Раздел 5. Ключевые водные события в странах Центральной Азии

5.4. Обзор событий в Туркменистане

Водное хозяйство

Водные ресурсы. Общий объем водных ресурсов Туркменистана складывается из поверхностного стока рек – Амударья (88%), Мургаб (6,5%), Теджен (3,5%), Атрек, Сумбар и Чандыр (суммарно 1,4%), мелких водотоков северо-восточных склонов Копетдага (0,6%) и незначительных объемов подземных и коллекторно-дренажных вод. Все крупные реки Туркменистана являются трансграничными, т.е. порядка 95% поверхностных вод формируются за пределами страны.

Реализация национальных программ. Продолжается реализация «Программы социально-экономического развития на 2019-2025 гг.», направленной на комплексное управление водными ресурсами и сотрудничество прибрежных стран. В рамках Программы проводятся в т.ч. мероприятия по экономии водных ресурсов и созданию дополнительных запасов, предотвращению засоления и улучшению мелиоративного состояния земель с применением научно-обоснованных передовых методов ирригации, водопользования. В частности, (1) осуществляется реконструкция Султансанджарской дамбы; (2) введена в эксплуатацию автоматизированная система водоучета на всех постах вдоль русла Каракумского канала.

Реализация проектов. В рамках «Регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде» проведены: (1) праздничные мероприятия, посвященные Всемирному дню водных ресурсов (28 марта, Дашогуз); (2) 6-е и 7-е заседания Регионального координационного комитета проекта (1 мая, Ашхабад; 21 ноября, Алматы); (3) 7-е заседание национального межсекторального комитета (октябрь, Ашхабад); (4) тренинг по работе с системами автоматизации водоучёта в бассейнах рек Каракум и Мургаб (14 октября, Ашхабад); (5) брифинг для СМИ (15 октября, Ашхабад); (6) встреча партнеров (16 октября, Ашхабад); (6) семинар по водной дипломатии и подходу Нексус «вода-энергетика-продовольствие-экосистемы» (17-18 октября, Ашхабад).

Начата реализация проекта ФАО «Наращивание потенциала для климатоустойчивого управления водными ресурсами» (2024-2025, $150,000), в рамках которого планируется установка датчиков учета воды, модернизация гидроузлов межхозяйственных оросительных сетей, создание метеопункта и проведение тренингов по ирригации.

Наращивание потенциала. Специалисты-водники участвовали в: (1) трансграничных тренингах по бассейну р.Амударья для Узбекистана и Туркменистана (19 ноября, Ашхабад; 3 декабря, Хива, Узбекистан); (2) тренинге для водохозяйственных организаций Туркменистана (20-21 ноября, Ашхабад); (3) региональном семинаре по улучшению качества воды в бассейне р.Амударья (4 декабря, Ургенч, Узбекистан).

В Учебном центре по приоритетным направлениям дипломатии Института международных отношений МИДа Туркменистана проведен цикл семинаров и встреч по водной дипломатии (17 и 19 января; 28 февраля; 20 марта; 12 и 24 апреля; 1 мая; 7 , 14 и 20 июня; 2, 16 и 17-18 октября; 7 и 27 ноября; 23 и 25 декабря, Ашхабад).

Региональное и международное сотрудничество. Проведено 4-е заседание совместной узбекско-туркменской межправительственной комиссии по водохозяйственным вопросам, в ходе которого обсуждены вопросы совместного управления водными ресурсами р.Амударья, автоматизации гидропостов «Керки», «Туркменабад», «Дарганата», проведения берегоукрепительных и русловыпрямительных работ. По итогам заседания подписан протокол (30 апреля, Туркменабад, Туркменистан). См. раздел «Взаимодействие между странами Центральной Азии по водным и другим вопросам».

В Ашхабаде состоялось 87-е заседание МКВК (6 ноября). Делегация Туркменистана участвовала в Казахстане в: (1) 86-м заседании МКВК (12 апреля, Шымкент); (2) заседании Правления МФСА (18 сентября, Астана); (3) 12-м и 13-м заседаниях Рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА (4 сентября, Астана и 12-13 декабря, Алматы). См. раздел «Международный Фонд спасения Арала».

Мероприятия. В Ашхабаде проведены: (1) научная конференция на тему «Управление водными ресурсами в условиях изменения климата» (22 апреля); (2) региональная конференция стран ЦА по водохозяйственным вопросам (30 апреля).

Делегация Туркменистана принимала участие в/во: (1) 3-й международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 (10-13 июня, Душанбе, Таджикистан); (2) международной научно-практической конференции «Мелиорация и водное хозяйство – основа продовольственной и экологической безопасности» (9-11 октября, онлайн, Москва, РФ); (3) научно-практической конференции «Вода в Центральной Азии: будущее за сотрудничеством» (8 ноября, Ташкент, Узбекистан); (4) саммите «Единая вода» (3 декабря, Эр-Рияд, Саудовская Аравия).

