Раздел 5
Ключевые водные события в странах Центральной Азии

5.4. Обзор событий в Туркменистане

Водное хозяйство

Водные ресурсы. Общий объем водных ресурсов Туркменистана складывается из поверхностного стока рек – Амударья (88%), Мургаб (6,5%), Теджен (3,5%), Атрек, Сумбар и Чандыр (суммарно 1,4%), мелких водотоков северо-восточных склонов Копетдага (0,6%) и незначительных объемов подземных и коллекторно-дренажных вод. Все крупные реки Туркменистана являются трансграничными, т.е. порядка 95% поверхностных вод формируются за пределами страны.

Новое в законодательстве. Законом Туркменистана «О внесении дополнений и изменений в Водный кодекс Туркменистана» от 03.06.2023 г.: (1) статья 41- после пункта 7 дополнена пунктом «7.1) установить за счёт собственных средств современные водоизмерительные оборудование и приборы на водотоках и водопроводах с целью ведения точного учёта объёмов вод, забираемых из них»; (2) статья 111 – название статьи изменено на «Платное пользование водными ресурсами и тарифы» и дополнена пунктом «6. Правила платного пользования водными ресурсами в Туркменистане утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана».

Реализация национальных программ. Продолжается реализация «Программы социально-экономического развития на 2019-2025 гг.», которая охватывает вопросы комплексного управления водными ресурсами и сотрудничества между прибрежными странами. Программой предусмотрено в т.ч. проведение мероприятий по экономии водных ресурсов, созданию дополнительных водных запасов, предотвращению засоления и улучшению мелиорации сельскохозяйственных земель с упором на применение научно-обоснованных передовых методов ирригации, водопользования, расширению действующих и созданию дополнительных водных резервов. В частности: (1) на территории Гызыларбатского этрапа Балканского велаята введена в эксплуатацию плотина, предназначенная для эффективного регулирования уровня воды 5-го водоносного комплекса на 1002-м километре Каракумского канала; (2) возводится вторая очередь нового водохранилища вместимостью 1,6 млрд м³ воды на замену крупнейшего в стране заиленного водохранилища «им.15 лет независимости Туркменистана» (Зейидское) и проектируется третья очередь. Общая вместимость системы водохранилищ составит 3,8 млрд м³; (3) в Марыйской области проведены работы ПО «Garagumderyagurlusyk» по расширению русла Каракумского канала на 173-456 км; (4) разработаны инновационный инъектор для капельной оросительной системы, позволяющий экономить воду и экогранулы, способствующие рассолению земель и формированию полезной почвенной микрофлоры (Центр технологий АН Туркменистана); (5) налажен выпуск высокотехнологичных систем капельного орошения (ХО «Туркмен сенагат»).

Реализация проектов. В ходе демонстрационного проекта «Туямуюнский гидроузел», направленного на содействие региональному водно-энергетическому сотрудничеству на уровне объектов с акцентом на седиментацию Руслового водохранилища, проведены тренинги для тренеров по интерактивной Нексус Симуляции в Туркменистане (7 и 10 февраля, Ашхабад, Дашогуз). По результатам проекта выпущены Нексус истории.

В рамках «Регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде» проведены: (1) 4-е и 5-е заседание Национального межсекторального комитета (28 февраля, сентябрь, Ашхабад); (2) мероприятия, посвящённые Дню реки Амударья, на которых обсуждались вопросы управления водными ресурсами в бассейне р.Амударья на территории Туркменистана, проведены субботник и высадка саженцев на берегу канала Шават, состоялось вручение призов и грамот победителям детского конкурса рисунков «Амударья - река дружбы» (27 апреля, Дашогуз); (3) национальный семинар по процессу поддержки принятия решений для бассейна р.Амударья (29-30 августа, Ашхабад); (4) семинар по вопросам бассейнового планирования и управления (2-3 ноября, Ашхабад).

Принято участие в круглом столе «Умное сельское хозяйство: технологии и преимущество для Центральной Азии» (5 сентября, онлайн), в региональном семинаре по процессу поддержки принятия решений (RDS) в бассейне р.Амударья и 5-м заседании регионального координационного комитета (25 сентября, 26 сентября, Хива, Узбекистан).

Начинается реализация проекта ФАО «Повышение потенциала для климатически устойчивого управления водными ресурсами». В рамках проекта будут изучены древние народные гидротехнические приёмы, принцип действия коллекторно-дренажной и оросительной сетей водного хозяйства страны, а также КПД внедренных инновационных методов орошения. Практическая часть проекта сосредоточена в одном из северо-западных регионов страны, где будут установлены датчики учета воды, улучшены гидроузлы межхозяйственных оросительных сетей, создан метеопункт, проведены тренинги по ирригации.

Наращивание потенциала. В Учебном центре по приоритетным направлениям дипломатии Института международных отношений МИДа Туркменистана проведен цикл семинаров и встреч по водной дипломатии (16 марта, 20 марта, 4 апреля, 13 апреля, 24 апреля, 25 апреля, 26 апреля, 11 мая, 24 мая, 22 июня, Ашхабад).

В рамках программы «Embassy Science Fellows», USAID в Туркменистане и Государственный департамент США провели серию лекций для студентов и преподавателей сельскохозяйственных вузов и ученых проектного института «Туркменсувылымтаслама», а также трехнедельные онлайн-тренинги для специалистов ГКВР и Технологического центра АНТ по вопросам эффективности использования водных ресурсов и опреснения воды (сентябрь, Ашхабад).

Региональное и международное сотрудничество. Проведено очередное заседание совместной узбекско-туркменской межправительственной комиссии по водохозяйственным вопросам, в ходе которого обсуждены вопросы совместного управления водными ресурсами р.Амударья, автоматизации, обмена информацией и др.,подписан протокол (23 апреля, Ташкент, Узбекистан). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».

Состоялся первый трехсторонний Саммит глав государств Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана. По итогам Саммита принято Совместное заявление, в котором, кроме прочего, «…стороны согласились провести дальнейшие совместные исследования и разработки в области эффективного управления, охраны и рационального использования водных ресурсов, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, мелиоративного улучшения орошаемых земель, эффективной эксплуатации и модернизации водохозяйственной инфраструктуры, сбережения и повторного использования водных ресурсов, в том числе используя возможности существующих уполномоченных региональных органов…» ( 4 августа, Ашхабад). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».

Президент Туркменистана в рамках рабочего визита в Таджикистан принял участие в Заседании совета глав государств-учредителей МФСА. В своем выступлении Глава государства отметил, что «Туркменистан и далее будет выступать за реализацию конкретных инициатив стран-учредителей МФСА, направленных на активизацию регионального взаимодействия и формирование системных механизмов сотрудничества в области охраны окружающей среды и устойчивого развития в регионе Центральной Азии..., что проблема Арала, как и вся экология Центральной Азии, должна занять своё надлежащее мес¬то в международном ранжировании экологических приоритетов»; подчеркнул, что «Туркменистан предлагает учредить специализированную структуру – Региональный центр по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии» ( 15 сентября, Душанбе). См. раздел «Международный Фонд спасения Арала».

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) 84-м ( 10 мая, Душанбе, Таджикистан) и 85-м ( 1-2 ноября, Ташкент, Узбекистан) заседаниях МКВК; (2) заседании Правления МФСА ( 5 июня, Душанбе, Таджикистан). Представители РГ от Туркменистана участвовали в заседаниях Рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА. См. раздел «Международный Фонд спасения Арала».

Мероприятия. В Ашхабаде проведены: (1) научная конференция «Управление водными ресурсами в условиях изменения климата» (22 апреля); (2) онлайн-форум «Креативные идеи по управлению водными ресурсами для устойчивого развития водных объектов в Центральной Азии» ( 5 июня); (3) международная конференция «Финансовая и инвестиционная поддержка мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов» (20 июня).

Делегация Туркменистана принимала участие в\во: (1) региональном семинаре по мониторингу, оценке и обмену информацией в трансграничных бассейнах Центральной Азии (1-2 февраля, Астана, Казахстан); (2) Конференции ООН по водным ресурсам 2023 г. (22-24 марта, Нью–Йорк, США) и в ее рамках в параллельном мероприятии высокого уровня «Центральная Азия: обязательства для включения в Водную повестку действий (23 марта); (4) международной конференции «Центральная Азия: на пути к устойчивому будущему посредством сильного регионального института», приуроченной к 30-летию МФСА (5-7 июня, Душанбе, Таджикистан); (5) семинаре «От моделирования климата до речного стока: сценарии высокого разрешения и гидрологии в Центральной Азии в контексте изменения климата» (24-26 октября, Ташкент, Узбекистан); (6) внеочередной сессии Межправительственного совета по гидрологической программе (ноябрь, Париж, Франция); (7) встрече экспертов государств ЦА по вопросам рационального использования водных ресурсов с учетом изменения климата (7 декабря, Ашхабад).

