсов настаивают на полной национализации водных ресурсов и водного хозяйства страны.

В любом случае, их основным тезисом остается нацеленность водного хозяйства на максимальную реализацию права человека на воду, а не на получение прибыли. При этом немало тех, кто считает, что приватизация воды не ущемляет права человека на воду, а в некоторых случаях может этому способствовать, согласно либеральной предпосылке о более эффективном использовании ресурсов частным капиталом. Основными адептами данного подхода выступают эксперты Всемирного банка и МВФ.

Проблема приватизации водных ресурсов с точки зрения соблюдения действующих норм международного права широко обсуждается и в юридической литературе.

Хотя подобные дискуссии остаются преимущественно внутригосударственными, международная составляющая в них, как правило, присутствует, и связана она с негосударственными субъектами водного рынка - транснациональными корпорациями (ТНК), контролирующими целый ряд крупных объектов в развитых и развивающихся странах. Участие частного капитала варьирует в разных странах, от полной приватизации, как в Великобритании, до тотального запрета, как в Боливии (запрет последовал после массовых протестов и вооруженных столкновений в стране).

Около 70% всей имеющейся в мире пресной воды используется для орошения в сельском хозяйстве, при этом с 1960 г. забор воды для орошения увеличился более чем на 60%. Это определяет тесную связь между рынками чистой воды и продовольствия.

Вторая по значимости статья расходов - это промышленное производство (20%).

Доли сельского хозяйства и промышленности различаются в развитых и развивающихся странах, но даже в наиболее развитых страх доля сельского хозяйства в общем водопотреблении не опускается ниже 30%.

В тройке стран-лидеров с наибольшим ежегодным водозабором - Индия, Китай и США.

Наивысшая доля забора от возобновляемых ресурсов - у Ирана (68%).

Самый высокий водозабор на человека - в США (1518 м³/чел./год).

Секторальное распределение водных ресурсов неоднородно: в Пакистане, Иране, Индонезии и Индии свыше 90% воды тратится на сельское хозяйство (СХ). Россия (63%) и США (46%) с большим отрывом лидируют по промышленному водозабору.

В Японии и России самая высокая нагрузка на водозабор со стороны ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) – 20 и 19% соответственно.

Особый интерес представляет показатель так называемой «производительности» воды: сколько долларов ВВП приносит каждый использованный кубометр воды.

В этом контексте, Японская экономика использует воду наиболее продуктивно: каждый ее кубометр приносит 53,5 долл. Второе место принадлежит США (23,5 долл.).

Показатели остальных стран колеблются от 0,6 долл. (Пакистан) до 8,2 долл. (Мексика). В России каждый кубометр приносит 6 долл.

Такой значительный отрыв связан с высокой долей высокотехнологичного производства и развитой сферой услуг - отраслей несопоставимо менее водоемких, чем СХ и даже обрабатывающая промышленность.

Прямая зависимость существует и между вкладом СХ в ВВП и доходами населения.

СХ – главный потребитель воды, но его вклад в мировой ВВП значительно меньше.

В развитых странах с высоким доходом на душу населения добавленная стоимость СХ в ВВП составляет в целом по этой группе стран 1,6% и не превышает 7,2% (Исландия). В странах, где доходы на душу населения на среднем уровне, этот показатель несколько выше - 10,4%. Обращает внимание, что разница между долей СХ в национальном водозаборе в богатых странах - 43%, то в странах со средними доходами - 75%, но вклад в ВВП отличается не в 1,7 раза, а в 6,5 раза. Для стран с низкими доходами СХ играет уже качественно иную роль в экономике: в беднейших странах Африки его вклад в ВВП превышает 60% (ЦАР, Сомали), в целом по группе стран составляет 29,8%. При этом на СХ приходится 85% всего водозабора.

Роль потребления воды в промышленности качественно иная. Самый высокий вклад в ВВП вносит промышленность в странах со средними доходами - 36,2%. Это связано с последствиями переноса в развивающиеся страны обрабатывающих производств.

При этом речь идет о крупных сборочных производствах, они не требуют значительного объема воды - с этим связан низкий промышленный водозабор этих стран - всего 4,8%. Относительно высокая доля промышленного водозабора в богатых странах (37,5%) связана с развитой энергетической системой, наличием промышленных производств и высокой эффективностью СХ в Западной Европе.