Питьевое водоснабжение

Продолжается реализация Национальных программ «Село» и «Генеральная программа по обеспечению населенных пунктов чистой питьевой водой», в рамках которых во всех регионах страны вводятся в эксплуатацию современные водоочистные сооружения: (1) в Яшлыкском мощностью 30 тыс.м³ в сутки (8 мая, этрап Ак бугдай Ахалского велаята); (2) в «Багтыярлык» мощностью 150 тыс.м³ в сутки (22 мая, Ашхабад); (3) в Тедженском этрапе мощностью 30 тыс.м³ в сутки (24 декабря, Ахалский велаят); (4) в Туркменкалинском этрапе мощностью 25 тыс.м³ в сутки (25 декабря, Марыйский велаят).

Специалисты Дашогузской, Балканской и Ахалской гидрогеологических экспедицией государственной корпорации «Туркменгеология» продолжают поиск подземных водоносных пластов, оценивают запасы, изучают качество воды и её химический состав. Параллельно проводится мониторинг состояния действующих скважин.

Сельское хозяйство

В 2024 году объём производства в АПК вырос на 26,9%, а ВВП сельского хозяйства увеличился на 5,3%. По сравнению с 2023 г. зафиксирован рост производства овощной продукции на 8,4%, бахчевых – на 6%, картофеля – на 4,6%, ягод и фруктов – на 1,5%, молока – на 2,1%, мяса в чистом весе – на 7%.

Новое в законодательстве. Внесены изменения законами Туркменистана от 30.03.2024 г. в Кодекс Туркменистана «О земле» и от 13.07.2024 г. в Закон «О семеноводстве».

Реформирование и модернизация АПК. За счет отделения от МСХ Туркменистана созданы: Государственное объединение (ГО) «Türkmengallaönümleri», ГО пищевой промышленности Туркменистана, ГО животноводческой и птицеводческой промышленности Туркменистана, Государственный концерн «Türkmenpagta» и ГО «Türkmenobahyzmat» (Указ ПТ от 09.02.2024 г. «О реорганизации Министерства сельского хозяйства Туркменистана»). Вновь созданные структуры определены правопреемниками Министерства по соответствующим отраслям.

Новые назначения. Министром сельского хозяйства назначен Четиев Чарыяр Пуриевич (Указ ПТ от 09.02.2024 г.).

Реализация национальных программ. Продолжается реализация (1) постановления Халк Маслахаты «О дальнейшем совершенствовании реформ в сельскохозяйственной отрасли» (от 25.09.2018 г.); (2) «Программы социально-экономического развития Туркменистана на 2019-2025 гг.» (ППТ от 01.02.2019 г.); (3) программы «Возрождение новой эпохи могущественного государства: национальная программа социально-экономического развития Туркменистана в 2022–2052 гг.» (ППТ от 11.02.2022 г.). В целях поддержки производителей сельхозпродукции, начиная с урожая 2024 г. установлены новые государственные закупочные цены на одну тонну: (1) пшеницы – 2 тыс. манат; (2) средневолокнистого хлопка со дня начала сбора до 15 октября – 5 тыс. манат, с 15 октября до 15 ноября – 4770 манат, с 15 ноября до дня окончания сбора – 4550 манат; (3) тонковолокнистого хлопка со дня начала сбора до 15 октября – 6700 манат, с 15 октября до 15 ноября – 6400 манат, с 15 ноября до дня окончания сбора – 6100 манат (ППТ от 09.02.2024 г.).

Учеными Туркменистана ведутся работы по: (1) совершенствованию селекционно-семеноводческой деятельности – в НИИ зерноводства МСХ выведены новые сорта озимой пшеницы – «Serdar», «Arkadag» и «Pyragy»; (2) адаптации традиционных старинных методов водосбора к современным методам использования.

Реализация проектов. Продлено соглашение о реализации туркменской части проекта «Комплексное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засоленных ландшафтах сельскохозяйственного производства в Центральной Азии и Турции»/ИСЦАУЗР-2 (ФАО/ГЭФ) (28 ноября, Ашхабад). В рамках проекта организован семинар по внесению поправок в Лесной Кодекс Туркменистана (18-19 сентября, Ашхабад).

По проекту «Сохранение и устойчивое управление земельными ресурсами и экосистемами высокой природной ценности в бассейне Аральского моря для получения многочисленных выгод» (ПРООН/GEF) проведены: (1) региональный семинар по водной дипломатии (9 апреля, Ашхабад); (2) круглый стол для сотрудников Амударьинского и Капланкырского заповедников (14 июня, Ашхабад); (3) семинар по сохранению биоразнообразия и эффективному управлению ООПТ региона (20 июня, Дашогуз); (4) ознакомительная поездка в Турецкую республику по изучению опыта в предотвращении деградации земель и борьбе с опустыниванием (май, Адана-Конья-Газиантеп, Турция); (5) акция по посадке деревьев (декабрь, Лебапский велаят); (6) семинар по вопросам практического применения концепции Нейтрального баланса деградации земель (26 ноября, Ашхабад); (7) круглый стол (10 декабря, Ашхабад).

В ходе реализации проекта «Поддержка в создании цифрового Земельного кадастра» (ФАО) организованы серия тренингов, встречи с руководством министерства сельского хозяйства и полевые выезды в Ахалский велаят (15–21 апреля).

