Раздел 5
Ключевые водные события в странах Центральной Азии
Республика Узбекистан
Водное хозяйство
Водные ресурсы. Среднегодовой объем используемых Узбекистаном водных ресурсов составляет 51-53 млрд м3, из которых 80% (около 41 км3/год) приходится на долю трансграничных рек. Оцененные естественные ресурсы пресных и слабосолоноватых подземных вод, крайне неравномерно распределенных по территории страны, потенциально составляют 27,6 км3/год. Нужды водопотребителей покрываются за счет комбинированного использования поверхностных вод (50,9 км3/год), эксплуатационных запасов подземных вод (0,5 км3/год) и повторного использования коллекторно-дренажных стоков (1,6 км3/год). В среднем 90-91% водных ресурсов используется в сельском хозяйстве, 4,5% - в сфере коммунально-бытового хозяйства, 1,4% - в промышленности, 1,2% - в рыбоводстве, 0,5% - в тепловой энергетике, 1% - в других отраслях экономики.
Новое в законодательстве. Утверждена «Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы» и Государственная программа по ее реализации. В «Стратегии» целью №31 «Реализация государственной программы по коренному реформированию системы управления водными ресурсами и экономии воды» обозначены: (1) экономия не менее 7 млрд м3 воды за счет эффективного использования водных ресурсов; (2) уменьшение потребления электроэнергии на водохозяйственных объектах; (3) внедрение системы управления водохозяйственными объектами на основе ГЧП.
В целях последовательной реализации задач и обеспечения достижения основных целевых показателей, определенных в «Концепции развития водного хозяйства РУз на 2020-2030 гг.» (УПРУз от 10.07.2020 г. №УП-6024), приняты:
• ППРУз от 01.03.2022 г. №ПП-144 «О мерах по дальнейшему совершенствованию внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве», согласно которому (1) одобрено предложение о повышении эффективности использования воды посредством внедрения водосберегающих технологий на площади 478 тыс. га, в т.ч. капельное орошение на 230 тыс. га, дождевание – 28 тыс. га, дискретное орошение – 2 тыс. га и выравнивание посевных площадей с помощью лазерного оборудования – 218 тыс. га; (2) установлен порядок государственной поддержки внедрения водосберегающих технологий при выращивании сельскохозяйственной продукции, предусматривающий предоставление субсидий на покрытие части затрат;
• ППРУз от 01.03.2022 г. №ПП-145 «О мерах по совершенствованию управления водными ресурсами и регулированию взаимоотношений между водопотребителями в низовом звене». Документом определены порядки: (1) передачи в управление кластерам, имеющим на своем балансе земли сельхозназначения, всех водохозяйственных объектов, расположенных на отведенной им площади, на основе принципов ГЧП; (2) вовлечения частного сектора в управление водохозяйственными объектами районов, специализированных на плодоовощеводстве и рисоводстве, на основе ГЧП; (3) заключения прямых договоров по поставке воды и оказанию водохозяйственных услуг между районными отделами ирригации и водопотребителями, осуществляющими деятельность на орошаемых землях сельхозназначения. Во исполнение данного постановления приняты: (1) ПКМ РУз от 19.04.2022 г. №196 «О дополнительных мерах по повышению эффективности управления водными ресурсами в низовом звене», которым определены приоритетные направления управления; (2) ПКМ РУз от 12.12.2022 г. №703 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления водными ресурсами на основе опыта Кашкадарьинской области».
• на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов размещен законопроект Водного кодекса Республики Узбекистан.
• ППРУз от 22.01.2022 г. №ПП-98 «О мерах по развитию социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан в 2022-2024 годах» поручено МВХ РУз совместно с рядом министерств (1) провести анализ эффективности и результативности проектов ирригации и мелиорации, с учетом водоснабжения, мелиоративного состояния земель и других особенностей регионов; (2) внести предложения по оснащению объектов ирригации и мелиорации автоматизированным оборудованием измерения и контроля расхода воды и электроэнергии, а также совершенствованию проектов строительства и реконструкции оросительных сетей, в том числе использованию современных видов ресурсосберегающих строительных материалов.
Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпирабадского) водохранилища (ЗРУз от 30.11.2022 г. №ЗРУ-805).
Водохозяйственная система. В рамках реализации «Стратегии управления водными ресурсами и развития сектора ирригации в Республике Узбекистан на 2021-2023 годы» внедрены водосберегающие технологии на 940 тыс. га, цифровые технологии на 11 554 объектах водного хозяйства, в т.ч. 5 736 приборов «Умная вода», 4 452 прибора наблюдения за УГВ, 1 335 приборов онлайн-мониторинга НС и автоматизирован процесс управления 31 крупного объекта водного хозяйства; выделено 1,116 трлн сум на строительство и реконструкцию ирригационных и мелиоративных объектов, из них введено в эксплуатацию 153 объекта; улучшено водоснабжение 220 тыс. га орошаемых земель, мелиоративное состояние – 130 тыс. га; подписано 157 контрактов ГЧП и переданы на управление частному сектору 214 км ирригационных и 539 км мелиоративных сетей, 126 насосных станций и 132 скважины.