Различают 2 показателя водоемкости производства: водозабор и водопотребление. Расхождение между этими показателями может быть весьма значительным и представляет собой объем воды, который возвращается после производственного цикла в реку или другой источник воды. По водопотреблению безусловным лидером остается сельское хозяйство, особенно в развивающихся странах. Как следствие, при резком росте данного показателя будет обостряться проблема нехватки воды.

Что касается водозабора, по данному показателю мировой лидер - это энергетика, особенно, электроэнергетика. Помимо ГЭС, вода требуется и на всех остальных электрогенерирующих станциях (кроме ветряных и солнечных станций), главным образом, для охлаждения. Однако после производственного цикла большая часть использованной воды возвращается в наземные слои почвы. Соответственно, при высоком уровне водозабора и, особенно, резком его приросте, остро встанет вопрос очистки воды. В промышленности ситуация варьирует в зависимости от отрасли: наиболее водоемкими остаются нефтехимия, металлургия и деревообрабатывающая промышленность. Чем больше воды требуется на производстве для охлаждения, тем выше будет показатель водозабора на производстве.

Эксперты, рассматривая воду, как экономический ресурс, обращают внимание, что она имеет, в частности, следующие характерные особенности. Определение воды как экономического блага, имеет для этого определенные основания – вода, действительно, ресурс, ее цена, объем и спрос на нее поддаются оценке. Особенно настойчиво эта точка зрения отстаивается Всемирным банком. Но вода является специфическим ресурсом, ей нет полноценной замены, водный рынок имеет границы, которые формируют, как платежеспособный спрос, так и предложение (доступные водные ресурсы) - они определяют перспективы и возможности развития водного рынка.

При развитии водного рынка и определении цены на воду как на ресурс появляются проблемы неэкономического характера. Во-первых, вода уникальна в силу своей жизненной необходимости и отсутствия субститутов. Массовость, постоянство и характер потребления ресурса означает, что водный рынок имеет специфику, которую формируют не только платежеспособный спрос и предложение (доступные водные ресурсы): право человека на воду, экологическая безопасность, в целом национальная безопасность, управление международными водными бассейнами, специфика инвестирования в отрасль и другие аспекты. В этом контексте, специфика воды как жизненно необходимого ресурса обуславливает и то обстоятельство, что ее цена не является абсолютным показателем ценности воды и, скорее, отражает, насколько сложно оценивать пресную воду исключительно как экономический ресурс.

Самая полная картина по ценам на воду – в секторе потребления городского населения: помимо национальных обзоров, Всемирный банк регулярно публикует мониторинг по 261 городам мира. В списке городов с самой дорогой водой лидируют страны Северо-Западной Европы. В десятке же самых дешевых городов мира по данному показателю 7 из 10 городов расположены в регионах, серьезно страдающих от дефицита воды.

При расширении списка тенденция сохраняется: самые дорогие тарифы на воду в Северо-Западной Европе, самые низкие – странах арабского пояса, постсоветского пространства и развивающихся странах с ограниченным доступом к питьевой воде.

Что касается эластичности спроса на воду (ЭСВ), она поддается более точной оценке также на воду для домашнего потребления в городах, ситуация с СХ и промышленностью более сложная и имеет качественно иные характеристики.

В США повышение предельной цены воды на 10% приведет к снижению спроса городского жителя в среднем на 3-4%, что означает, что ЭСВ среднего городского жителя США колеблется в пределах от -0,3 до -0,4.

При прочих равных условиях, ЭСВ тем выше, чем выше цены. Классическим примером служит проблема полив садов в Австралии в периоды засух: общественное недовольство вызывает повышение тарифов на дополнительный расход воды (по сравнению с остальными периодами).

Что касается ЭСВ в сельском хозяйстве (СХ), средний показатель? по цене на основе 24 исследований в США за период 1963-2004 гг., равен 0,48.

Также установлено, что чем более засушлив регион, тем выше в нем будет ЭСВ в СХ. Но в отличие от городского потребителя, который использует определенное количество дополнительной, но нужной ему воды даже при высоких ценах, сельхозпроизводители устанавливают «цену отсечения», после которой спрос на воду стремится к нулю, - т.е. фермер просто не будет наращивать производство, если вода для него будет стоить дороже определенной приемлемой цены. Данная зависимость очень важна при разработке моделей сокращения водозабора в развивающихся странах, где на СХ приходится 70-80% объема использованной воды.

Одной из мер по стимулированию сельхозпроизводителей к более эффективному водопользованию часто выступает многоступенчатая схема тарифа на воду: в пределах оптимального уровня водопотребления цена 1 кубометра составляет (Х) долларов, при повышенном, но допустимом водопотреблении, уже (Х + У) долларов, а при чрезмерном цена становится фактически заградительной.