Региональное и международное сотрудничество. В Ашхабаде состоялись: (1) встреча ГЭФ и ФАО с представителями ключевых ведомств и организаций Туркменистана по презентации проекта «Стимулирование положительной для природы трансформации сельскохозяйственного сектора Туркменистана для повышения устойчивости к изменению климата» (18 июля); (2) международная конференция «Сотрудничество по обеспечению продовольственной безопасности в контексте изменения климата», в ходе которой подписано соглашение между Правительством Туркменистана и ФАО (28 ноября); (3) очередное заседание межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ (16 сентября).

Источник

Мероприятия. В Ашхабаде проведены международные научно-практические конференции: (1) «Достигнутые рубежи и поставленные задачи в семеноводстве сельхозкультур» и в её рамках выставка сельскохозяйственных достижений Туркменистана (19 сентября), (2) «Устойчивое развитие агропромышленного комплекса» (6 ноября), (3) «Роль биотехнологий в устойчивом развитии сельского хозяйства» (19 декабря, Дашогуз) и (4) 16-я специализированная выставка и деловое совещание «Iran Agrofood» (16-18 декабря).

Делегация Туркменистана участвовала в международной выставке Food AG 2024 (9 августа, Карачи, Пакистан) и международном форуме на тему «Цели продовольственной безопасности и устойчивого развития развивающихся стран, не имеющих выхода к морю» (5-6 сентября, Ташкент, Узбекистан).

Энергетика

В системе Министерства энергетики функционируют 12 государственных электростанций суммарной установленной мощностью 6511,2 МВт. Предприятия МЭТ за январь-декабрь произвели продукции и услуг на 104,6%.

Новое в законодательстве. Приняты законы Туркменистана (1) от 30.03.2024 г. № 90-VII «Об энергосбережении и энергоэффективности», который устанавливает правовую, экономическую и организационную основы стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности, предусматривает меры по стимулированию энергосбережения, включая льготное кредитование, налоговые преференции и тарифную политику; (2) от 13.07.2024 г. «О ратификации поправки к статье VI Устава Международного агентства по атомной энергии».

Реализация национальных стратегий и программ. Ведутся работы по выполнению задач, поставленных в «Государственной программе Туркменистана по энергосбережению на 2018–2024 гг.», «Программе развития энергетической дипломатии на 2021-2025 гг.», «Национальной стратегии по развитию возобновляемой энергетики в Туркменистане до 2030 г.».

Продолжаются работы по строительству комбинированной парогазовой электростанции мощностью 1574 МВт в этрапе Туркменбаши Балканского велаята; запущены в эксплуатацию новая ЛЭП «Балкан-Дашогуз» и две электроподстанции напряжением 500 кВ, что стало завершением создания единого энергокольца страны. В Кызыларватском этрапе Балканского велаята возводится комбинированная солнечная и ветровая электростанция общей мощностью 10 МВт.

Реализация проектов. По проекту «Устойчивые энергетические связи в Центральной Азии (SECCA)» (ЕС) проведены: (1) международные конференции «Перспективы внедрения «зеленых» инновационных технологий по энергоэффективности в электроэнергетической области Туркменистана» (18 марта, Мары), «Изменение климата – вызовы и решения для устойчивой энергетики» (2 мая, Туркменбаши), «Переход на возобновляемые источники энергии – энергия будущего» (8 июля, Мары), «Возможности участия Туркменистана в программе «Горизонт Европа» (26 ноября, Ашхабад) и «Устойчивая энергетика в защиту окружающей среды – изучение международного опыта» (28 ноября, Мары); (2) лекции и круглый стол для студентов вузов (27-30 апреля, Ашхабад; 3 мая, Туркменбаши).

Исполнители проекта от Туркменистана участвовали в следующих мероприятиях проекта: (1) Форум по водородной дипломатии Центральной Азии и Европы (23 мая, Астана); (2) региональная конференция по гендерным вопросам и энергетике в ЦА (17-18 октября, Алматы, Казахстан); (3) региональный тренинг по изучению технических методов количественного анализа моделирования сложных энергетических систем (11-13 декабря, Алматы, Казахстан).

Региональное и международное сотрудничество. Состоялись встречи: (1) в МИД Туркменистана с директором отдела устойчивой энергетики ЕЭК ООН, в ходе которой рассмотрены вопросы перспектив развития партнерства в области зеленой энергии, устойчивой энергетики и снижения выбросов метана (22 октября, Ашхабад); (2) министров энергетики РУз и Туркменистана, где стороны обсудили возможность совместных проектов, направленных на расширение сотрудничества в сфере поставок природного газа, развитие возобновляемых источников энергии и внедрение инновационных технологий (23 октября, Ашхабад).

Проведено 9-е заседание подкомитета по энергетике туркмено-китайского межправительственного комитета по сотрудничеству, по итогам которого подписан Меморандум (18 ноября, Пекин, Китай).

Мероприятия. В Ашхабаде проведены: (1) международная научно-практическая конференция «Энергетические перспективы, новые технологии и экологические аспекты разработки углеводородных месторождений» (TESC-2024) (5 июня); (2) международное совещание экспертов на тему «Содействие сотрудничеству и достижению устойчивого развития» (16-17 октября); (3) международная выставка «Строительство, промышленность, энергетика Туркменистана – 2024» и международная конференция «Развитие строительной, промышленной, энергетической отраслей Туркменистана» (3-5 ноября); (4) региональный семинар ОБСЕ по зеленой энергетике в Центральной Азии (14-15 ноября).