В Сурхандарьинской области завершены строительство насосной станции на берегу Капчагайского канала, прокладка водопровода (2,4 км), земляные работы и строительство канала (0,9 км), проходящего вплотную к территории пахотных земель; в Тахиаташском районе на 22 км каналов «Суенли» и «Кенегес» проведены работы по очистке и ремонту ГТС, строительству новых 17 ГТС и установке 2-х «Smart Water» для онлайн-мониторинга потребления воды.
В Навоийской области в Кызылтепинском районе начата реконструкция каналов Оксоч-1 и Оксоч-2 стоимостью 1468,5 млн сум; в Хатырчинском районе в целях обеспечения безопасности и надежной эксплуатации проводятся ремонтные работы на селевом водохранилище «Куксарой». В Сохском районе Ферганской области введена в эксплуатацию двухступенчатая насосная станция «Кайрок», подающая воду на высоту 211 м по сети трубопроводов протяженностью 4 км и диаметром 1 м.
Реализация проектов. На развитие водного хозяйства в рамках международных проектов освоено $114,88 млн, из них проектами: «Реабилитация Аму-Бухарской ирригационной системы» (АБР) – 52,04 млн, «Улучшение управления водными ресурсами в южном Каракалпакстане» (ВБ) – 17,2 млн, «Улучшение управления водными ресурсами в Сурхандарьинской области» (ИБР) – 10,69 млн, «Управление водными ресурсами в Ферганской долине. Фаза 2» (ВБ) – 26,1 млн, «Капитально-восстановительный ремонт Каршинского каскада насосных станций (Фаза-III)» (СФР) – 8,85 млн.
В рамках реализации проектов: (1) «Управление водными ресурсами в Ферганской долине. Фаза 2» (ВБ) построены 49 (62%) регулирующих сооружений на каналах 3-го порядка, 42 (55%) водомерных сооружения; проведены семинары по строительству и эксплуатации узла учета и распределения воды на канале «Мухтар» (22 августа) и по контролю, оценке технического состояния и ремонту ирригационных сооружений (12-15 сентября); состоялись встречи делегации из Узбекистана с консалтинговой компанией «GEDEPSA S.A.» (19 сентября, Мадрид) и членов миссии ВБ с руководителем Нарын-Карадарьинского БУИС, в ходе которой запущен проект «Поддержка интенсификации и диверсификации сельского хозяйства и улучшения управления водными ресурсами» ($2,7 млн); (2) «Национального проекта управления водными ресурсами в Узбекистане» (SDC) передано специальное оборудование для водного хозяйства; организованы семинар-тренинг для женщин в водном хозяйстве (11 мая, 9-12 июня) и тренинг по использованию современных водомерных приборов (17-21 октября); оборудован центр по повышению квалификации специалистов водного хозяйства в среднем и низовом звеньях; (3) «Реабилитация Аму-Бухарской ирригационной системы» сдана в эксплуатацию насосная станция «Кизилтепа-1»; (4) Регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде организовано Национальное празднование Дня реки Сырдарья (9 сентября). Другие проекты см. по ссылке.
По проекту «НДВП Водной инициативы Европейского Союза в Центральной Азии» (ЕС, ЕЭК ООН/ ОЭСР, сентябрь 2019 г. – февраль 2023 г.) состоялось первое заседание Руководящего комитета национального диалога по водной политике (НДВП) в области ИУВР в Узбекистане, на котором запущен процесс НДВП в Узбекистане; обсуждены достижения, проблемы и приоритеты Узбекистана в области водной политики; согласованы пути реализации НДВП; обсуждены вопросы межсекторального взаимодействия, безопасного и справедливого водоснабжения и санитарии, а также трансграничного сотрудничества (27 сентября, Ташкент). Консорциум в составе компании «CARITAS» и РЭЦЦА приступил к реализации проекта «Устойчивое к изменению климата интегрированное управление водными ресурсами в бассейне реки Зарафшан в Узбекистане», направленного на улучшение условий жизни населения с бассейне р.Зарафшан посредством укрепления потенциала заинтересованных сторон в сфере водных ресурсов, внедрения рыночных инструментов и повышения осведомленности водопользователей. В рамках начальной фазы в Самарканде организован семинар.
Советом директоров ЕБРР одобрено выделение кредита на финансирование проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях» (2023-2027 гг.) на сумму $199,96 млн (ППРУз от 07.12.2022 г. №ПП-438).
Компанией Water Ways подписано соглашение на реализацию в Бухарской области проекта, предусматривающего строительство 6 резервуаров и 6 комплексных систем регулирования напора воды по капельному орошению хлопчатника (9 февраля).