Питьевое водоснабжение

В рамках Национальной программы «Село» и «Генеральной программы по обеспечению населенных пунктов чистой питьевой водой» возводятся заводы по очистке воды, опреснительные установки, осуществляется реконструкция имеющихся водоочистных сооружений и водопроводных систем, внедряются современные технологии, способствующие экономии водных ресурсов. В Лебапской области завершается строительство канализационной насосной станции в п.Азатлык (г.Туркменабат) и в Чарджевском этрапе в п.Битик - системы подачи воды от водоочистной станции мощностью 25 тыс. м³ в сутки. В Балканской области планируется: (1) модернизация водопровода «Джебел-Хазар»; (2) закупка оборудования для канализационной, водопроводной систем и транспортных цехов г.Туркменбаши, опреснителей мощностью в 50 тыс.м³/сут и 70 тыс.м³/сут в национальные туристические зоны «Аваза» и «Киянлы», насосов высокого давления и электродвигателей для объединения «Balkanwelayatagyzsuwy», оборудования для водоочистной станции в п.Огланлы, водораспределительной станции в Берекете. В Ахалской области в планах строительство новых водонасосных станций – «Говшут» мощностью 4,15 м³/с в этрапе Кахка и «Яшыл депе» мощностью 2,13 м³/с в этрапе Ак букгдай.

Специалистами (1) Дашогузской гидрогеологической экспедицией изучено качество воды в генешликах Agzybirlik, Ak Altyn, Taze Zaman, Gyzyl takyr, Ak bugday Акдепинского этрапа, Guwanc Atamedow Болдумсазского этрапа; (2) гидрогеологической экспедиции Государственной корпорации «Туркменгеология» ведутся работы по поиску подземных водоносных пластов, уточнению их запасов, изучению качества и химического состава, состоянию действующих скважин.

Сельское хозяйство

По итогам одиннадцати месяцев 2023 г. в целом по АПК темп роста объёмов производства составил 102,6%. В 2023 г. прибыль от экспорта сельскохозяйственной продукции составила $135 млн (на 10% выше, чем в 2022 г.).

Новое в законодательстве. Законом Туркменистана от 03.06.2023 г. внесены изменения в Кодекс Туркменистана «О земле», касающиеся административного устройства.

Реформирование и модернизация АПК. В целях кардинального реформирования сельского хозяйства и дальнейшего повышения эффективности его деятельности Указом Президента Туркменистана от 14.07.2023г. № 240 создано Министерство сельского хозяйства Туркменистана на базе Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды. Министром сельского хозяйства назначен Назармырат Гелдимырадович Назармырадов (Указ ПТ от 14.07.2023 г.), утверждена структура Центрального аппарата и Положение о Министерстве (ППТ от 01.08.2023 г.). Утвержден состав Государственной комиссии по земельным вопросам, деятельность которой направлена на рациональное и эффективное использование земельных ресурсов, регулирование земельных отношений. Постановлением «О создании научно-исследовательских институтов Министерства сельского хозяйства Туркменистана» за счет разделения Сельскохозяйственного научно-производственного центра Туркменского сельскохозяйственного института будут созданы Научно-исследовательский институт зерноводства, Научно-исследовательский институт земледелия и Научно-исследовательский институт хлопководства.

Реализация национальных программ. Продолжаются работы по реализации (1) Постановления Халк Маслахаты «О дальнейшем совершенствовании реформ в сельскохозяйственной отрасли» (от 25.09.2018 г.); (2) «Программы социально-экономического развития Туркменистана на 2019-2025 гг.» (ППТ от 01.02.2019 г.); (3) Программы «Возрождение новой эпохи могущественного государства: Национальная программа социально-экономического развития Туркменистана в 2022–2052 гг.» (ППТ от 11.02.2022 г.).

Учеными изучены эффективность применения гидропоники в растениеводстве, разрабатываются биологические способы повышения плодородия земель и борьбы с засолением почв, методы подготовки семян к посевной кампании. Создан и испытывается на полях Марыйского и Ахалского велаятов тонковолокнистый сорт хлопчатника «Ёлетен-58», урожайность которого составляет 33,2 ц/га, что на 2,1 ц/га больше стандартного сорта.

Продолжается обновление парка тракторов и технологическая модернизация сельского хозяйства, создаются кластеры, вводятся в строй новые теплицы и расширяются уже функционирующие, круглогодично ¬обеспечивающие население работой, а жителей городов и сёл - свежей продукцией. Для диагностики, профилактики и лечения болезней растений, овощей и фруктов разработано мобильное приложение Daragt, доступное для устройств на базе Android и iOS.

Реализация проектов. В рамках проекта «Комплексное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засоленных ландшафтах сельскохозяйственного производства в Центральной Азии и Турции» (ФАО/ГЭФ): проведено заседание рабочей группы (апрель); созданы два питомника (каждый по 1 га) на производственных участках Бахерденского и Дашогузского лесхозов, и демонстрационный участок (около 3 га) на территории учебного хозяйства Туркменского сельскохозяйственного университета им.С.А. Ниязова (январь); приобретен комплект оборудования для проведения быстрого анализа почвы, воды и растений. Для обеспечения водой животноводческих хозяйств и населения пустынных сообществ в этрапе Бахарден Ахалского велаята сооружены 6 колодцев и 6 сардоб (объемом 60 м³ каждая), в Дашогузском и Лебапском велаятах – соответственно по 2 колодца и 2 сардобы.

В пилотных районах проведены: семинар «Методы устойчивого управления пустынными пастбищами в условиях усиления засухи и процессов опустынивания в Центральных Каракумах» (16 июня), серия семинаров по обмену опытом и знаниями в области передовых технологий для решения проблем устойчивого управления пустынными пастбищами и предотвращения процессов засоления на орошаемых землях (12 сентября; 14-15 сентября; 20 и 21 сентября; октябрь).

По проекту «Сохранение и устойчивое управление земельными ресурсами и экосистемами высокой природной ценности в бассейне Аральского моря для получения многочисленных выгод» (ПРООН/GEF) в течение года проведены: (1) круглый стол (февраль, Дашогуз); (2) диалог «Важная роль женщин и девочек в борьбе с изменением климата» (7 марта, Ашхабад); (3) практический тренинг по развитию садоводства в условиях региона (14 марта, Дашогузский велаят, этрап С. Туркменбаши), (4) семинар по водной дипломатии (25 апреля, Туркменабад); (5) ряд информационных презентаций по климатическим вопросам среди молодежи в рамках празднования Всемирного дня борьбы с опустыниванием и засухой (17 июня, Дашогуз); (6) конкурс плакатов в рамках глобальной кампании #HerLand #HerRightsию (17 июня-10 июля, Туркменистан); (7) семинар по наращиванию потенциала в области достижения нейтрального баланса деградации земель (27 июля, Ашхабад); (8) практический тренинг по садоводству (14 сентября, Дашогузский велаят, этрап Рухубелент); (9) экологический брейн-ринг среди молодежи, организованный совместно Представительством ПРООН в Туркменистане и проектом USAID по содействию развитию молодежи (YDA) (2 декабря, Дашогуз).

Начата реализация проекта «Поддержка в учреждении цифрового Земельного кадастра» (ФАО), в ходе которой проведены: (1) вводный семинар (6 июня, Ашхабад); (2) три онлайн-тренинга по использованию дистанционного зондирования в идентификации и картографировании сельскохозяйственных культур (7-9 июня, онлайн); (3) тренинги для участников проекта, на которых рассмотрены основы технологий глобальной спутниковой навигационной системы, методы проведения спутниковых кадастровых, геодезических работ и др., проведены практические занятия на пилотном участке по полевому тестированию геодезического оборудования спутниковой навигации (28-29 ноября, Ашхабад, Геокдепинский р-н Ахалской области).

Региональное и международное сотрудничество. Делегация Туркменистана в рамках визита в Узбекистан изучила опыт выращивания ранних и тонковолокнистых сортов хлопчатника для дальнейшей культивации их в условиях Туркменистана, обсудила вопросы сотрудничества в области садоводства и семеноводства картофеля (7-14 января, Ташкент).