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) 1-й встрече министров энергетики государств ЦА (6 августа, Астана, Казахстан); (2) 4-м заседании министров энергетики стран-членов ОТГ (16 сентября, Бишкек, Кыргызстан); (3) Неделе устойчивой энергетики ЕЭК ООН (18-19 сентября, Женева, Швейцария).

Источник

Окружающая среда и изменение климата

Новое в законодательстве. Приняты: (1) Закон от 30.03.2024 г. №91-VII «О гидрометеорологической деятельности», которым определены правовые, экономические и организационные основы гидрометеорологической деятельности; (2) Закон от 13.07.2024 г. «О присоединении к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения».

Реализация национальных стратегий и программ. Ведутся работы по реализации национальной стратегии Туркменистана по изменению климата, отдельные меры которой учтены в национальных отраслевых программах и планах социально-экономического развития. Успешно реализуются: (1) национальная лесная программа на 2021-2025 гг. (утверждена 25.06.2021 г.), в рамках которой ежегодно проходят акции по высаживанию саженцев весной и осенью по всей стране; организован круглый стол, на котором представлено разработанное практическое руководство по методам создания фруктовых садов и лесных насаждений в Туркменистане; (2) национальная программа по Аралу на 2021-2025 гг. (утверждена 22.10.2021 г.).

В Ашхабаде состоялась региональная консультативная встреча ЭСКАТО по обсуждению вопроса создания специальной программы ООН для стран бассейна Аральского моря (30 ноября-1 декабря). По результатам встречи подготовлен документ, который будет представлен на 81-й сессии ЭСКАТО (21-25 апреля 2025 г., Бангкок, Таиланд).

На заседаниях Кабинета Министров в Ашхабаде: (1) Президент Туркменистана подписал Постановление, утвердив государственную программу по комп¬лексному развитию биотехнологий в Туркменистане на 2024–2028 годы и план мероприятий по её реализации (10 мая); (2) принята «Дорожная карта» по активизации международного сотрудничества Туркменистана на 2025-2026 гг., направленная на реализацию целей и задач, изложенных в Глобальном обязательстве по метану. Разработан и утвержден комплекс мероприятий по практической реализации документа (1 ноября).

Реализация проектов. В рамках проекта «Развитие национального процесса планирования адаптации в Туркменистане» (ПРООН/ЗКФ) в Ашхабаде проведены семинары/тренинги на темы: «Интеграция адаптации к последствиям изменения климата в водохозяйственное планирование в Туркменистане» (11-12 марта); «Уязвимость водного и сельского хозяйства на изменение климата» (13-15 марта); «Инструменты адаптации к изменению климата в водном и сельском хозяйстве» (7-8 апреля); «Укрепление климатической устойчивости взаимосвязи между водой, энергией, продовольствием и экосистемами в Туркменистане и Центральной Азии» (14 мая). Организованы также круглый стол «Проект адаптационного компонента обновляемого определяемого на национальном уровне вклада (ОНУВ) Туркменистана» (15 мая) и серия семинаров для представителей частного сектора по вопросам изменения климата и адаптации (3-7 июня, 9-10 июля и 15-16 июля, 21-25 октября, Ашхабад, Дашогуз).

По проекту «Устойчивые города в Туркменистане: комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе» (ГЭФ/ПРООН) в Ашхабаде проведены: (1) лекции для преподавателей вузов (1 февраля); (2) конкурс на тему «Женщины-учёные: лидеры в борьбе с изменением климата» (2 марта); (3) тренинги по вопросам инвентаризации парниковых газов (3-5 апреля) и по совершенствованию экологического мониторинга в Туркменистане (май); (4) рабочая встреча по подготовке 4-го национального сообщения и 1-го двухгодичного доклада Туркменистана по РКИК ООН (29 августа).

В ходе реализации проекта «Региональный центр транспарентности климатических действий в Центральной Азии»/ReCATH исполнители от Туркменистана участвовали в региональных семинарах в Ташкенте по климатическому финансированию (11-15 марта) и прозрачности климатических действий (8-9 октября); летней академии (23 июля-2 августа, Стамбул, Турция) и др.

Начата реализация проекта «Повышение устойчивости стран Центральной Азии путем обеспечения регионального сотрудничества по оценке высокогорных гляцио-нивальных систем для разработки комплексных методов устойчивого развития и адаптации к изменению климата» (ГЭФ/ПРООН/ЮНЕСКО). В Ашхабаде организован национальный семинар (8-9 ноября). Исполнители проекта от Туркменистана участвовали в региональном и субрегиональном семинарах (3-4 апреля и 4-5 ноября, Алматы, Казахстан).

Состоялся официальный запуск нового проекта GIZ «ЕС за зелёное развитие Туркменистана: политический диалог и климатические действия на 2024–2028 гг.», финансируемого ЕС и МИД Германии (13 сентября, Ашхабад).

Региональное и международное сотрудничество. Проведены встречи: (1) высокого уровня министров охраны окружающей среды стран ЦА и Генерального секретаря ОБСЕ (4 марта, Ашхабад); (2) министра иностранных дел Туркменистана с заместителем Генсека ООН, исполнительным директором Программы ООН по окружающей среде (16 августа, онлайн).