Наращивание потенциала. Проведены: (1) семинары для специалистов водного хозяйства по внедрению водосберегающих технологий орошения (11 января, 3-5 марта, 7 июля, 10 ноября); (2) практические семинары для специалистов мелиоративной службы (27 января, 19 апреля); (3) вебинар «Водная безопасность в Центральной Азии» (11 февраля); (4) семинар научно-методического совета Университета мировой экономики и дипломатии «Вопросы водораспределения в Центральной Азии и перспективы их решения» (18 февраля); (5) семинар-тренинг по проектам ГЧП (22 февраля); (6) семинар по управлению водными ресурсами и регулированию взаимоотношений между водопотребителями в низовом звене (8 апреля); (7) «День открытых дверей» (12 апреля, Навбахорский колледж водного хозяйства и мелиорации); (8) республиканские семинары по развитию вспомогательных хозяйств и закреплению КДС за кластерами и водопотребителями (24 мая, 6 июня); (9) семинар в рамках 1-компонента программы «Устойчивое управление водными ресурсами в сельской местности Узбекистана» ЕС совместно с IWMI (29 июля); (10) семинар-тренинг «Внедрение цифровых технологий и компьютерных программ в развитие водного хозяйства» (23 августа, IWMI); (11) курсы внедрения и развития кибербезопасности информационных технологий в водном хозяйстве (5-20 сентября); (12) семинар по промывке орошаемых земель (22 декабря); (13) семинар «Эффективное использование земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве» в рамках проекта EU-AGRIN совместно с ПРООН (25 ноября); (14) семинар-тренинг «Повышение осведомленности журналистов и блогеров в освещении вопросов водопользования в Узбекистане» (2 декабря); (15) курсы повышения квалификации специалистов водного хозяйства.
Открыты: (1) офис отраслевого совета по развитию профессиональных навыков и знаний, (2) Центр повышения квалификации руководящих кадров в сфере водного хозяйства при финансовой поддержке ЕС и проекта «Развитие навыков трудоустройства в сельской местности Узбекистана» ЮНЕСКО (4 ноября).
Мероприятия. Проведены: (1) круглый стол «Актуальные вопросы рационального использования водных ресурсов и сохранения ледников Центральной Азии» (19 января, онлайн); (2) круглый стол, посвященный памяти проф. В.А.Духовного «Наука и инновационные технологии на службе водной безопасности» в рамках Центрально-Азиатской международной научно-практической конференции «30 лет водному сотрудничеству государств Центральной Азии: уверенно смотря в будущее» (26-27 апреля); (3) конференция «Узбекско-таджикское сотрудничество в сфере рационального использования водных ресурсов» (29 апреля, онлайн); (4) региональный семинар «Центральная Азия на пути к Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года» (20 сентября, Ташкент); (5) семинар по поддержке принципов ИУВР для разработки национальной водной стратегии Узбекистана на 2024-2026 гг. (6-7 декабря, Ташкент).
Представители РУз приняли участие в 24-м Конгрессе и 73-м заседании Международного исполнительного комитета МКИД (3-6 октября, Аделаида).
Региональное сотрудничество. Подписаны соглашения между: (1) Правительством Туркменистана и Правительством Республики Узбекистан об управлении, охране и рациональном использовании водных ресурсов р.Амударья (14 июля, Ташкент); (2) Правительством Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о совместном управлении водными ресурсами Андижанского (Кемпирабадского) водохранилища (3 ноября, Бишкек); (3) МВХ РУз и Службой водных ресурсов при МСХ КР о сотрудничестве по водохозяйственным вопросам (3 ноября, Бишкек). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».
Заместитель Премьер-министра принял участие в 22-м заседании Правления МФСА (28 ноября, Душанбе). Проведены в Ташкенте: (1) 3-е координационное заседание ИК МФСА с международными партнерами по развитию (20 сентября); (2) 8-е заседание рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА (21-22 сентября); (4) встреча руководителя Агентства МФСА с директором филиала НИЦ МКУР в Республике Узбекистан (21 ноября).
Член МКВК от Узбекистана Ш.Р.Хамраев участвовал в 82-м (27 апреля) и 83-м (22 ноября) заседаниях МКВК. См. раздел «Организации в структуре МФСА и другие региональные организации Центральной Азии».
Питьевое водоснабжение
По информации АО «Узсувтаминот», уровень обеспеченности населения республики услугами централизованного питьевого водоснабжения вырос с 69,7 до 74,4 %, а уровень охвата услугами централизованного водоотведения – с 17,2 до 18,9 %. Объем реализации питьевой воды увеличился до 1,19 млрд м3, количество абонентов, обеспеченных приборами учеты воды – с 2,42 до 2,83 млн (64,3%). Абонентская база увеличилась с 4,15 до 4,4 млн.
Освоенные инвестиции в основной капитал за счет средств Фонда развития систем водоснабжения и канализации составили 2,9 трлн сум (92,0 % по сравнению с 2021 г). По добавленной стоимости водоснабжения, канализации, сбора и утилизации отходов отмечено снижение на 8%.
В рамках всех программ АО «Узсувтаъминот» освоено 3,3 трлн сумов бюджетных средств и $185,5 млн от международных финансовых институтов на проведение 7 130,1 км сетей питьевого водоснабжения и 232,9 км канализационных сетей, строительство и реконструкцию 859 водных и канализационных сооружений.