В ходе государственного визита Президента С.Бердымухамедова в Республику Таджикистан подписан ряд документов, в т.ч. «Дорожная карта» для расширения сотрудничества в области сельского хозяйства между МСХ РТ и МСХиООС Т на 2023-2025 гг. (10–11 мая, Душанбе, Таджикистан) См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».

В Ашхабаде состоялись встречи: (1) Президента Туркменистана с заместителем председателя Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства СНГ, президента Ассоциации «Семена» (15 июня) и председателем акционерного общества компании «CLAAS» (ФРГ), председателем Восточного комитета германской экономики Катрин Клаас-Мюльхойзер (26 сентября); (2) фермеров с экспертом немецкой компании Grimme Иваном Лейсом по вопросам выращивания картофеля и сахарной свеклы (23-24 августа); (3) председателя Халк Маслахаты Туркменистана с президентом подразделения сельского хозяйства американской компании «John Deere» (26 сентября), председателем акционерного общества компании «CLAAS» (ФРГ), председателем Восточного комитета германской экономики Катриной Клаас-Мюльхойзер (26 сентября); (4) министра иностранных дел с субрегиональным координатором ФАО по ЦА (10 декабря).

Мероприятия. В Ашхабаде проведены: (1) круглый стол (20 января); (2) международная конференция «Партнёрство в области продовольственной безопасности в условиях изменения климата» . Коммюнике Конференции опубликовано на шести официальных языках ООН (А/77/837) в качестве официального документа 77-й сессии ГА ООН. Документ опубликован под пунктами повестки дня 18 - «Устойчивое развитие», 24 - «Сельскохозяйственное развитие, продовольственная безопасность и питание» и 61 - «Зона мира, доверия и сотрудничества Центральной Азии» (9-10 марта); (3) конференция «Возможности использования пространственных технологий в сельском хозяйстве» (ноябрь); (4) международная выставка современных технологий производства продуктов питания «Agro-Pak Туркменистан-2023» (28-30 ноября).

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) совещании министров стран ЦА, организованной ФАО и МСХ РУз, где представители пяти стран обсудили вопросы финансирования сельского хозяйства с целью увеличения производства (15 февраля, онлайн); (2) международной выставке «GreenTech Amsterdam» (13-15 июня, Амстердам, Нидерланды); (3) международном саммите «Агробизнес в Центральной Азии: Интеграция. Модернизация. Успех» (27-29 августа, Иссык-Куль, Кыргызстан); (4) 2-м заседании министров сельского хозяйства Организации тюркских государств и II-м Агробизнес-форуме тюркоязычных государств (26 сентября, Баку, Азербайджан); (5) выставке AGRITECHNICA-2023 (12-18 ноября, Ганновер, Германия).

Энергетика

В системе Министерства энергетики функционируют 12 государственных электростанций суммарной установленной мощностью 6511,2 МВт. Предприятия МЭ Т за январь-ноябрь произвели продукции и услуг на 112,6%. Темпы роста производства электроэнергии составили 102,7%.

В 2023 г. исполнилось 110 лет Гиндукушской гидроэлектростанции на р.Мургаб - одной из двенадцати крупнейших действующих электростанций. На ГЭС установлены три гидротурбины мощностью по 400 кВт каждая и общей мощностью 1,2 МВт. ГЭС является историческим памятником.

Новое в законодательстве. Законом Туркменистана от 25.11 2023г. № 75-VII внесены изменения в Закон «О возобновляемых источниках энергии» . Статья 9 изложена в следующей редакции: «Государственное регулирование в области возобновляемых источников энергии осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Министерством энергетики Туркменистана (далее – уполномоченный орган), Министерством сельского хозяйства Туркменистана (далее – уполномоченный орган в области сельского хозяйства), Министерством охраны окружающей среды Туркменистана (далее – уполномоченный орган в области охраны окружающей среды) и местными органами исполнительной власти». Статьями 12 и 12.1 определены компетенции уполномоченных органов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды в сфере ВИЭ.

Разработан проект Закона Туркменистана «Об энергоэффективности и энергосбережении», нацеленный «на создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Министром энергетики Туркменистана назначен Сапаров Аннагелди Байрамдурдыевич (Указ Президента от 14.07.2023 г.).

Реализация национальных стратегий и программ. Ведутся работы по выполнению задач, поставленных в «Государственной программе Туркменистана по энергосбережению на 2018–2024 гг.», «Программе развития энергетической дипломатии на 2021-2025 гг.», «Национальной стратегии по развитию возобновляемой энергетики в Туркменистане до 2030 г.» и «Дорожной карте по развитию международного сотрудничества Туркменистана в области водородной энергетики на 2022–2023 гг.».

Состоялась церемония закладки фундамента комбинированной парогазовой электростанции мощностью 1574 МВт в этрапе Туркменбаши Балканского велаята ; дан старт вводу в эксплуатацию новых газотурбинных установок для производства электричества на Туркменбашинском НПЗ и на запуск новой ЛЭП «Мары-Ахал» и ее подключение к кольцевой энергосети страны через цифровую связь (3 ноября).

Проведено заседание Межведомственной рабочей группы по развитию водородной энергетики в Туркменистане, в рамках которого рассмотрены вопросы реализации Дорожной карты по развитию международного партнёрства в сфере водородной энергетики в государстве на 2022-2023 гг. и изучения зарубежного опыта по развитию данной отрасли (11 июля, Ашхабад). Учеными Центра водородной энергетики Международного университета нефти и газа Туркменистана ведутся научно-исследовательские работы по получению водородного топлива.

Реализация проектов. По проекту «Устойчивые энергетические связи в Центральной Азии (SECCA)» (ЕС) проведены: (1) 1-е заседание Руководящего комитета проекта (4 апреля, Астана, Казахстан); (2) региональный семинар по статистике в области конечного энергопотребления (11-13 июля, Ташкент, Узбекистан); (3) лекция по вопросам планирования комплексной политики в области устойчивой энергетики и климата, проектного цикла проектов ВИЭ и климатического финансирование для специалистов Государственного энергетического института Туркменистана (ГЭИТ) (12 сентября, Мары); (4) кампания «Европейский Союз – Туркменистан: Дни устойчивой энергетики 2023» , в рамках которой организованы в г.Мары международные конференции на тему «Устойчивая энергетика в Туркменистане: перспективы и вызовы» (14 декабря) и «Энергоэффективность в Туркменистане: Достигнутые успехи и перспективы» (14-15 декабря), экологическая акция для школьников и церемония награждения самой энергоэффективной школы г.Мары (15 декабря), лекции для профессоров, преподавателей и студентов ГЭИТ (15 декабря).

Ключевые эксперты проекта выступили с презентацией «Устойчивое развитие энергетики в контексте глобального изменения климата: подходы проекта SECCA» для студентов Института международных отношений (ИМО) при МИД Туркменистана. Студенту ИМО и победителю регионального конкурса видеороликов ЕС #Reels4SustainableEnergy вручен Сертификат (18 декабря, Астана).

В рамках проекта «Устойчивые города в Туркменистане: Комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе» (ПРООН/ГЭФ) проведены в г.Мары семинары: (1) «Изучение возможности развития возобновляемой энергетики в климатических условиях Туркменистана. Методы проведения энергетического обследования жилых и общественных зданий» (28 марта); (2) «Изучение особенности эксплуатации энергосберегающих светильников в климатических условиях Туркменистана. Возможность использования отходов в качестве альтернативного источника энергии» (16 мая); (3) «Изучение международного опыта по разработке нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области энергосбережения и энергоэффективности» совместно с проектом SECCA (13 сентября). Состоялась встреча по обсуждению инновационных технологий и методов применения энергоэффективных практик в области развития гостиничного сектора (20 октября, Аваза).

Наращивание потенциала. Центром ОБСЕ в Ашхабаде проведены онлайн-семинары: (1) по передаче электроэнергии, вырабатываемой ВИЭ, в центральную электросеть (25-26 апреля); (2) «Инструменты энергетической дипломатии для обеспечения энергетической дипломатии: передовая практика ОБСЕ» (22-23 мая).

В Учебном центре Института международных отношений МИД Туркменистана завершился очередной цикл семинаров по «Энергетической дипломатии» (7 июля, Ашхабад). В Центре технологий АНТ состоялся семинар «Роль энергетики в национальной экономике Туркменистана (5 сентября, Ашхабад). ГЭИТ провел семинар «Совместные усилия Объединенных Арабских Эмиратов и Туркменистана по защите окружающей среды путем реализации проектов в области возобновляемых источников энергии» (20 сентября, Мары).