Туркменистан и GIZ заключили соглашение о реализации проекта «Меры и политический диалог по борьбе с изменением климата в 2024-2028 годах» (14 мая, Ашхабад). Делегация Туркменистана участвовала в Астане в заседании консультативного совета МКУР (27 марта) и 33-м заседании МКУР (28 марта), в региональной конференции «Сотрудничество для устойчивого развития в рамках 30-летия МКУР» (26 ноября, Душанбе, Таджикистан). См. раздел «МКУР Центральной Азии».

Экоактивисты Туркменистана приняли участие в международном экологическом лагере (23-26 июня, Самарканд; 27-30 июня, Ташкент, Узбекистан). Специалисты Туркменистана участвовали в 14-й Программе лидерства в ЦА по устойчивому развитию (9-13 сентября, Алматы, Казахстан).

Мероприятия. Проведены: (1) круглый стол «Дорожная карта молодежных инициатив в борьбе с изменением климата в Туркменистане – молодежь за действия по климату» (25 января, Ашхабад); (2) научно-практическая конференция «Туркменистан – регион экологического благополучия» (5 июня, Ашхабад); (2) встреча «Дорога из Дубая в Баку – Pre-COP29» (12 июня, Ашхабад); (3) серия конференций молодежи по вопросам изменения климата (3 сентября, Дашогуз; 6 сентября, Балканабад; 9 сентября, Мары; 11 сентября, Туркменабад; 16 сентября, Ашхабад); (4) брифинг на темы «Создание в Ашхабаде Регионального центра климатических технологий для Центральной Азии» и «Развитие возобновляемых источников энергии в Туркменистане» (12 сентября, Ашхабад).

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) 14-й конференции сторон Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных (CMS/COP14) (12-17 февраля, Самарканд, Узбекистан); (2) семинаре по региональному сотрудничеству в ЦА «Инициативы мирного лесопользования для восстановления земель, предотвращения песчаных и пыльных бурь и совместного использования природных ресурсов» (12-15 марта, Ташкент, Узбекистан); (3) Боннской конференции по изменению климата (3-13 июня, Бонн, Германия); (4) ЦАКИК-2024 (27-29 мая, Алматы, Казахстан); (5) 29-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP29) (11-22 ноября, Баку, Азербайджан).

Чрезвычайные ситуации

Паводок. Весной в Марыйской, Ахалской, Балканской и Лебапской областях наблюдались сильные дожди и паводки. По данным интернет-издания «Метеожурнал», паводки отмечались: (1) на р.Сумбар и ее притоках; (2) на реках Кушка, Мургаб и их притоках; (3) и на других водотоках региона.

Паводок и обильные дожди привели к наводнениям и селям, причинив ущерб объектам инфраструктуры, сельскохозяйственным угодьям.

Река Сумбар, Балканская область Источник

Реки Кушка, Мургаб Марыйская область Источник

Засуха. В Туркменистане, как и в других странах ЦА, ухудшается ситуации с водными ресурсами. Это обусловлено двумя основными факторами: изменением климата на глобальном уровне и рядом взаимосвязанных причин, включая рост потребления воды. Например, площадь зеркала Сарыкамышского озера за 6 лет (сопоставление космических снимков с июля 2018 по июль 2024 гг.) сократилась на 170 км2 – с 4110 до 3940 км2, что составляет потерю 4,14%. Объем воды в озере напрямую зависит от водности р.Амударья.

Источник

Причины – аномально высокие температуры последних лет; сильная засуха 2021-2023 гг.; рост дефицита водных ресурсов в низовьях р.Амударья в разрезе последних десятилетий.

Реализация проектов. В рамках программы «Укрепление местного и национального потенциала для обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них в странах Центральной Азии с высоким риском землетрясений и стихийных бедствий» (ЮСАИД) организованы серия мероприятий по укреплению потенциала в области обеспечения готовности к ЧС (10-19 июля, все регионы) и тренинг по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (декабрь, Ахалский велаят).

Специалисты Туркменистана участвовали в мероприятиях регионального проекта «Управление климатическими рисками в Центральной Азии» (GIZ): (1) стартовом семинаре «Оценка климатических рисков и развитие потенциала» (20 февраля, Ташкент); (2) семинаре по оценке климатических рисков и адаптационных приоритетов в бассейне реки Мургаб (июль, Мары); (3) региональной встрече по итогам года (10 декабря, Ташкент).

ЦУР в Туркменистане

Продолжены работы по реализации рамочной программы сотрудничества в области устойчивого развития между Туркменистаном и ООН на 2021–2025 гг. В рамках заседаний совместного руководящего комитета по реализации Программы рассмотрены ход её выполнения, рекомендации ООН относительно оценки реализации за период 2021-2025 гг., а также работа по разработке следующего цикла рамочной программы на 2026-2030 гг. (29 марта; 4 апреля, 13 декабря, Ашхабад).

Правительство Туркменистана и ООН провели заседания совместной экспертной группы по финансированию ЦУР. В ходе заседаний: (1) был представлен доклад межучрежденческой целевой группы ООН по финансированию развития на 2024 г.; (2) обсуждены предлагаемые индикаторы ЦУР и целевые значения для продовольственных систем и продовольственной безопасности, методология маркировки государственного бюджета Туркменистана с использованием быстрой комплексной оценки ЦУР (3 мая; 12 июля, Ашхабад).