Новое в законодательстве. Закон РУз от 22.07.2022 г. №ЗРУ-784 «О питьевом водоснабжении и отведении сточных вод»: (1) гарантируется обеспечение потребителей питьевой водой установленного качества; (2) Министерство жилищно-коммунального обслуживания является специально уполномоченным государственным органом в области питьевого водоснабжения и отведения сточных вод; (3) организации любых организационно-правовых форм могут осуществлять деятельность в качестве организации питьевого водоснабжения; (4) питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом, радиационном и химическом отношении.
Постановлениями: (1) «О мерах по реализации программ «Обод Кишлок» и «Обод Махалла» в 2022-2026 годах» (от 18.03.2022 г.№ПП-172) утверждены целевые параметры мер по улучшению состояния систем питьевого водоснабжения и канализации; (2) «О дополнительных мерах по повышению уровня обеспеченности населения питьевым водоснабжением и услугами канализации» (от 24.05.2022 г. №ПП-257) утверждены показатели по расширению охвата централизованным питьевым водоснабжением и услугами канализации и Программа обеспечения питьевой водой средних общеобразовательных школ, дошкольных образовательных организаций и медицинских учреждений, махаллей. Во исполнение данных постановлений приняты ПКМ РУз: (1) от 10.05.2022 г. №ПКМ-246 «О внесении изменений и дополнений в положение об инспекции по контролю за использованием питьевой воды при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан»; (2) от 06.09.2022 г. №ПКМ-496 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения правительства Республики Узбекистан в связи с установлением дополнительных мер по повышению уровня обеспеченности населения питьевым водоснабжением и услугами канализации».
Реализация программ. В рамках: (1) Программы развития социальной и производственной инфраструктуры в Кашкадарьинской области построено и реконструировано 49 водозаборных сооружений и 1173,4 км водопроводных сетей. На объектах питьевого водоснабжения «Навбахор», «Лаганди», «Куйи Бешкент» Каршинского района, на насосоной станции «Бешкент», в СГМ «Ширкент», «Батош», «Хилол», «Истиклол», «Хониён» реконструировано 118,3 км водопроводных сетей; (2) инвестиционных программ в Сырдарьинской области проложено 41,9 км водопроводных сетей, пробурено 2 скважины, установлены 8 водонапорных башен и 11 насосов; в Андижанской области проложено 626,7 км водопроводных и 27,5 км канализационных сетей, построено 6 сооружений питьевого водоснабжения и 2 очистные станции; в Сурхандарьинской области проложено 210,6 км водопроводных сетей, построено 11 сооружений питьевого водоснабжения и 1 очистная станция; (3) Государственной программы «Обод кишлок» и «Обод махалла» в Сырдарьинской области проложено 113,1 км водопроводных сетей, пробурено 6 скважин, установлено 27 водонапорных башен и 23 обеззараживающего оборудования; в Андижанской области проложено 20 км водопроводных сетей, построено 1 водное сооружение и пробурено 15 скважин; в Сурхандарьинской области, проложено 188,7 км водопроводных сетей, построено 2 сооружения питьевого водоснабжения; в Бухарской области – более 116 км водопроводных и 24 км канализационных сетей и др.
Реализация проектов. АО «Узсувтаъминот» реализовано 20 проектов за счет кредитных средств в размере $1,861 млрд от ВБ, АБР, ЕБРР, ИБР, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Саудовского фонда развития и Фонда международного развития ОПЕК.
Построены: (1) водоочистное сооружение «Кадырия» мощностью 100 тыс. м3 в сутки в Ташкентской области и канализационное очистное сооружение мощностью 30 тыс. м3 в сутки в г.Джизаке (за счет средств АБР); (2) канализационное очистное сооружение в г.Бухаре мощностью 100 тыс. м3 в сутки (ВБ) и (3) в г.Ширин мощностью 4 тыс. м3 в сутки (ИБР).
За счет собственных средств территориальных предприятий водоснабжения проложено 82,8 км водопроводных сетей, пробурено 7 скважин, установлен 121 насос, выполнен капитальный и текущий ремонт 1,8 тыс. сетей питьевого водоснабжения и 1,8 тыс. насосных агрегатов. В результате замены 37 насосов ООО «Сирдарё сув таъминоти», 16 насосов ООО «Сурхондарё сув таъминоти» на энергосберегающие съэкономлено по 77 тыс. кВт электроэнергии в месяц. Замена 3-х насосов на водном сооружении «Кизил рават» в г. Намангане позволила съэкономить 6,57 млн. кВт электроэнергии в год.
В рамках программы «Вода» общественным фондом «ONA» установлены 1200 насосов и 6 очистных сооружений для снабжения питьевой водой населения маловодных районов республики.