Региональное и международное сотрудничество. Национальные электроэнергетические компании Туркменистана «Туркменэнерго» и Афганистана Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS) подписали: (1) соглашение, продлевающее контракт на поставки туркменской электроэнергии по льготным ценам на 2023 г. (январь, Ашхабад); (2) протокол по проекту передачи электричества на подстанцию Нур-аль-Джихад провинции Герат (август, Кабул, Афганистан).

Подписаны Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в энергетической сфере между Государственным концерном «Туркменгаз» и Национальной нефтяной компанией Абу-Даби (ADNOC) и Соглашение об условиях, порядке открытия и ведения корреспондентского счёта между Государственным банком внешнеэкономической деятельности Туркменистана и Первым банком Абу-Даби (First Abu Dhabi bank) (12 февраля, Абу-Даби, ОАЭ).

На озере «Алтын Асыр турецкая компания Сalik Enerji строит ультрасовременное экологическое село с гибридной электростанцией, оснащенной солнечной установкой мощностью 7 МВт, двумя ветряными турбинами мощностью по 1,5 МВт каждая и связанными с ними сооружениями.

Скриншот слайда из презентации Calik Enerji, источник

Мероприятия. По инициативе Туркменистана на 49-м пленарном заседании 78-й сессии ГА ООН принята Резолюция «Ключевая роль надежной и стабильной энергетической связуемости в обеспечении устойчивого развития», призывающая «…продолжать международное сотрудничество в деле обеспечения надежности и стабильности энергетической связуемости на национальном, региональном и глобальном уровнях, … прилагать усилия в целях обеспечения устойчивости и безопасности трансграничной энергетической инфраструктуры и энергетической связуемости…». Документом предлагается: (1) провести в Туркменистане в начале 2024 г. международную встречу экспертов для обсуждения стратегий и развития сотрудничества в области укрепления энергетической связуемости и в 2026 г. - форум на тему «Устойчивая энергетика для всех» (19 декабря, Нью-Йорк, США).

Проведены: (1) международная научно-практическая конференция «Научно-технические возможности получения водородной энергии из природного газа» (24 февраля, Ашхабад); (2) международный форум «Роль Туркменистана в будущем глобальной энергетики» (26-27 апреля, Дубай, ОАЭ); (3) международная научно-практическая конференция «Энергетические перспективы, новые технологии разработки месторождений углеводородов» (15 июня, Ашхабад); (4) XXVIII международная конференция и выставка «Нефть и газ Туркменистана-2023» (24-27 октября, Ашхабад).

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) 15-м Каспийском энергетическом форуме (20 апреля, Москва, РФ); (2) конференции по энергетической безопасности и устойчивому развитию в ЦА (4 июля, Брюссель, Бельгия); (3) 1-м заседании министерского экономического и энергетического диалога, созданного в рамках диалога «Центральная Азия + Япония» (26 сентября, онлайн); (4) выставке ADIPEC 2023, на полях которой состоялась встреча с временно исполняющим обязанности федерального министра энергетики, энергии и нефти Пакистана, где обсуждались вопросы реализации проектов газопровода ТАПИ электролинии ТАП (2-5 октября, Абу-Даби, ОАЭ).

Окружающая среда и изменение климата

Реформирование органов государственного управления. Указом Президента Туркменистана от 14.07.2023г. № 240 создано Министерство охраны окружающей среды Туркменистана на базе Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана. Министром охраны окружающей среды назначен Бабаныязов Чарыгелди Гурбангелдиевич, утверждена структура Центрального аппарата и Положение о Министерстве (ПП Т от 01.08.2023 г.).

Реализация национальных стратегий и программ. Ведутся работы по реализации Национальной стратегии Туркменистана по изменению климата, отдельные меры которой учтены в национальных отраслевых программах и планах социально-экономического развития. Успешно реализуются: (1) Национальная лесная программа на 2021-2025 гг. (утверждена 25.06.2021 г.). В частности, подписано постановление, обеспечивающее посадку в 2023 г. саженцев лиственных, хвойных, плодовых деревьев и винограда; проведены озеленительные кампании; организован круглый стол, на котором представлено разработанное практическое руководство по методам создания фруктовых садов и лесных насаждений в Туркменистане; (2) Национальная программа по Аралу на 2021-2025 гг. (утверждена 22.10.2021г.), в рамках которой ведется подготовка к строительству водохранилища вместительностью 90 млн м³ на берегу канала «Turkmenderya» и проекта по бетонированию более 100 км канала «Sasenem»; (3) концепция освоения региона Туркменского о.Алтын асыр в 2019-2025 гг. (утверждена 12.04.2019 г.), в соответствии с которой проводятся работы по строительству современного экологического села.

Скриншот слайда из презентации Calik Enerji, источник

Реализация проектов. В рамках проекта «Развитие национального процесса планирования адаптации в Туркменистане» (ПРООН/ЗКФ) организованы: (1) серия тренингов по адаптации к изменению климата и водным ресурсам, международному сотрудничеству (13-14 июня, 11-12 июля, 12-14 сентября, 19-21 сентября, 13-15 ноября, 16-17 ноября); (2) в Ашхабаде круглые столы по вопросу создания координационного механизма по межсекторальному планированию адаптации в Туркменистане (14 апреля) и подходам к развитию системы мониторинга и оценке усилий по адаптации к изменению климата (23 ноября); (3) рабочие встречи с экспертами австрийской компании «Hydrophil GmbH», на которых обсуждались вопросы и вызовы, связанные с изменением климата (27 ноября - 6 декабря, Ашхабад и Дашогузский велаят); (4) тренинги по обзору институциональных и практических аспектов адаптации к изменению климата на разных уровнях управления и внедрения их в процесс национального планирования адаптации (21-22 февраля; 31-31 мая, Ашхабад).

По проекту «Устойчивые города в Туркменистане: Комплексное развитие зеленых городов в Ашхабаде и Авазе» (ГЭФ/ПРООН) проведены: (1) диалог «Важная роль женщин и девочек в борьбе с изменением климата» (7 марта, Ашхабад); (2) рабочая встреча (12 апреля, Ашхабад); (3) ряд мероприятий в рамках Всемирного дня окружающей среды (5 июня, Балканский регион).

В ходе реализации проекта «Региональный центр транспарентности климатических действий в Центральной Азии»/ReCATH (ICAT) исполнители от Туркменистана участвовали в: (1) региональных практических тренингах на темы «Совершенствование инструментов сбора и управления данными для инвентаризации парниковых газов в странах Центральной Азии» (27 февраля-3 марта, Ташкент, Узбекистан) и «Совершенствование сбора данных и аналитических инструментов для прогнозирования выбросов парниковых газов в странах ЦА» (18-19 мая, Душанбе, Таджикистан); (2) первой встрече Рабочей группы по вопросам транспарентности действий по адаптации к изменению климата в странах ЦА (13-14 июля, Бишкек, Кыргызстан); (3) региональном тренинге по транспарентности климатических действий в ЦА (9-12 октября, Ашхабад); (4) параллельном мероприятие в рамках COP28 (3 декабря, Дубай, ОАЭ).

Наращивание потенциала. Министерством образования и Национальным институтом образования Туркменистана совместно с ЮНИСЕФ подготовлены и распространены новые методические пособия по адаптации к изменению климата для учителей средних школ.

В 2023 г. в Туркменском государственном педагогическом институте им.С.Сейди открыта кафедра ЮНЕСКО «Экологическое образование для устойчивого развития», а в Туркменском сельскохозяйственном институте (г.Дашогуз) – клуб ЮНЕСКО «Защита окружающей среды – важная концепция устойчивого развития».

Инновационный научно-учебный центр Международного университета нефти и газа им.Ягшыгелди Какаева получил лицензию на проведение экологической деятельности в стране, в частности, на разработку экологических паспортов, технологических регламентов, технических условий и государственных стандартов на новые виды продукции.

Региональное и международное сотрудничество. Делегация Туркменистана участвовала в 3-м заседании Консультативного совета МКУР и заседании МКУР (4-5 сентября, Астана, Казахстан). См. раздел «МКУР Центральной Азии».