Что касается места и рынка воды в мировой экономике в целом, эксперты полагают возможным относительно объективным отражением этих процессов считать международное право (МП): если речь идет о долгосрочных подобных проектах, участникам необходимы правила (международные) игры.

Экономическое использование пресной воды как предмет МП возникло только в начале ХХ века. Порядок регулирования водопользования договорным международным правом развивался постепенно, включая последовательно следующие сферы: судоходство, рыболовство, лесосплав, пограничные реки и экологию.

Если рассматривать стоимость воды через альтернативную, то в первую очередь можно попробовать оценить потери от неэффективного использования водных ресурсов. Речь идет о таких потерях, как расходы на здравоохранение, компенсация выбывшей рабочей силы, недополученная прибыль в таких отраслях, как туризм, сельское хозяйство, снижение эффективности жилищно-коммунального хозяйства.

Так, в Юго-Восточной Азии Камбоджа, Индонезия, Филиппины и Вьетнам, в связи с нехваткой воды, теряют около 9 млрд. долл. в год, или 2% от их совокупного ВВП.

Большая часть потерь приходится на потери от болезней, вызванных антисанитарией (4,8 млрд. долл.). Антисанитария повышает загрязнение воды, делает дороже стоимость питьевой воды, снижает эффективность рыболовецких хозяйств (2,3 млрд. долл.). Помимо этого, возникают потери от неиспользования плодородных земель (220 млн. долл.) и туризма (350 млн. долл.). Подсчитано, что достижение уровня базовой санитарии позволит получать 6,3 млрд. долл. в год.

По подсчетам ООН, достижение Целей тысячелетия к 2015 г. в сфере водоснабжения и санитарии оценивалось в 84 млрд. долл.

В мировой экономике страны, наделенные большими запасами водными ресурсами, используют ее как свое конкурентное преимущество.

По мнению эксперта, ценность воды как ресурса усиливает и то, что она - один из двух ключевых элементов для производства продовольствия, которое также превратилось из обычного товара в новый экономический и политический ресурс, и что данная тенденция будет укрепляться. Хотя наделение воды ценностью резко обострило конкуренцию за нее между странами, сфера конфликта интересов практически не изменилась, а возможности для реализации взаимовыгодных стратегий расширились.

Основной проблемой, лежащей на пути более эффективного водопользования, на сегодня остается проблема недостаточного инвестирования в водный сектор.

Проблема привлечения инвестиций состоит в том, что, несмотря на ожидаемую высокую рентабельность, инвестор и получатель выгод - как правило, не один и тот же субъект. Выгоды от «водных» инвестиций получают не только конкретные потребители воды, но и общество в целом, государство экономит на расходах на чрезвычайные ситуации, развивается туризм, промышленность, повышается эффективность системы здравоохранения. Кристаллизовать эти выгоды для отдельного инвестора в форме дивидендов практически невозможно, что и затрудняет привлечение неправительственных инвесторов. Помимо проблемы адресного получения выгоды инвестором встает вопрос окупаемости соответствующих проектов с учетом права на воду (т.е. с учетом предполагаемых ограничений на ценообразование).

Сферой, наиболее привлекательной для инвестиций, сегодня становится торговля технологиями. Рынок технологий является одной из форм рыночного взаимодействия на рынке чистой воды, но не требующей физической ее транспортировки.

Условно технологии можно разделить на три категории.

1) Технологии, позволяющие производить большее количество товара при неизменном водозаборе: технологии по повышению эффективности воды, сбережения воды, в том числе капельное орошение, обкладка ирригационных каналов водонепроницаемыми материалами и т.д.

2) Технологии получения большего объема воды из нетрадиционных источников: опреснение воды, водоочистка, освоение подземных вод и т.д.

Особенно популярны данные технологии на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и в ряде стран Средиземноморья (прежде всего, Испании).

3) Технологии инфраструктурного строительства, позволяющие «перекраивать» водную карту страны или региона за счет возведения дамб, плотин и гидроузлов.

Технологии первой категории в международных экономических отношениях крайне перспективны: ресурсы для повышения эффективности использования национальных водных ресурсов колоссальные - в СХ потери составляют до 60% всего водозабора.