Подписаны с: (1) Международной ассоциации развития и Государственным секретариатом по экономике Швейцарской Конфедерации (SECO) соглашение для реализации проекта «Реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городе Каттакургане Самаркандской области» ($79,3 млн, 2022-2026 гг.) в рамках Программы «Развитие систем водоснабжения и канализации и наращивание институционального потенциала»; (2) АБР заемное соглашение для реализации проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)» ($185,8 млн, 2022-2027 гг.); (3) ЕБРР заемные соглашения на реализацию проектов «Улучшение питьевого водоснабжения в Чустском, Папском, Наманганском районах и строительство систем канализации в районных центрах Чустского и Мингбулакского районов Наманганской области» и «Улучшение водоснабжения Музрабадского района Сурхандарьинской области путем строительства водовода из месторождений подземных вод «Октош» и «Пошхурт»»; (4) СП «ALKATAS INSAAT VE TAAHHUT» и ООО «MESMER-EAST» контракт на реконструкцию и канализационного очистного сооружения в Чирчике.
Французское агентство развития (ФАР) и Европейская комиссия выделили средства для реализации проектов : (1) «Строительство систем канализации в Карманинском районе Навоийской области»; (2) «Реконструкция и строительство систем канализации в городе Шахрисабзе и районном центре Китабского района Кашкадарьинской области»;
Для реализации проекта «Трансформация систем питьевого водоснабжения и канализации города Ташкента» (€218,8 млн) принято ППРУз от 18.11.2022 г. №ПП-428.
Наращивание потенциала. Проведены: (1) для руководителей и работников региональных предприятий водоснабжения при АО «Узсувтаминот» курсы повышения квалификации «Современное управление в сфере питьевого водоснабжения и канализации» (март-апрель) и учебные семинары (1-3 марта); (2) международная пресс-конференция «Кадровая политика в сфере водоснабжения: проблемы и их решения» (26 мая). В целом 1400 работников повысили квалификацию по эксплуатации, плановому текущему и капитальному ремонту, контролю качества строительства; 50 лаборантов прошли внутреннюю аттестацию.
Согласно проекту ППРУз «О мерах по развитию системы подготовки квалифицированных кадров в области водоснабжения» будет учрежден единый научный центр «Водная» академия, деятельность которого будет направлена на внедрение инновационных технологических решений и современных подходов, на повышение потенциала квалифицированных кадров в области услуг питьевого и проточного водоснабжения.
Международное сотрудничество. АО «Узсувтаъминот» подписаны: (1) Меморандум с южнокорейской корпорацией «K-Water» о взаимопонимании по сотрудничеству для наращивания потенциала в сфере питьевого водоснабжения и санитарии в Узбекистане (3 июня); (2) Меморандум о сотрудничестве с компанией «Abu Dhabi Sewerage Services» (ADSSC) ОАЭ (2 ноября); (4) Меморандум о взаимопонимании с ФАР по развитию доступа к питьевой воде в регионах Узбекистана (21-22 ноября, Париж).
Сельское хозяйство
По итогам года посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 3260,7 тыс.га. Произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 347 564,4 млрд сум, в т.ч. растениеводства – 179 853,4 млрд сум, животноводства – 167 711,0 млрд сум. Темпы роста в растениеводстве составили 103,8%, в животноводстве – 103,4%. Объем производства мяса вырос на 3,4%, молока — на 3,2%, яиц — на 4,4%, зерна – на 4,7%, картофеля – на 4,7%, бахчевых культур – на 5,9%, плодов и ягод – на 4,6%, винограда – на 3,9%, рыбы – на 3,2%.
В ежегодном рейтинге Глобального индекса продовольственной безопасности «Global Food Security Index 2022» (GFSI) Узбекистан занял 73-е место из 113 стран (в 2021 78-е).
Источник: Институт прогнозирования и макроэкономических исследований
Новое в законодательстве. В целях реализации «Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы» приняты постановления Президента: (1) от 07.05.2022 г. №ПП-237 «О мерах по созданию Международного сельскохозяйственного университета»; (2) от 07.06.2022 г. №ПП-273 «О дополнительных мерах по эффективной организации исполнения задач, определенных в стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы»; (3) от 14.07.2022 г. №ПП-321 «О мерах по внедрению передовых технологий в сельское хозяйство Узбекистана за счет грантовых средств правительства Республики Корея»; (4) от 01.12.2022 г. №ПП-435 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Ташкентской области».
Приняты: (1) законы «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы карантина и защиты растений» (от 11.01.2022 г. №ЗРУ-743 и от 24.05.2022 г. №ЗРУ-771); (2) постановления Президента – от 13.01.2022 г. №ПП-83 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рыбной отрасли»; от 24.01.2022 г. №ПП-100 «О дополнительных мерах по государственной поддержке сферы птицеводства»; от 08.02.2022 г. №ПП-121 «О мерах по дальнейшему развитию животноводства и укреплению кормовой базы»; от 08.02.2022 г. №ПП-120 «Об утверждении Программы развития сферы животноводства и ее отраслей в Республике Узбекистан на 2022-2026 годы»; от 25.03.2022 г. №ПП-179 «О мерах по повышению плодородия почвы и урожайности, поддержке внедрения новых технологий орошения на хлопковых площадях»; от 07.07.2022 г. №ПП-308 «О дополнительных организационных мерах по повышению урожайности хлопчатника, внедрению науки и инноваций в выращивание хлопчатника»; от 28.01.2022 г. №ПП-106 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию семеноводства сельскохозяйственных культур», во исполнение которого принято ПКМ РУз от 09.06.2022 г. №320 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения правительства Республики Узбекистан»; от 10.06.2022 г. №ПП-277 «О мерах по созданию эффективной системы борьбы с деградацией земель», во исполнение которого принято ПКМ РУз от 19.07.2022 г. №389 «О мерах по эффективной организации деятельности Института почвоведения и агрохимических исследований».