В рамках инициативы МИД Германии «Зелёная Центральная Азия» специалисты Туркменистана участвовали в: (1) семинаре по инструменту засухи Droughtmap ASB (3-5 мая, Ташкент, Узбекистан); (2) субрегиональном семинаре по безопасности хвостохранилищ и предотвращению аварийного загрязнения вод в ЦА (25-26 мая, Душанбе, Таджикистан); (3) 4-м заседании региональной рабочей группы по разработке региональной стратегии по адаптации к изменению климата в ЦА (4-5 июля, Алматы, Казахстан).

ПРООН и Посольством Великобритании в Туркменистане проведено 6-е Координационное совещание Климатической группы партнеров по развитию, где обсуждены вопросы подготовки к 28-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), рассмотрен ход подготовки 4-го Национального Сообщения (НС4 ) Туркменистана по изменению климата в РКИК ООН и процесс разработки Национальной системы инвентаризации парниковых газов в рамках осуществления ОНУВ Туркменистана, представленного страной в 2022 г. (15 сентября, Ашхабад).

Подписаны МООС Т с: (1) Международным союзом охраны природы Меморандум о взаимопонимании для расширения сотрудничества в области управления политиками, защиты биоразнообразия и других явлений (10 ноября); (2) ЮНЕП Меморандум о взаимопонимании, включающий ряд мероприятий по обмену информацией о новейших технологиях и решениях в области климата (13 ноября, Ашхабад/онлайн).

Проведены встречи: (1) Главы государства со специальным представителем Президента США по климату (19 сентября, Нью-Йорк, США); (2) министра иностранных дел Туркменистана с исполнительным директором ЮНЕП И.Андерсен, на которой обсуждены основные направления и перспективы взаимодействия в сфере охраны окружающей среды, изменения климата, экологии и рационального использования природных ресурсов (16 января, онлайн); генеральным директором GGGI Ф.Рийсберманом, в рамках которой кроме прочего GGGI выступил с предложением рассмотреть и подписать «Соглашение о принимающей стране» (Host country agreement) между GGGI и Правительством Туркменистана, открыть офис в Туркменистане (23 февраля, Ашхабад); председателем Организации по охране окружающей среды Исламской Республики Иран А.Саладжеге (10 марта, Ашхабад); (3) постоянного представителя Туркменистана при ООН А.Атаевой с заместителем Генсека ООН, исполнительным секретарем ЭСКАТО Армидой Салсия Алишахбана, в ходе которой состоялся конструктивный обмен мнениями относительно сотрудничества Туркменистана с ЭСКАТО (12 июля, Нью-Йорк, США).

Центр ОБСЕ в Ашхабаде провел семинары по: процедурам и протоколам, применяемым в рамках Конвенции Эспо (27-28 апреля, онлайн), проведению мониторинга и научных исследований в области сокращения выбросов метана (6-7 ноября, Ашхабад); обучающий курс по производству телепрограмм, посвященных вопросам окружающей среды для сотрудников СМИ (10-13 октября, Ашхабад).

Молодежь Туркменистана участвовала в работе Центральноазиатского молодёжного экологического лагеря (1-5 октября, Самарканд, Узбекистан).

Мероприятия. Проведены: (1) круглый стол для государственных учреждений, организаций гражданского общества и частных компаний с целью обсуждения и разработки подзаконных актов к закону Туркменистана «Об экологическом аудите» 2019 г. (18 января, Ашхабад); (2) озеленительная акция (18 марта, Туркменистан); (3) экофестиваль в честь Дня Земли (22 апреля, Туркменабад); (4) научно-практическая конференция «Достижения в области охраны окружающей среды и международное сотрудничество в этой сфере» (5 мая, Ашхабад); (5) круглый стол, посвящённый вопросам продвижения «зелёной» экономики и цифровой трансформации в целях устойчивого развития (11 мая, Ашхабад); (6) конкурс «Охрана окружающей среды и экологическая культура» среди учащихся 10-11 классов (17 мая, Ашхабад); (7) научно-практическая конференция «Достижения в области охраны окружающей среды и международное сотрудничество в этой сфере» (5 июня, Ашхабад); (8) международная конференция «Город Аркадаг – экологически благополучный край красивой природы» (3 июля, Аркадаг); (9) молодежная конференция по вопросам изменения климата (3 октября, Дашогуз); (10) региональная конференция о роли молодежи в решении проблем, связанных с изменением климата (21 ноября, Ашхабад); (11) круглый стол «Подходы в решении вопросов опустынивания и деградации земель: опыт Национального института пустынь, растительного и животного мира (НИПРЖМ, Туркменистан) и Всероссийского НИИ гидротехники и мелиорации им.Костякова (ВНИИГиМ, РФ)» (ноябрь, Ашхабад).

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) 7-й Конференции высокого уровня «ЕС–Центральная Азия» по вопросам окружающей среды и водных ресурсов (23-24 февраля, Рим, Италия); (2) встрече высокого уровня ГА ООН по переходу к нулевому уровню отходов (29 марта, Нью-Йорк, США); (3) совещании высокого уровня ГА ООН по сокращению до нуля уровня отходов (29-31 марта, Нью-Йорк, США); (4) девятой встрече представителей министерств иностранных дел и парламентариев стран ЦА по вопросам изменения климата (19 апреля, Ташкент, Узбекистан); (5) 79-й сессии ЭСКАТО (15-19 мая, Бангкок, Таиланд); (6); 5-й Центрально-Азиатской конференция по вопросам изменения климата (16-17 мая, Душанбе, Таджикистан); (7) 10-м Невском международном экологическом конгрессе (26 мая, Санкт-Петербург, РФ); (8) международной конференции «Центральная Азия: на пути к устойчивому будущему посредством сильного регионального института» (5-7 июня, Душанбе, Таджикистан); (9) 7-й министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья (5-7 июля, Будапешт, Венгрия); (10) конференции ОБСЕ по изменению климата (7 июля, Вена, Австрия); (11) 1-й международной конференции по повышению эффективности экспертных услуг при решении экологических и связанных с ними проблем ЦА (25-26 сентября, Алматы, Казахстан).

По инициативе Туркменистана в рамках 79-й сессии ЭСКАТО единогласно принята Резолюция «Рассмотрение условий создания специальной программы Организации Объединенных Наций для бассейна Аральского моря». В Резолюции отмечена «…необходимость развития регионального и международного сотрудничества по изучению, смягчению и минимизации последствий бедствий в водном бассейне Аральского моря»; предлагается провести исследования «…о необходимости, жизнеспособности и условиях создания специальной программы Организации Объединенных Наций для бассейна Аральского моря» (15-19 мая, Бангкок, Таиланд).

Пустынные экосистемы Туркменистана «Берекетли Гарагум», «Гаплангыр», «Репетек» и «Ераджи» в ходе 45-й сессии Комитета Всемирного наследия внесены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО в рамках транснациональной серийной номинации «Холодные зимние пустыни Турана» (20 сентября, Эр-Рияд, Саудовская Аравия).

Глава государства в ходе выступления на КС-28 РКИК ООН: (1) заявил о присоединении к Глобальному метановому обязательству; (2) отметил важность подписания Меморандума о взаимопонимании между МООС Т и ЮНЕП; (3) сказал, что «Туркменистан приветствует предлагаемую Декларацию по климату и здоровью»; (4) подчеркнул, что Туркменистан «всецело поддерживает Эмиратскую Декларацию об устойчивом сельском хозяйстве, устойчивых продовольственных системах и борьбе с изменением климата», «готов поддержать Инициативу о создании Коалиции COP-28 за многоуровневое партнёрство с высокими амбициями по борьбе с изменением климата… и в дальнейшем укреплять сотрудничество на региональном и глобальном уровнях в сферах сельского хозяйства, экологии, энергетики, финансов, здравоохранения со всеми заинтересованными сторонами для достижения целей Эмиратской Декларации с учётом национальных интересов Туркменистана» (1-2 декабря).

Представители Туркменистана в рамках работы Региональной межправительственной рабочей группы по Региональной стратегии по адаптации к изменению климата в ЦА приняли участие в 4-м заседании (4-5 июля, Алматы, Казахстан) и встрече по разработке текста Региональной стратегии (28 сентября, онлайн).

Чрезвычайные ситуации

Туркменистан добивается прогресса в наращивании потенциала страны в области управления рисками стихийных бедствий и в выполнении своих обязательств в соответствии с Сендайской рамочной программой по снижению риска бедствий на 2015-2030 гг. Глава делегации Туркменистана, выступая на очередном Совещание глав чрезвычайных ведомств стран ЦА, отметил, что площадка Регионального форума является эффективным механизмом по укреплению международного и регионального сотрудничества в области снижения риска бедствий и способствует зарождению региональных инициатив в сфере адаптации к изменению климата, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (10 ноября, Алматы, Казахстан).