В ежегодном рейтинге устойчивого развития, публикуемого ООН и Фондом Bertelsmann, Туркменистан занял 94 место среди 166 стран.

Источник

Реализация проектов. Началась реализация 3-й фазы проекта «Платформа для реализации Целей устойчивого развития» (9 февраля, Ашхабад), которая будет сосредоточена на мониторинге прогресса в достижении ЦУР, изучении международной практики финансирования устойчивого развития и принятии мер по подготовке к вступлению в ВТО.

В ходе реализации проекта «Молодые послы ЦУР» (ПРООН): состоялась церемония награждения молодых послов ЦУР 2022–2024, завершивших свой срок полномочий (15 февраля, Ашхабад); выполнен новый набор молодежи на 2024-2025 гг. и организована их встреча с представителями агентств ООН (27 августа, Ашхабад). Молодые послы ЦУР участвовали в/во: (1) серии молодежных конференций по вопросам изменения климата (3 сентября, Дашогуз; 6 сентября, Балканабад; 9 сентября, Мары; 11 сентября, Туркменабад; 16 сентября, Ашхабад); (2) встрече «Путь к устойчивости: дети и молодежь в действии» (6-8 ноября, Будва, Черногория).

Источник

Наращивание потенциала. Представительством ПРООН в Туркменистане совместно с институтом международных отношений МИД Туркменистана организована серия образовательных сессий «TurkmenYouth4SDGs», в рамках которых обсуждены такие темы, как роль молодого поколения в осуществлении ЦУР и в борьбе с климатическим кризисом, климатическое образование, сохранение экосистем, создание более устойчивых городов, разумное потребление и управление отходами (8 апреля, 22 апреля, 23 мая, 4 июня, 21 июня).

В Ашхабаде проведены семинары и тренинги для преподавателей вузов (5 февраля) и представителей СМИ (27-28 июня).

Международное сотрудничество. Представительство ПРООН в Туркменистане и медиапортал «Туркменпортал» продлили Меморандум о взаимопонимании (МОВ) на период 2024-2026 гг. в целях укрепления сотрудничества по осуществлению ЦУР . В рамках МОВ стороны также будут уделять внимание расширению прав и возможностей женщин и девочек, содействию их участия в сфере цифровых технологий и повышению цифровых навыков населения с целью обеспечения равного доступа к преимуществам цифровой эпохи для женщин и мужчин. (15 ноября, Ашхабад)

Мероприятия. В Ашхабаде проведены: международный конкурс научно-проектных работ «Роль молодежи в достижении Целей устойчивого развития» (май-июнь); международная конференция «Совместные действия для укрепления международного мира и устойчивого развития» (11 декабря).

Делегации Туркменистана участвовали в: (1) региональном Форуме по устойчивому развитию ЕЭК ООН, в рамках которого представительством Туркменистана организовано параллельное мероприятие «Вовлечение молодежи в процессы достижения ЦУР: глобальные и национальные политические вызовы» (13-14 марта, Женева, Швейцария); (2) Форуме ЭКОСОС по последующим мерам в области финансирования развития (22-24 апреля, Нью-Йорк, США); (3) Форуме «Молодежь за устойчивое будущее в Центральной Азии» (28-29 октября, Алматы, Казахстан).

Сотрудничество по Каспию

Туркменистан занимает инициативную позицию по выработке сбалансированных решений по вопросам Каспийского моря. В течение года проведены заседания межведомственной комиссии Туркменистана по вопросам Каспийского моря, на которых рассмотрены результаты деятельности Комиссии за 2023 г., план мероприятий на 2024 г., выполнение решений и договорённостей, принятых в рамках встречи глав прикаспийских государств, запланированные мероприятия, приуроченные ко дню Каспийского моря; обсуждалась Каспийская экологическая инициатива, выдвинутая Президентом Туркменистана на пленарном заседании 78-й сессии ГА ООН и др. (31 марта, 28 июля, Ашхабад).

Делегация Туркменистана участвовала в заседаниях Рабочей группы высокого уровня по вопросам Каспийского моря, на которых продолжено обсуждение методики установления прямых исходных линий на Каспийском море, ход переговорного процесса по проектам пятисторонних документов. По итогам заседания принято Коммюнике (6-7 мая, Баку, Азербайджан; 24-26 июня, Тегеран, Иран; 22-23 октября, Астана, Казахстан).

Международное сотрудничество. Министерство охраны окружающей среды Туркменистана и британская неправительственная организация Blue Marine Foundation подписали меморандум по защите биологического разнообразия и охране окружающей среды в Каспийском море (апрель, Ашхабад).

Мероприятия. В Туркменистане проведены научно-практическая конференция «Каспийское море: партнерство для устойчивого развития» (12 августа, Туркменбаши) и круглый стол «Каспий – море мира, доверия и сотрудничества» (14 августа, Ашхабад).