Новые назначения. Министром сельского хозяйства назначен А.Б. Воитов.
Реализация стратегий и программ. В рамках реализации «Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистана на 2020-2030 годы» установлен новый порядок, согласно которому земли сельскохозяйственного назначения с января 2022 г. выставляются на платформе E-AUKSION. За год региональными властями зарезервировано 102,6 тыс. га (103% по сравнению с планом) земельных участков, из которых посредством открытых электронных конкурсов 428,7 тыс. гражданам выделено 95,5 тыс. га.
Запущены в тестовом режиме Единая информационная система «Агросубсидия» и специальный телеграмм-бот, с помощью которого сельскохозяйственные производители могут в электронном формате подавать заявки на получение субсидий, связанные с внедрением водосберегающих технологий в сельском хозяйстве.
Агрокластеры. В 2018-2022 гг. в Узбекистане было создано 506 кластеров. В 2022 г. кластерами произведено промышленной продукции на сумму 28,7 трлн сумов; их доля в общем объеме экспорта промышленной продукции достигла 11,4%.
В соответствии с: (1) ПКМ от 07.06.2022 г. №309 «О мерах по созданию современных плодоовощных агропромышленных кластеров в Наманганской области» созданы ИП ООО «Siberian Wellness-Namangan» и ООО «Namangan sharbati»; (2) ППРУз от 28.07.2022 г. №ПП-335 «О мерах по дальнейшему ускорению создания кластера сельскохозяйственного машиностроения в городе Чирчике» созданы и оснащены 14 современных сервисных центров и 100 мобильных бригад в сотрудничестве с компаниями «CLAAS», «John Deere», «Case». Принято ПКМ РУз от 01.06.2022 г. №293 «О мерах по созданию современного агропромышленного кластера в Андижанской области».
Вопросы развития кластерной системы в Узбекистане обсуждены на встрече заместителя Бизнес-омбудсмена с представителями JICA (28 февраля).
Реализация проектов. Продолжена реализация проектов: (1) «Комплексное управление природными ресурсами в подверженных засухе и засоленных сельскохозяйственных производственных ландшафтах Центральной Азии и Турции» (ИСЦАУЗР-2, ФАО/ГЭФ). ГУП «Tuproqsifattahlil» передано высокотехнологичное лабораторное оборудование ($29 тыс.); каракулеводческому хозяйству ООО «Гузор» Гузарского района Кашкадарьинской области переданы 3 мотокультиватора и 3 мини-сенокосилки; домохозяйства Бухарского района Бухарской области и Камашинского района Кашкадарьинской области получили по 5 мотокультиваторов и ямобуров; предоставлены различные семена сельскохозяйственных культур; проведен «Тренинг для тренеров» (18-21 июля); (2) «Устойчивое управление лесами в горных и долинных районах Узбекистана» (ФАО/ГЭФ), в рамках которого разработан ряд правовых документов, направленных на развитие лесного хозяйства в Узбекистане, расширение прав и возможностей женщин, работающих в отрасли; созданы условия для повышения социального положения 620 местных домохозяйств; (3) «Умное земледелие для будущего поколения» (ФАО). Оказана поддержка в модернизации и оптимизации теплиц 20 сельских домохозяйств Андижанской, Наманганской и Ферганской областей; предоставлены pH/EC-метры, проведены тренинги для 75 человек; организован «День поля» (27 мая); (4) «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан» (ВБ). Проведен тренинг по обучению будущих консультантов в AKIS (10-13 мая), достигнута первоначальная договоренность о выделении в общей сложности $20 млн на разработку единой интегрированной платформы «Цифровое сельское хозяйство»; (5) «Поддержка инклюзивного перехода к зеленой экономике в агропродовольственном секторе и развитие климатически оптимизированной системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве Узбекистана (EU-AGRIN)» (ЕС/ПРООН). Проведены презентация годового рабочего плана (20 июля), созданы инновационные группы; тренинг (19-20 августа) и семинар «Эффективное использование земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве» (29 ноября): конкурс «Замин юлдузлари». Другие проекты см. по ссылке.
Начата реализация новой фазы проекта «Поддержка интенсификации и диверсификации сельского хозяйства и улучшения управления водными ресурсами» ($2,7 млн). Подписан меморандум о сотрудничестве между представителями проекта и Центром сельскохозяйственных знаний и инноваций (AKIS), Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Ассоциацией «Женщины аграрной сферы» и проектом «ShirinMeva» (1 марта); организован «День фермера» (16 июня).
Принято ППРУз от 13.01.2022 г. №ПП-84 «О мерах по реализации проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» с участием Французского Агентства Развития» (2022-2026 гг., €147,07 млн).