Прорыв Каракумского канала. В январе из-за формирования ледовых заторов, вызванных аномальными морозами, а также особенностей рельефа местности произошел прорыв Каракумского канала, в результате чего больший объем стока стал уходить в пески. В ряде населенных пунктов произошли наводнения, некоторые села, наоборот, остались без воды.

Источник

Более 15 дней большая часть объема воды уходила в Каракумы, углубляясь в пески на более чем 35 км. Основной поток в месте прорыва разливался на десятки мелких, образуя в понижениях между барханами тысячи малых озер, а на участках плоских низменных такыров и солончаков обширные озера. Площадь только одного, самого крупного образовавшегося водоёма (снимок от 11 февраля) составила около 10 км². На снимке также видно, что дамба полностью возведена, прорыв ликвидирован, прямое поступление воды из Каракумского канала в месте прорыва в пески прекращено.

Источник

Источник

Засуха. Дефицит атмосферных осадков с конца 2022 г. в отдельных районах Дашогузской, Балканской и Ахалской областей, аномально теплые март-апрель привели к возникновению состояния засухи почти на всей территории страны. В мае обмелели водохранилища Каракумского канала – Хаузханское, Копетдагское. Площадь Хаузханского водохранилища по состоянию на 25 мая 2023 г. (75,4 км²) сократилась почти в 2 раза в сравнении с аналогичным периодом засушливого 2021 г. (135,5 км²).

Хаузханское водохранилище Источник

Площадь зеркала Копетдакского водохранилища за месяц (с 26.04 по 25.05.2023 г.) уменьшилась с 25,5 до 17,7 км² (т.е. на 7,8 км² или на 30,6%). Вероятной причиной обмеления водохранилищ, кроме уже перечисленных выше факторов, может быть и прорыв Каракумского канала.

Копетдакское водохранилище Источник

Низкий объем воды фиксировался и в водохранилищах трансграничного Тюямуюнского гидроузла. Объем воды во второй декаде мая составил 2,3 км³.

Водохранилища Тюямуюнского гидроузла Источник

Реализация проектов. В рамках Программы «Укрепление местного и национального потенциала для обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них в странах Центральной Азии с высоким риском землетрясений и стихийных бедствий» (ЮСАИД) проведены: (1) серия мероприятий по укреплению потенциала в области обеспечения готовности к ЧС, охвативших 10 целевых школ, свыше 300 сотрудников и волонтеров Национального общества Красного Полумесяца Туркменистана в Ашхабаде, Ахалском, Лебапском и Дашогузском регионах; (2) региональный тренинг по обеспечению готовности к стихийным бедствиям (19-21 июля, Алматы, Казахстан).

Начата реализация регионального проекта «Управление климатическими рисками в Центральной Азии» (GIZ). Специалисты Туркменистана участвовали в стартовом заседании Руководящего комитета (13-14 июня, Ташкент, Узбекистан), учебно-ознакомительной поездке в Германию «Трансграничная оценка климатических рисков, управление водными ресурсами на примере бассейна реки Дунай» (3-8 декабря, Бонн).

Наращивание потенциала. Представительство ПРООН в Туркменистане провело национальный тренинг по планированию восстановления и оценке потребностей после стихийных бедствий (11-12 апреля, Ашхабад). Специалисты Туркменистана участвовали в тренировке взаимного оповещения стран СНГ о ЧС природного и техногенного характера, проведенной МЧС Беларуси (31 июля, онлайн).

ЦУР в Туркменистане

Продолжены работы по реализации Рамочной программы сотрудничества в области устойчивого развития между Туркменистаном и ООН на 2021–2025 гг. На заседании совместного руководящего комитета по реализации Программы обсуждены вопросы взаимодействия, обеспечения безопасности, экологии и окружающей среды, продовольственной безопасности и др. (20 апреля, 14 декабря, Ашхабад).

Правительство Туркменистана и ООН провели 7-е заседание Совместной экспертной группы по финансированию ЦУР. Участники определили Дорожную карту действий на основе отчета оценки финансирования развития в стране, рассмотрели пошаговые рекомендации по разработке финансовых стратегий комплексных национальных механизмов финансирования и возможные ускорители достижения ЦУР (8 мая, Ашхабад).

На Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию правительственной делегацией Туркменистана с участием молодых послов ЦУР представлен второй Добровольный национальный обзор (ДНО), включающий оценку прогресса реализации национализированных задач ЦУР, поставленных перед страной на период до 2030 г. Также в ДНО представлены: (1) национальный опыт Туркменистана по противодействию пандемии COVID-19; (2) оценка стратегических программных документов на предмет интеграции ЦУР; (3) дополнительные шесть целей, помимо рекомендованных ООН (здравоохранение, качественное и инклюзивное образование, продовольственная безопасность, гендерное равенство, повышение благосостояния людей, охрана окружающей среды) (10-19 июля, Нью-Йорк, США). Документ опубликован на официальном сайте Политического форума высокого уровня.

Ход реализации ЦУР в Туркменистане рассмотрен в рамках круглого стола Национальной рабочей группы по реализации ЦУР (25 августа, Ашхабад).

В ежегодном рейтинге устойчивого развития, публикуемого ООН и Фондом Bertelsmann, Туркменистан занял 91 место среди 166 стран.

Реализация проектов. В рамках проекта «Платформа для реализации Целей устойчивого развития, фаза II» (ПРООН): (1) оказано техническое содействие в подготовке второго ДНО и содействие государственному комитету Туркменистана (ГКТ) по статистике в создании национальной платформы представления отчетности по показателям ЦУР в онлайн-режиме; (2) проведены вебинар «Формирование показателей государственного бюджета с привязкой к ЦУР» (31 мая, онлайн) и семинар по созданию региональной информационной платформы ЦУР для стран Центральной Азии (6-10 ноября, Ашхабад).

Источник: Главная страничка ЦУР на сайте ГКТ по статистике

В ходе реализации проекта «Молодые послы ЦУР» (ПРООН) принято участие в/на: (1) встрече по ЦУР (25 января, Ашхабад); (2) 2-й международной конференции и выставке «Международные транспортно-транзитные коридоры: взаимосвязь и развитие - 2023» (3 мая, Ашхабад); (3) панельной дискуссии «Доступная и чистая энергия: взгляд молодежи» (14 июня, Ашхабад); (4) молодежной конференции по вопросам изменения климата (3 октября, Дашогуз). Проведена акция по посадке деревьев (20 апреля, Ашхабад).

Наращивание потенциала. С целью повышения осведомленности молодежи о ЦУР проведены: (1) специалистами ПРООН встречи для студентов различных вузов страны, на которых подняты такие вопросы, как роль молодого поколения в борьбе с климатическим кризисом, международные инициативы Туркменистана, направленные на борьбу с изменением климата и др. (май, июнь, Ашхабад); (2) вводный семинар по оценке и стратегическому планированию процесса реализации ЦУР (ноябрь, Ашхабад).

Мероприятия. В Ашхабаде проведены: (1) международная научно-практическая конференция «Цели устойчивого развития: молодежная политика и инновационные технологии» (15 февраля); (2) круглый стол в Институте международных отношений МИД Туркменистана, посвященный вопросам реализации ЦУР в стране (20 марта); (3) молодежная конференция в офисе ПРООН (4-5 апреля); (4) тренинг по ЦУР (17 апреля); (5) круглый стол по вопросам «зеленой» экономики и цифровой трасформации в целях устойчивого развития (11 мая, Ашхабад).

Делегации Туркменистана участвовали в: (1) работе 10-го Азиатско-Тихоокеанского форума по устойчивому развитию (27-30 марта, Бангкок, Таиланд); (12) Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию (10-20 июля, Нью-Йорк, США); (3) Саммите по ЦУР (19-20 сентября, Нью-Йорк, США).

Сотрудничество по Каспию

В течение года проводились заседания межведомственной комиссии Туркменистана по вопросам Каспийского моря, в ходе которых рассматривались результаты деятельности Комиссии за 2022 г., план мероприятий на 2023 г., итоги 6-го Каспийского Саммита, выполнение решений и договорённостей, принятых в рамках встречи глав прикаспийских государств, запланированные мероприятия, приуроченные к Дню Каспийского моря и др. (1 февраля, 29 июля, 30 августа, Ашхабад).