Делегация Туркменистана участвовала в/на: (1) 9-м Каспийском медиафоруме (16-17 августа, Астрахань, РФ); (2) встрече министров иностранных дел прикаспийских государств (18 сентября, Москва, РФ); (3) международном Каспийском цифровом форуме (31 октября-1 ноября, Каспийск, Дагестан, РФ); (4) встрече официальных лиц прикаспийских стран на тему «Снижение уровня Каспийского моря на фоне изменения климата» (18 ноября, Баку, Азербайджан); (5) 8-й (28-й) сессии Координационного комитета по гидрометеорологии Каспийского моря (26 ноября, онлайн); (6) встречах по подготовке проекта «Восстановление экосистемы Каспийского моря: создание потенциала в области управления загрязнением и сохранения биологического разнообразия»/ Blueing the Caspian Sea (4-6 декабря, Астана, Казахстан); (7) 8-й сессии Комиссии по сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря (17-19 декабря, Астрахань, РФ).

Источник

Внешняя политика и международное сотрудничество

В 2024 г. Туркменистан проводил обширную и активную внешнеполитическую деятельность, опираясь на принципы позитивного нейтралитета, миролюбия и конструктивного сотрудничества. Реализованы десятки внешнеполитических мероприятий на высшем уровне, включая более 20 международных визитов и участие в ключевых саммитах и форумах. Правовую базу международного сотрудничества Туркменистана пополнили 238 документов.

Рабочие и официальные визиты. В течение года Президент Туркменистана совершил визиты в Россию (май, 7-8 октября, 24 октября, декабрь), Казахстан (август, сентябрь), Малайзию (декабрь).

Основные значимые события во внешней политике Туркменистана в 2024 г.

Важнейшие приоритеты внешней политики Туркменистана – дальнейшее укрепление добрососедских отношений со странами региона и стратегическими партнёрами, расширение политического диалога в рамках ООН и других авторитетных международных организаций, а также реализация крупных инфраструктурных проектов, направленных на обеспечение всеобщего мира и устойчивого развития.

В Ашхабаде проведены: (1) 15-е заседание Совета старейшин ОТГ (12 марта); (2) туркмено-афганский бизнес-форум, на котором АПК был выделен перспективным направлением сотрудничества. Стороны также представили основные принципы и подходы к рациональному управлению водными ресурсами региона (4 марта); (3) заседание Совета глав правительств СНГ, в рамках которого утверждены в т.ч. концепция сотрудничества в сфере энергетики на период до 2035 г. и план первоочередных мероприятий по ее реализации; концепция сотрудничества в области обращения с опасными отходами и ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и план первоочередных мероприятий на 2024-2029 гг. по ее реализации (24 мая); (4) Инвестиционный форум/TIF 2024, на котором участники обсудили перспективы развития энергетического сектора Туркменистана, включая проекты в области возобновляемой энергетики и устойчивого использования природных ресурсов (10-11 сентября); (5) Международный форум высокого уровня «Взаимосвязь времён и цивилизаций – основа мира и развития», посвящённый 300-летию со дня рождения Махтумкули Фраги. Итоговый документ Форума опубликован на шести официальных языках ООН в качестве официального документа 79-й сессии ГА ООН (11 октября).

Источник

На Всемирной выставке умных городов «World Smart City Expo 2024» город Аркадаг удостоен трех наград: за выдающиеся достижения в области «умного города» (Smart City Excellence Award), в номинациях «Иностранный «умный город» (Foreign city award)» и «За большой вклад во Всемирную выставку «умных городов»»/«World Smart City Expo 2024» (WSCE 2024 Contribution Award) (4 сентября, Коян, Республика Корея).

Развитие союзнических отношений и стратегического партнерства. В ходе официального визита Президента Казахстана в Туркменистан подписана декларация «Об укреплении дружбы и углублении многопланового стратегического партнерства между Туркменистаном и Республикой Казахстан» (10 октября, Ашхабад, Туркменистан). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами ЦА».

Президент Туркменистана подписал законы о ратификации: (1) соглашения между Правительством Туркменистана и Правительством Китайской Народной Республики о международном автомобильном сообщении (30 марта); (2) протокола к соглашению между Туркменистаном и Европейским Союзом и его государствами-членами (13 июля); (3) соглашения между Правительством Туркменистана и Правительством Республики Казахстан о взаимном поощрении и защите инвестиций (30 ноября); (4) соглашения между Правительством Туркменистана и Правительством Монголии о международном автомобильном сообщении (30 ноября).

Также Президентом Туркменистана подписаны законы о присоединении к: (1) протоколу об охране промышленных образцов к Евразийской Патентной Конвенции от 9 сентября 1994 года, подписанного 09.09.2019 г. (13 июля); (2) Конвенции ООН о транзитной торговле внутриконтинентальных государств (30 ноября); (2) многостороннему соглашению о создании Международного аналитического центра для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (30 ноября).

Делегация Туркменистана участвовала в/во: (1) 2-й министерской встрече Стратегического диалога «Совет сотрудничества Арабских государств Залива – Центральная Азия» (15 апреля, Ташкент, Узбекистан); (2) XV международном экономическом форуме «Россия-Исламский мир: Kazan Forum2023» (16 мая, Казань, РФ); (3) министерской конференции в формате «Центральная Азия – Италия» (29 мая, Рим, Италия); (4) заседании Диалога высокого уровня ЕС-Центральная Азия по вопросам политики и безопасности (5 июня, Брюссель, Бельгия); (5) 6-й консультативной встрече глав государств Центральной Азии (9 августа, Астана, Казахстан); (6) 2-й встрече «Центральная Азия – Германия» (17 сентября, Астана, Казахстан); (7) XVI Саммите БРИКС (24 октября, Республика Татарстан, РФ); (8) 14-й встрече заместителей министров иностранных дел стран Центральной Азии (26 ноября, Ташкент, Узбекистан); (9) 5-й встрече министров иностранных дел формата «Центральная Азия – Китай» (1 декабря, Чэнду, КНР).