Наращивание потенциала. В Ташкенте в сотрудничестве с Великобританией создан Международный сельскохозяйственный университет. Запускается платформа промышленных технологий «Uzbekistan Smart Farm», призванная стать движущей силой экономического роста за счет повышения эффективности сельскохозяйственного сектора . В целях повышения потенциала сферы сельского хозяйства принято ПКМ РУз от 27.09.2022 г. №527 «О мерах по организации учебно-опытных хозяйств в области сельского хозяйства».
Подписаны между: (1) ГУП «Центром стандартизации в сельском хозяйстве» и ГП «Узбекский центр научных испытаний и контроля качества» Меморандум о сотрудничестве в области оценки соответствия (4 февраля); (2) «Узбеккосмосом» и МСХ РУз Соглашение о двустороннем сотрудничестве и использовании космических и геоинформационных технологий в рамках ускоренной цифровизации АПК (9 марта); (3) ГУП «TUPROQSIFATTAHLIL» и Китайской академии сельскохозяйственных наук (CAAS) Меморандум о сотрудничестве (23 июля).
Проведены: (1) серия мастер-классов для представителей дехканских хозяйств (январь, Ташкент); (2) практический тренинг «Внутренний аудит – модель возможностей» (16 марта); (3) семинар «Семеноводство – будущее сельского хозяйства» для фермеров и представителей аграрной сферы (29 марта, AKIS); (4) практический семинар «Перспективы развития кустарного рыбоводства и аквакультуры в Узбекистане в рамках Международного года кустарного рыболовства и аквакультуры» (30 марта) ; (5) семинар-презентация программы «Бизнес-игра в фермерское хозяйство» немецкой организацией международного сотрудничества German Sparkassenstiftung (1 апреля); (6) тренинг «Развитие цепочки добавленной стоимости в садоводстве для экстеншн агентов» (16-20 мая, USAID); (7) семинар в рамках проекта Технической помощи и обмена информацией Европейской Комиссии (TAIEX PI) (16-19 мая); (8) региональный обучающий семинар «Организация стратегического планирования и разработки политики в области продовольственной безопасности» в сотрудничестве с ADAFSA (24-25 мая, Абу-Даби); (9) международный учебный тренинг «Законодательная база Европейского Союза и ее влияние на производство органической продукции в Узбекистане» (13-14 июня, GIZ); (10) учебный семинар совместно с ПРООН (13 июля); (11) семинар Erasmus+ (12 октября).
Международное сотрудничество. Делегация МСХ РУз посетила: (1) Испанию (24-28 января, 19-15 августа); (2) Иран (20 февраля); (3) Италию (23 июня); (4) Венгрию (30 сентября, 3 октября); (5) Литву (13 июля); (6) Туркменистан (5-6 августа); (7) Королевство Саудовской Аравии (11 августа); (8) Корею (27 сентября-3 марта); (9) Ирландию (1-12 октября).
МСХ РУз приняло делегации из: (1) Латвии (9 февраля); (2) Азербайджана (11 мая); (3) Израиля (20 мая); (4) Чехии (23-26 мая); (5) Канады (1 июня, 12 ноября); (6) Монголии (3 июня); (7) Катара (16 августа); (8) Италии (12-14 сентября); (9) Германии (30 сентября); (10) Таджикистана (26 октября); (11) Кыргызской Республики (27 октября); (12) Саудовской Аравии (18 ноября).
По итогам двусторонних переговоров министров сельского хозяйства РУз и сельского и лесного хозяйства Турции подписаны: (1) Дорожная карта по расширению стратегического партнерства в агропромышленном секторе; (2) итоговый протокол третьего заседания совместной узбекско-турецкой рабочей группы в сфере сельского хозяйства; (3) протокол о намерениях между аграрными министерствами двух стран о сотрудничестве в области сельскохозяйственных исследований и развития (8-9 февраля, Ташкент).
Вопросы сотрудничества в сфере внедрения и эффективного использования геоинформационных систем в сельском хозяйстве обсуждены в ходе встречи директоров Центра цифровизации агропромышленности (Узбекистан) и компании «GEO TWO CO LTD» (Корея) (24 марта). На заседании российско-узбекской МПК минсельхозы России и Узбекистана обменялись «Дорожными картами» по развитию сотрудничества в области сельского хозяйства на 2022–2024 гг. (23 октября). Посольство Узбекистана в Италии провели в штаб-квартире ФАО брифинг, посвященный реформам в области продовольственной безопасности в Узбекистане (7 июня, Рим). Министр сельского хозяйства выступил на 33-й сессии Региональной конференции ФАО для Европы (РКЕ) (11 мая, Польша).