В МИД Туркменистана состоялось шестое заседание Рабочей группы высокого уровня по вопросам Каспийского моря, на котором продолжено обсуждение проекта соглашения о методике установления прямых исходных линий на море и согласован ряд его положений. По итогам заседания принято Коммюнике (11-13 сентября, Ашхабад).

Международный морской порт в Туркменбаши получил сертификат EcоPorts, что придает ему статус зеленого порта, интегрированного в транспортную систему Европы. В порту введена защита от углекислого газа, используются краны с электроприводом, соблюдаются правила выброса мусора, а также внедрены инновационные технологии, способствующие уменьшению негативного воздействия на окружающую среду.

Колебания уровня моря. Продолжается понижение уровня Каспийского моря, оказывающее существенное влияние на биоразнообразие и другие экологические аспекты. Основные причины – изменение климата, сокращение объёмов стоков рек, повышение испаряемости водоёмов. В январе 2023 г. величина уровня оказалась примерно на 30 см ниже, чем в январе 2022 г.

Снимки побережья у г. Туркменбаши в 2004 и 2023 гг. Источник

Снимки острова Даг-Ада в 2009 и 2023 гг. Источник

Вследствие падения уровня моря северо-восточная часть залива Туркменбаши полностью исчезла. Береговая линия отступила за 6 лет сразу на 12 км, уровень моря понизился с 2017 г. на 71 см, а с 2011 г. - на 145 см.

Северо-восточная часть залива Туркменбаши Источник

Мероприятия. В Туркменистане проведены: (1) научно-практическая конференция «Каспийское море – море мира и дружбы» и выставка (12 августа, туристическая зона «Аваза», Туркменбаши); (2) 9-й учебный курс «Каспийское море - устойчивое развитие и управление», в рамках которого подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Институтом Каспийского моря и Международным институтом океана (11-20 сентября, Ашхабад); (3) пятисторонние экспертные консультации по согласованию проекта межправительственного соглашения о сотрудничестве в сфере научных исследований на Каспийском море (30 октября, онлайн).

Источник

Президент Туркменистана, выступая на 78-й сессии ГА ООН отметил, что «…Туркменистан вносит предложение о создании «Каспийской экологической инициативы», которая будет призвана стать международной платформой для предметного и профессионального взаимодействия по широкому кругу вопросов, связанных с охраной окружающей среды Каспия, сохранением его биологических ресурсов, решением ряда назревших экологических проблем...» (19 сентября, Нью-Йорк, США).

Делегация Туркменистана участвовала в: (1) 15-м Каспийском энергетическом форуме (20 апреля, Москва, РФ); (2) международном форуме «Транспортная логистика Каспийского региона 2023» (26-27 апреля, Астрахань, РФ); (3) 1-м Каспийском научно-образовательном конгрессе (29 мая, Астрахань, РФ); (4) III-м международном научном форуме «Каспий 2023: Пути устойчивого развития» (30-31 мая, Астрахань, РФ); (5) заседании 32-й сессии Ассамблеи Межправительственной океанографической комиссии ЮНЕСКО (21-30 июня, Париж, Франция); (6) Каспийском Медиафоруме (18-19 сентября, Астрахань, РФ); (7) министерских консультациях Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (21-22 сентября, Женева, Швейцария); (8) IХ научно-практической конференции «Проблемы сохранения экосистемы Каспия в условиях освоения нефтегазовых месторождений» (10 ноября, Астрахань, РФ); (9) встрече министров иностранных дел пяти прикаспийских государств (5 декабря, Москва, Россия); (10) заседании специальной экспертной группы по вопросам организации Секретариата Рамочный конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская конвенция) (18-19 декабря, Баку, Азербайджан).

Региональное и международное сотрудничество. Подписан Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству РФ и министерством финансов и экономики Туркменистана - основа для реализации планов по развитию двустороннего сотрудничества в области рыбного хозяйства с акцентом на вопросы управления совместными запасами водных биоресурсов в Каспийском море (20 января, Ашхабад). Состоялось очередное заседание совместной рабочей группы по вопросам разграничения дна Каспийского моря между Азербайджанской Республикой и Туркменистаном, на котором обсуждены положения проекта Соглашения между странами (24-25 января, Ашхабад).

Внешняя политика и международное сотрудничество

В течение 2023 г. Президент Туркменистана совершил государственные, официальные и рабочие визиты в КНР (январь, май), Королевство Бахрейн (февраль), Азербайджанскую Республику (март), Государство Катар (март), РФ (май), Республику Таджикистан (май, сентябрь), Великобританию (май), Турцию (июнь, октябрь), Королевство Саудовская Аравия (июль), Венгрию (август), США (сентябрь), Кыргызстан (октябрь), Узбекистан (ноябрь), ОАЭ (декабрь).

Основные и значимые события во внешней политике Туркменистана

Туркменистан продолжает следовать избранной внешнеполитической стратегии и планомерно реализует Концепцию внешнеполитического курса Туркменистана на 2022-2028 гг. , нацеленную на обеспечение мира и безопасности в региональном и глобальном измерении, дальнейшую реа¬лизацию правового статуса постоянного нейтралитета страны, наращивание эффективного двустороннего и многостороннего взаимодействия в политико-дипломатической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной сферах, в энергетическом и транспортно-коммуникационном секторах, в области экологии.

По инициативе Туркменистана в соответствии с резолюцией ГА ООН 2023 год провозглашён Международным годом диалога как гарантии мира. Утверждена Стратегия международного сотрудничества молодежи Туркменистана на 2023-2030 гг.

В стране проведены: (1) международная конференция «Роль нейтральных государств в укреплении безопасности, стабильности и диалога в регионе ОБСЕ» , в работе которой приняли участие парламентарии стран ЦА, Восточной и Западной Европы, дипломаты, представители научных кругов и СМИ (16 мая, Ашхабад); (2) международный молодёжный форум «Диалог – гарантия мира» , на котором обсуждались вопросы изменения климата, цифровой дипломатии, молодежные инициативы и др., и учредительное заседание «Диалог молодёжи стран Центральной Азии» (2 октября, Аркадак); (3) Форум сотрудничества «Центральная Азия - Республика Корея», где обсуждались актуальные региональные вопросы, молодежная политика стран и предложены инициативы по объединению усилий для расширения международного сотрудничества, включая молодежное взаимодействие для достижения ЦУР (1 ноября, Ашхабад).

Развитие союзнических отношений и стратегического партнерства. Расширяются связи и укрепляется всестороннее сотрудничество Туркменистана со странами ЦА и СНГ.

В ходе официального визита С.Бердымухамедова в Таджикистан подписано 23 документа о двустороннем сотрудничестве и рассмотрен широкий круг актуальных вопросов региональной и международной повестки дня (10-11 мая). В преддверие визита в Душанбе состоялись совместный туркмено-таджикский бизнес-форум (8 мая) и круглый стол «Развитие научно-технического сотрудничества между научными учреждениями Республики Таджикистан и Туркменистана: проблемы и перспективы» (8 мая). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами ЦА».

Вопросы рационального использования водных ресурсов р.Амударья, развития сотрудничества в области энергетики, транспорта и логистики и др. обсуждены на первом трёхстороннем Саммите Президентов Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана. По итогам принято Совместное заявление (4 августа, Ашхабад). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами ЦА».

Туркменистан, являясь ассоциированным членом СНГ, участвовал в заседаниях СНГ: (1) Совета глав государств (13 октября, Бишкек, Кыргызстан); (2) Совета глав правительств (8 июня, Сочи, РФ; 26 октября, Бишкек, Кыргызстан; 18 декабря, Москва, РФ); (3) Совета министров иностранных дел (14 апреля, Самарканд, Узбекистан; 12 октября, Бишкек, Кыргызстан); (4) Экономического совета (17 марта, Москва, РФ; 23 июня, онлайн; 22 сентября, онлайн; 8 декабря, Москва, РФ), а также в неформальном Саммите глав государств (26 декабря, Санкт-Петербург, РФ).

В статусе почётного гостя ШОС Президент Туркменистана принял участие в заседании Совета глав государств-членов ШОС (4 июля, онлайн). Также делегация Туркменистана участвовала в 22-м заседании Совета Глав правительств ШОС (26 октября, Бишкек, Кыргызстан).

