Органы управления (водные организации)

Основными видами ВХО (Узбекистан) являются МСВХ, ГУВХ, БУИС, УИС, УМС, УМК, УНСЭС, ОГГМЭ. Управление Э и ТО (УЭ и ТО) осуществляется аппаратом ВХО (Административно-управляющим персоналом (АУП))

Типовая структура аппарата БУИС

Совершенствование системы управления ВХО должно проводиться с учетом следующего: 1) конечная цель процесса управления — сделать организацию результативной и эффективной в ближайшей и долгосрочной перспективе, 2) менеджмент ВХО должен выполнять четыре функции:

• (P)roducing results — производство результатов, ради которых существует данная организация и которые определяют ее результативность.

• (A)dministering — администрирование, обеспечивающее эффективность.

• (E)ntrepreneuring — предпринимательство, обеспечивающее управление изменениями.

• (I)ntegrating — интеграция, то есть объединение элементов организации для обеспечения ее жизнеспособности в долгосрочной перспективе.

Для здоровья ВХО необходимы все четыре функции («производство результатов», «администрирование», «предпринимательство», «интеграция»). Если хотя бы одного из них не хватает, организации угрожает болезнь — плохое управление. Для того, чтобы эти функции хорошо выполнялись, ВХО должно иметь соответствующий потенциал (институциональный, человеческий, технический). По тому, как выполняются те или иные функции можно судить о состоянии потенциала организации и, наоборот, по состоянию потенциала можно судить о качестве выполнения функций.

Анализ организаций водного хозяйства показывает, что относительно успешно в ВХО выполняются функции «производство результатов» (Р) и «администрирование» (А), ориентированные на решение текущих краткосрочных задач. Две остальные функции («предпринимательство» (E) и «интеграция» (I)), ориентированные на решение среднесрочных и долгосрочных задач, выполняются не так успешно, так как не располагают необходимым человеческим и организационным потенциалом на всех уровнях иерархии.

Структура управления ВХО содержит три элемента:

• Структура ответственности (обязанности).

• Структура полномочий, власти и влияния.

• Структура вознаграждений.

ВХО должен соблюдать три условия для того, чтобы персонал работал эффективно: работник знает, в чем состоят его обязанности, работник обладает достаточными полномочиями, властью и/или влиянием, чтобы выполнять свои обязанности, и работник рассчитывает на адекватное вознаграждение после того, как они будут выполнены.

Автор: Мирзаев Н.Н., НИЦ МКВК