ФАО в 2003 г. проанализировала 248 проектов в 33 развивающихся странах в области ирригации: совокупные инвестиции составили 8 млрд. долл., средняя цена проекта не более 32,5 млн. долл. В большинстве проектов донором выступал Всемирный банк. Всего в ходе реализации х проектов были созданы либо усовершенствованы ирригационные системы на территории 7,3 млн. га. Безусловно, объем инвестиций и средняя цена 1 га значительно варьировали в разных странах.

Так, в среднем инвестиции в 1 га орошаемой земли составили 2280 долл., то в Китае этот показатель не превысил 398 долл., а в Зимбабве, наоборот, достиг 7218 долл.

Опреснение - наиболее распространенный пример технологии второго типа.

Проекты по строительству опреснительных установок стали быстрее выходить на самоокупаемость (за счет экономии от масштаба и снижения затрат), и компании предпочитают реализовывать данные проекты самостоятельно или при участии напрямую заинтересованных муниципалитетов. Безоговорочные мировые лидеры по опреснению воды - Саудовская Аравия, ОАЭ, на их долю приходится более 40% всей опресняемой воды (20,6% и 20,3% соответственно). Другие крупные опреснители: Испания, Алжир, Китай, США и почти все малые страны Персидского залива.

За последние 30 лет значительно сократилась стоимость опреснения. Опресненная вода составит все большую конкуренцию обычной воде, в том числе в регионах, не подверженных значительному водному стрессу.

Традиционно опреснительные установки связаны с ядерной энергетикой. Особенно этот симбиоз привлекателен для стран, обладающих определенным ядерным потенциалом, но при этом ограниченным в ресурсах пресной воды.

Именно это способствовало тому, что первая опреснительная установка была разработана и построена в Советском Союзе, на территории Казахстана.

Атомная энергетика – одна из самых водоемких отраслей. Поэтому опреснительные установки так привлекают энергетиков: высвобождая ресурсы воды, в то же время не приходится ограничивать производство атомной энергии. Помимо атомной отрасли перспективными направлениями для развития опреснения считаются такие «зеленые» технологии, как опреснение вод за счет солнечной, ветровой энергии. В целом, комбинация энергетики и производства воды стала одним из главных трендов.

Третья категория – технологии инфраструктурного строительства, с одной стороны, позволяют радикально изменять водный баланс на значительной территории, с другой стороны, именно они являются источниками международных конфликтов.

Флагманами такого строительства выступают Китай (лидер по числу дамб) и Турция. Ключевой аспект развития данного сегмента на современном этапе - это обладание технологиями. Эта сфера сегодня - самая конфликтная с политической точки зрения.

Рыночные отношения, предполагающие физическую торговлю водой в промышленных масштабах, аналогичны формам торговли нефтью. Это поставки воды танкерами и по трубопроводам. Пока эти формы торговли водой неразвиты, но существует ряд подобных проектов на разных континентах. Данная форма торговли в большинстве своем, так или иначе, ограничена рамками водного бассейна, так как за пределами естественной границы бассейна стоимость воды резко возрастает. Возможным способом в таком случае могут стать танкерные перевозки.

Если говорить о поставке воды танкерами, этот способ невыгоден, в первую очередь, потенциальным странам-экспортерам из-за отсутствия добавленной стоимости, а странам-импортерам - из-за высоких издержек. Во-вторых, такая торговля возможна только со странами, имеющими международные судоходные реки либо выход к морю.

В первом случае проекты по интенсификации водопользования и строительству инженерных сооружений являются значительно более предпочтительными, так как не ставят страну-импортера в зависимость от другого государства, во втором - технологии опреснения воды составляют серьезную конкуренцию сырьевой торговле.

При строительстве международных водоводов, помимо ее экономической стороны, встают вопросы, связанные с реализацией права на воду, национальной безопасностью, экологией, спецификой инвестирования. Сегодня в мире действует всего один международный водопровод - между Малайзией и Сингапуром. В остальных случаях переговоры не могут миновать стадию обсуждения проекта.

Основной недостаток подобных проектов - высокая степень зависимости страны-импортера от экспортеров воды. Исходя из предположения, что ущемление интересов именно нуждающейся в воде стороны – источник потенциальных водных конфликтов, подобная форма взаимодействия скорее предполагает конфликт, а не решает его.

Завершая рассмотрение форм торговли водой как таковой, эксперт подчеркивает, что единственная формой, которая представляет собой полноценный рынок и действительно развита, является торговля бутилированной водой. Но данный рынок имеет свою специфику и не представляет значительного интереса для мировой экономики и не имеет отношения к структурному влиянию на нее.