В рамках регионального сотрудничества делегация Туркменистана участвовала в: (1) экспертной встрече «Центральная Азия – 2030: образы будущего» (20 января, Астана, Казахстан); (2) первом Межпарламентском форуме государств ЦА, по итогам которого была принята Туркестанская Декларация (9-10 февраля, Туркестан, Казахстан); (3) 6-й министерской встрече в формате «Центральная Азия – Россия» (14 апреля, Самарканд, Узбекистан); (4) работе 4-й встрече министров иностранных дел в формате «Центральная Азия - Китай» (27 апреля, Сиань, КНР); (5) XIV Казанском международном экономическом форуме «Россия - Исламский мир: Kazan Forum2023» (18-20 мая, Казань, РФ); (6) XVI Форуме творческой и научной интеллигенции стран СНГ (12-13 сентябрь, Бишкек, Кыргызстан); (7) 1-й встрече министров транспорта государств ЦА (13 сентября, Душанбе, Таджикистан); (8) совещании министров иностранных дел стран ЦА (13 сентября, Душанбе, Таджикистан); (9) 5-й консультативной встрече Глав государств ЦА (14 сентября, Душанбе, Таджикистан); (10) заседании Совета Глав государств-учредителей МФСА (15 сентября, Душанбе, Таджикистан); (11) Экономическом форуме стран ЦА «Цифровая экономика, электронная торговля и инновации» (14 сентября, Душанбе, Таджикистан); (12) 13-й встрече замминистров государств ЦА (27-28 ноября, Бишкек, Кыргызстан).

Туркменистан присоединился к Основному Многостороннему Соглашению о международном транспорте по развитию коридора Европа-Кавказ-Азия ТРАСЕКА (14 ноября).

Продвижение национальных интересов и укрепление имиджа страны на международной арене

Туркменистан активно взаимодействует с ООН, ЕС, ОБСЕ, ИОС, ОЭС и др.

ООН. По инициативе Туркменистана в 2023 г. приняты резолюции: (1) A/77/L.53 «Роль Регионального центра Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии для Центральной Азии» (17 февраля, Нью-Йорк, США); (2) A/RES/78/148 «Укрепление связей между всеми видами транспорта для достижения целей в области устойчивого развития» (19 декабря, Нью-Йорк, США); (3) A/RES/78/149 «Ключевая роль надежной и стабильной энергетической связуемости в обеспечении устойчивого развития» (21 декабря, Нью-Йорк, США).

В качестве официального документа 77-й сессии ГА ООН опубликованы следующие итоговые документы международных конференций, прошедших в Ашхабаде: (1) заключительная декларация первой министерской встречи Группы друзей нейтралитета А/77/778 (10 декабря 2022 г.); (2) коммюнике международной конференции «Сотрудничество в области продовольственной безопасности в условиях изменения климата» A/77/837 (9-10 марта); (3) итоговое заявление участников международной конференции «Международные транспортно-транзитные коридоры: взаимосвязанность и развитие – 2023» А/77/899 (3-4 мая); (4) итоговое заявление Центральноазиатской региональной конференции «Роль нейтральных государств в укреплении безопасности, устойчивости и диалога в рамках ОБСЕ» А/77/909 (16 мая).

ГА ООН по инициативе Туркменистана резолюцией А/77/L.67 провозгласила 26 ноября Всемирным днем устойчивого транспорта (16 мая, Нью-Йорк, США). Глава государства выступил на 78-й сессии ГА ООН, где подчеркнул о важности решения климатических и экологических задач (19 сентября, Нью-Йорк, США).

Туркменистан активно сотрудничает со специализированными структурами ООН. Состоялась церемония подписания пакета документов, касающихся взаимодействия Туркменистана и ООН в области экономики, здравоохранения, образования, средств массовой информации, а также других важнейших направлений между министерствами, ведомствами, общественными организациями Туркменистана с ПРООН, ЮНФПА, ЮНИСЕФ (27 февраля, Ашхабад). В 2023 г. Туркменистан избран в члены Исполнительного совета ЮНИСЕФ на период 2024-2026 гг. (5 апреля) и в состав Комиссии по народонаселению и развитию ЭКОСОС на период 2024-2028 гг. (5 декабря). Состоялись: (1) встречи с директором кластерного офиса ЮНЕСКО Гольдой эль-Хури по вопросам двустороннего сотрудничества, включению национальных культурных ценностей туркменского народа в список Всемирного наследия ЮНЕСКО (15 мая, Ашхабад); (2) церемония подписания Дорожной карты сотрудничества Министерства образования Туркменистана и Института ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании на 2024-2025 гг. (9 ноября, Ашхабад); (3) конференция «Туркменистан – ЮНЕСКО: сотрудничество во имя процветания» (17 августа, Ашхабад).

Туркменистан принял участие в работе: министерской встречи стран-участниц СПЕКА (17 апреля, Женева, Швейцария); в 70-й сессии ЕЭК ООН, посвященной вопросам цифровой и «зеленой» трансформации (18-19 апреля, Женева, Швейцария); первом Саммите глав государств и правительств государств-участников СПЕКА для экономик ЦА (24 ноября, Баку, Азербайджан),

В рамках работы в ОЭС министр иностранных дел участвовал в работе 26-го заседания Совета министров иностранных дел стран-членов ОЭС, где, кроме прочего, обсуждались вопросы активизации регионального сотрудничества в сферах инвестиций, «зеленой» экономики, энергетики, продовольственной безопасности, экологии, сельского хозяйства, цифровизации и транспорта (24 января, Ташкент). Глава государства принял участие в 16-м Саммите ОЭС (9 ноября, Ташкент).

ЕС. Состоялось ежегодное 22-е заседание Совместного комитета «Туркменистан-ЕС», где обсуждался широкий круг вопросов двусторонней повестки и реализации Стратегии ЕС-Ц (19 декабря, Брюссель, Бельгия). Проводились встречи: (1) с делегацией во главе со специальным представителем ЕС по ЦА Послом Тери Хакала (20 апреля, Ашхабад); (2) специальных представителей по Афганистану в формате «ЕС-ЦА», по итогам которой принято Совместное заявление (26 мая, Ашхабад); (3) главы государства с Председателем ЕС (18 сентября, Нью-Йорк, США). Организована пресс-конференция, посвящённая 30-й годовщине партнёрства Туркменистана и ЕС (22 ноября, Ашхабад).

ОБСЕ. В Ашхабаде открылся новый офис Центра ОБСЕ (1 июня). Состоялись встречи с президентом ПА ОБСЕ М.Седерфельт (16 мая) и генеральным секретарём ОБСЕ Х. Шмид (1 июня), в рамках которых обсуждалось текущее состояние и перспективы развития сотрудничества Туркменистана с ОБСЕ в политической и экономической сферах, в области энергетической и экологической безопасности, в продвижении парламентской дипломатии и др. Проведено совещание министров иностранных дел стран ЦА и генерального секретаря ОБСЕ (31 октября).

Делегация Туркменистана также принимала участие в\во: (1) встрече глав внешнеполитических ведомств стран ЦА и США в формате «С5+1» (28 февраля, Астана Казахстан); (2) заседании Совета министров иностранных дел ОИС (16-17 марта, Нуакшот, Мавритания); (3) первом саммите «Центральная Азия–Китай» (18-19 мая, Сиань, КНР); (4) саммите высокого уровня в формате «ЦА – ЕС» (2 июня, Чолпан-Ата, Кыргызстан); (5) первой встрече высокого уровня Центральная Азия-США («С5+1») (19 сентября, Нью-Йорк, США); (6) первом совещании спикеров парламентов стран ЦА и Республики Корея «Развитие взаимовыгодных отношений, ориентированных на будущее» (19 сентября, Сеул, Республика Корея); (7) встрече глав делегаций в формате «Центральная Азия + Германия» (29 сентября, Берлин, Германия); (8) форуме «Один пояс, один путь» (17-18 октября, Пекин, КНР); (9) 19-й министерской встрече «Центральная Азия – Европейский Союз» (22-23 октября, Люксембург, Люксембург); (10) встрече министров иностранных дел стран ЦА и «Большой семёрки» («G7») (8 ноября, онлайн); (11) 30-й встрече Совета министров ОБСЕ (30 июня-4 июля, Ванкувер, Канада).

Основные источники информации:

Официальные сайты: МИД, Постоянного представительства Туркменистана при ООН, Государственный комитет водного хозяйства Туркменистана, Министерство Адалат Туркменистана (Минюст), Министерство энергетики Туркменистан, Министерство экономики и финансов Туркменистана, Академия наук Туркменистана.

Информационные агентства: turkmenistan.gov.tm, tdh.gov.tm, turkmenportal.com, oilgas.gov.tm, orient.tm, arzuw.news, www.parahat.info ashgabat.in