Продвижение национальных интересов и укрепление имиджа страны на международной арене

ЕС. Туркменистан и ЕС подписали протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (18 марта, Брюссель, Бельгия). Проведены совместная конференция Туркменистана и ЕС «30-летие сотрудничества между Туркменистаном и Европейским Союзом: совместная работа во имя лучшего будущего» (14 мая, Ашхабад), 23-е заседание совместного комитета «Туркменистан – ЕС», на котором обсужден широкий круг вопросов, в т.ч. в сфере энергетики, охраны окружающей среды и устойчивого развития. В центре дискуссий находились вопросы управления водными ресурсами, сокращения выбросов метана, экологические вопросы регионального характера, а также перспективы использования ВИЭ (4 декабря, Брюссель, Бельгия).

ООН. В Туркменистане создан Стратегический консультативный совет «Туркменистан–ООН», цель которого координация работ по подготовке, отбору и утверждению проектов сов¬местно со специальными структурами ООН, а также разработка соответствующих предложений для правительства Туркменистана (7 марта, Ашхабад). В течение года проведены три заседания Совета, на которых утверждена Дорожная карта по укреплению отчетности по ЦУР в Туркменистане в период с 2025 по 2027 гг., обсуждены шаги по созданию Регионального центра ООН по технологиям, связанным с изменением климата в ЦА, вопросы подготовки Рамочной программы сотрудничества в области устойчивого развития между Туркменистаном и ООН (ЮНДАФ) на период 2026-2030 гг. и др. (3 мая, 16 июля, 6 декабря, Ашхабад).

По инициативе Туркменистана в 2024 г. приняты резолюции: (1) A/RES/78/266 «Международный год мира и доверия, 2025 год» (21 марта, Нью-Йорк, США); (2) A/RES/79/5 «Зона мира, доверия и сотрудничества Центральной Азии» (24 октября, Нью-Йорк, США).

В качестве официальных документов 78-й и 79-й сессий ГА ООН опубликованы: (1) Заявление национальной позиции по вопросам изменения климата и экологической безопасности, сделанное Президентом Туркменистана в ходе COP28 А/78/676 (1-2 декабря 2023, Дубай, ОАЭ); (2) итоговый документ специального мероприятия под названием «Диалог высокого уровня по вопросам транспортной и энергетической связуемости в целях расширения финансирования развития: десятилетие ООН по устойчивому транспорту, 2026–2035 годы — Ашхабадская платформа для энергетической взаимосвязанности» А/78/875 (23 апреля, Нью-Йорк, США); (3) итоговый отчёт международного совещания экспертов на тему «Улучшение энергетической взаимосвязанности: содействие сотрудничеству и достижение устойчивого развития» A/79/594 (16-17 октября, Ашхабад); (4) заключительная декларация встречи высокого уровня Группы друзей устойчивого транспорта A/79/636 (27 ноября, Ашхабад); (5) итоговый документ юбилейного совещания государств — участников Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, озаглавленный «Укрепление сотрудничества между существующими зонами, свободными от ядерного оружия» A/79/698–S/2024/924 (5 декабря, Ашхабад).

Туркменистан был избран заместителем председателя 79-й сессии ГА ООН в ходе 87-го пленарного заседания (6 июня), в члены Комиссии по социальному развитию ЭКОСОС на период 2025-2029 гг. (9 апреля).

Делегация Туркменистана приняла участие в экономическом форуме СПЕКА «Зеленое развитие в регионе СПЕКА» и 19-й сессии Руководящего совета СПЕКА (26-28 ноября, Душанбе, Таджикистан).

СНГ. Делегация Туркменистана участвовала в заседаниях: (1) Совета глав государств (8 октября, Москва, РФ); (2) Совета глав правительств (12 декабря, Москва, РФ); (3) Совета министров иностранных дел (12 апреля, Минск, Беларусь; 7 октября, Москва, РФ); (4) Экономического совета (29 марта, 20 сентября, 29 ноября, Москва, РФ); (5) неформальном Саммите глав государств (25 декабря, Санкт-Петербург, РФ);

ШОС. Председатель Халк Маслахаты Туркменистана участвовал в Саммите ШОС (4 июля, Астана, Казахстан). Делегация Туркменистана принимала участие в качестве гостя в 23-м заседании Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС (16 октября, Исламабад, Исламская Республика Пакистан).

Основные источники информации:

Официальные сайты: МИД, Министерство Адалат Туркменистана (Минюст), Государственного комитета водного хозяйства Туркменистана, Министерство энергетики Туркменистан, Министерство экономики и финансов Туркменистана, Академия наук Туркменистана, Государственного комитета Туркменистана по статистике

Информационные агентства: turkmenistan.gov.tm, tdh.gov.tm, turkmenportal.com, oilgas.gov.tm, orient.tm, arzuw.news, www.parahat.info ashgabat.in