При этом нужно провести разграничение между снабжением населения текущей водой и розничными поставками воды, преимущественно бутилированной. Данный сегмент в сотни раз меньше описанных выше в силу ограниченности рынка: это страны, население которых может позволить себе покупать бутилированную воду для питья.

По мере нарастания водного дефицита возможности экспорта бутилированной воды пропорционально растут (особенно на фоне повышения доходов населения в развивающихся странах). Это связано с тем, что в этом сегменте нет нерыночных границ, и вода оказывается обычным экономическим товаром.

Концепция т.н. «виртуальной воды» предложена в начале 1990-х годов Дж. А. Алланом. Он определил ее как количество воды, вложенное в производство продуктов питания или иной продукции. Согласно концепции, страны с водным дефицитом могут и должны закупать водоемкую продукцию у стран, где ценность воды ниже. Таким путем увеличивается эффективность использования воды. Данная форма торговли водой поощряется международными организациями, так как подобный подход решает ряд проблем, возникающих при физической торговле водой: проблемы реализации права на воду, экологии, инвестирования, трансграничного регулирования.

По оценкам ЮНЕСКО, за счет торговли виртуальной водой уже сегодня удается сэкономить 6% всей используемой пресной воды в мире.

Экспортеры виртуальной воды - страны Северной Америки, а также Аргентина, Таиланд, Индия. Импортеры: Япония, Южная Корея, Китай, Индонезия и Нидерланды.

Чтобы нагляднее представить себе возможные выгоды от торговли виртуальной водой, рассмотрим ряд показателей по разным странам. Так, для производства 1 тонны соевых бобов требуется 4124 м³ воды в Индии, 2030 - Индонезии, 1076 - Бразилии. При этом средний мировой уровень - 1789 м³. Водная составляющая отличается еще сильнее, если взять производство мяса: на тонну говядины требуется 11 681 м³ в Нидерландах, 21 028 м³ - России и 37 762 м³ - Мексике. Среднемировой уровень – 15 497 м³.

И, наконец, рис и пшеница. Производство 1 тонны риса в Австралии обойдется в 1022 м³ воды, а Бразилии - 3082 м³. Водная компонента в 1 тонне пшеницы варьирует от 619 м³ в Нидерландах до 2375 м³ воды в России.

В целом, скупка и аренда странами земель за границей для производства продуктов питания также является составной частью водного рынка. Подобное взаимодействие не является панацеей для борьбы с локальными дефицитами воды и имеет четкие границы, главным образом, это продовольственная безопасность страны.

С учетом имеющихся тенденций можно говорить о формировании целого ряда предпосылок для глобального водного кризиса в обозримом будущем, если не будут приняты соответствующие меры. Пока в глобальном масштабе речь идет о региональном дефиците воды, нехватке текущей пресной воды (социальное явление) в бедных странах, но не о кризисе. Безусловно, дефицит имеет качественно и количественно различное измерение в различных регионах.

По классификации ФАО, физический дефицит воды подразумевает, что используется более 75% возобновляемых источников воды. Это означает, что засушливые зоны не обязательно будут испытывать физический дефицит воды.

Когда говорится, что дефицит воды приближается к физическому уровню, то имеется в виду, что доля используемых возобновляемых водных ресурсов превышает 60% и наблюдается тенденция к росту данного показателя. Экономический дефицит воды свидетельствует, что ежегодно на нужды экономики и населения задействуется 25% всех возобновляемых водных ресурсов. Если же доля используемых возобновляемых водных ресурсов не превышает 25%, то о дефиците речь не идет.

Кризис засушливых регионов был всегда и представляет собой часть хозяйственной системы и образа жизни местного населения. В силу глобальных изменений климата данный кризис начал усугубляться. Усилились процессы таяния ледников, ускорилось опустынивание, периоды засух стали острее и длительнее.

Так, в странах Африки основная проблема не столько нехватка воды как таковой, а неспособность хозяйствующих субъектов эффективно распределять имеющиеся ресурсы. Большинство специалистов уверены, что водных ресурсов Африки достаточно, чтобы решить проблему недостатка воды. Но сегодня Африка использует только 4% собственных возобновляемых водных ресурсов (для сравнения: развитые страны используют порядка 70-90%). Из-за крайней бедности ряда регионов, 340 млн. человек лишено доступа к пресной воде и 500 млн. - к базовым санитарным условиям.

Бедность не позволяет ни наладить транспортировку воды, ни использовать более дорогие средства ее получения (опреснение, сбор конденсата пара).

Так называемый проблемный «Азиатский» (аграрный) кризис считается самым сложным на сегодняшний день: он вобрал в себя вызовы индустриализации, высоких темпов роста производства, урбанизации и роста потребления. Данный кризис связан как с ростом доходов населения, так и с изменением привычек потребления. Процесс, который называют «белковой революцией», означает изменение пищевых привычек целых наций. Рост доходов населения стимулирует потребление мяса, птицы, молока – продуктов, на производство которых расходуется много воды.

Так, житель Китая в 1985 г. в среднем потреблял 20 кг мяса в год. В 2009 г. этот показатель составил 50 кг, а в 2011 г. достиг 53,5 кг. При этом для производства 1 тонны кормового зерна требуется 1000 м³ воды. Так что, изменение пищевых привычек 1,3 млрд. китайцев означает, по расчетам специалистов ООН, увеличение спроса на воду в 390 к м³ воды в год только для производства мяса.

По данным Службы геологии, геодезии и картографии США, совокупное потребление воды на бытовые нужды в 2004 г. составляло 300 л в день на душу населения в развитых странах (от 380 л в США, до 129 л в Германии), в отсталых странах Африки 20-30 л на человека в день. Для сравнения, в Нью-Йорке расходуется 1000 л в день на человека - это самый «водоемкий» город мира.

Эксперты ООН прогнозируют, что наибольшее увеличение водозабора в ближайшие десятилетия придется на Азию вследствие демографического бума, экономического развития, урбанизации: с 2500 до 3300 к м³. При этом в начале ХХ века водозабор в Азии не превышал 400 к м³, а в 1950 г. составлял чуть более 900 к м³.

Резюмируя, можно сказать, что к силам спроса на условном мировом рынке пресной воды относятся такие факторы, как рост населения; сельское хозяйство; изменение рациона питания больших групп населения; развитие промышленности и энергетики; урбанизация. К факторам предложения относятся: неэффективное/хищническое водопользование; загрязнение воды; изменение климата.

С высокой вероятностью можно предполагать, что водный дефицит будет оказывать сильное влияние на мировую экономику.

Ужесточение конкуренции за водные ресурсы на мировом рынке обусловлено, прежде всего, растущим спросом на водоемкую продукцию, две трети из которой приходится на продовольствие. Рынок продовольствия оказывает самое существенное влияние на водный дефицит, состояние этого рынка определяет водный баланс в мире и регионах.

Это влияние транслируется через два направления: рынок производственных ресурсов и рынок сбыта. Конкуренция за воду как производственный ресурс разворачивается на уровне международных водных бассейнов. В то же время на рынке сбыта продовольственных товаров борьба идет уже на глобальном уровне.

Характерной чертой рынка сбыта продовольствия в последние десятилетия стал значительный дефицит и широкие колебания цен. Между тем, сам рынок продовольствия - рынок однородной продукции, а это подразумевает, что главным конкурентным преимуществом становится относительно низкая цена товара.

Следовательно, эффективное использование водных ресурсов способствует резкому повышению конкурентоспособности экономики.

Особняком стоит вопрос построения водно-энергетического баланса и связанного с ним синергетического эффекта. Хотя, в отличие от продовольственных, рынки сбыта электроэнергии региональные, эта сфера также имеет потенциал для урегулирования конфликта интересов и регионального сотрудничества.

Строительство объектов гидроэнергетики позволяет стране ниже по течению, получить доступ к источнику энергии и в то же время высвободить собственные водные и территориальные ресурсы на производство водоемкой продукции. А «верхнее» государство получает возможность, вместе с определенными уступками со стороны соседей, полноценно реализовывать свой гидроэнергетический потенциал, который у «верхних» стран в силу географических особенностей обычно выше, чем у «нижних», более равнинных государств. Поэтому возведение гидроэнергетических объектов на паритетных началах становится существенным источником для углубления региональной интеграции. В данном случае страны продают, опять же, ресурс, но уже более ценный, и, главное, использующийся для производства промышленных продуктов. Соответственно, вода в конечном итоге приобретет еще большую добавленную стоимость по сравнению с ее использованием в сельском хозяйстве.

Источники:
Вода как фактор экономического роста и создания новых рабочих мест, в свете нового доклада ООН
Лихачева А. Б. Проблема пресной воды как структурный фактор мировой экономики / Экономический журнал Высшей школы экономики / Область наук: Экономика и экономические науки, 2013
Экономическое развитие

Автор: Рысбеков Ю.Х., НИЦ МКВК