Состоялись: (1) заседание German Sparkassenstiftung по вопросам дальнейшего сотрудничества в аграрном секторе Узбекистана (22 июня); (2) VII заседание министров сельского хозяйства государств-членов Организации тюркских государств и ОЭС (3-6 июля); (3) VII совещание министров сельского хозяйства государств-членов ШОС (25 июля); (4) 4-е заседание узбекской и российской подкомиссии по сотрудничеству в области сельского хозяйства (21 октября); (5) двусторонняя встреча с МФСР-IFAD (24 октября); (6) III заседание Исполнительного комитета сельского хозяйства с Министерством сельского и лесного хозяйства Турецкой Республики (7 февраля); (7) рабочая встреча по созданию и развитию национальной сети экспертов, которые будут осуществлять исследования в сфере агропродовольственной политики совместно с ISCAD, IFPRI, ICARDA, WIUT, IWMI (15 декабря).
Мероприятия. МСХ РУз организованы совместно с: (1) Программой EU ASK FACILITY круглый стол «Система и стратегия продовольственной безопасности и потребления» (25 февраля) и мероприятие-презентация ISCAD (25 апреля); (2) USAID мероприятие, посвященное Дню Земли (22 апреля); (3) ФАО научно-практическая конференция «Цифровизация сельскохозяйственных угодий: достижения, проблемы и перспективы» (22 апреля), международная конференция «Повышение экспортного потенциала аграрного сектора, стандартные требования для экспорта сельхозпродукции на рынок ЕС: проблемы и решения» (10-11 мая), семинар «Формирование стратегической дорожной карты по сокращению продовольственных потерь и пищевых отходов в Узбекистане» (1 июля); (4) МФСР/ IFAD семинар по обсуждению Программы новых стратегических возможностей страны (COSOP) на 2022–2027 гг. (18 мая); (5) НИИ земледелия в южных районах международная научно-техническая конференция «Перспективы эффективного использования генетических ресурсов сельскохозяйственных культур и применения современных передовых технологий в выращивании» (23 мая); (6) AKIS/ISCAD II Национальный форум «Узбекистан на пути к развитию: трансформация сельскохозяйственных и пищевых исследований» (1-2 июня); (7) Минфином и Агентством по развитию страхового рынка 1-я международная конференция по агрострахованию «Agroinsurance Conference 2022» (18 февраля); (8) ОТГ Тюркский агрофорум (4 июля); (9) НИИССАВХ международный симпозиум «Достижения, инновации, технологии и перспективы развития сельскохозяйственной науки и текстильной промышленности» (17-18 августа); (10) СамГУ им.Ш.Рашидова IV международная научно-практическая конференция «Продовольственная безопасность: глобальные и национальные вызовы» (14-15 октября, ФАО/ ICARDA); (11) Международным сельскохозяйственным университетом международная конференция «Food Security and Sustainable Development» (2 декабря).
Энергетика
Располагаемая генерирующая мощность республики составляет 12,9 тыс. МВт, из них ТЭС – 11 тыс. МВт (84,7%), ГЭС – 1,85 тыс. МВт (14,3%), блок-станции и изолированные станции – более 133 МВт (1%) . Как ожидается, к 2025 г. мощность энергосистемы достигнет 25,6 тыс. МВт (ТЭС – 18,8 тыс. МВт, ГЭС – 2,5 тыс. МВт, а СЭС/ФЭС и ВЭС- 4,3 тыс. МВт), к 2030 г. – 29,2 тыс. МВт (доля ВИЭ, включая ГЭС, ФЭС и ВЭС, – 40,4%).
В 2022 г. произведено 74,3 млрд кВт ч электроэнергии (71,3 в 2021 г.), в т.ч. АО «ТЭС» – 66,6 (65,6 в 2021 г.). Экспорт электроэнергии составил 2,7 млрд кВт ч (2,15 в 2021 г.), импорт – 5,6 млрд кВт ч (6,2 в 2021 г.). Согласно прогнозам, к 2030 г. потребление составит 120,8 млрд кВт ч.
На балансе АО «Национальные электрические сети Узбекистана» имеются 84 высоковольтные подстанции, протяженностью более 11678 км, магистральные электрические сети напряжением 110–500 кВ. По итогам года по магистральным электрическим сетям осуществлена транспортировка электроэнергии в размере 66,5 млрд кВт ч (темп роста по сравнению с 2021 г. – 102,8%).
В соответствии с Программой по модернизации и реконструкции электрических сетей на 9 подстанциях заменены силовые трансформаторы, установленная мощность дополнительно увеличена на 1241 МВА. Проведен капитальный ремонт 10 силовых трансформаторов суммарной мощностью 848 МВА, 66 выключателей 110–500 кВ, 14 компрессорных установок и 810,23 км магистральных электрических линий напряжением 110–500 кВ.
Новое в законодательстве. В соответствии с ППРУз от 03.02.2022 г. №ПП-113 «О мерах по реализации проекта «Трансформация электроэнергетического сектора и устойчивая передача электроэнергии» с участием Всемирного банка, а также по развитию и повышению эффективности системы магистральных электрических сетей республики»: (1) принято ПКМ РУз от 10.02.2022 г. №68 «О внедрении автоматизированной системы управления ресурсами в электроэнергетической отрасли»; (2) состоялась презентация проекта «Трансформация электроэнергетики и устойчивая передача электроэнергии» (15 июля).
Принято ПКМ РУз от 18.10.2022 г. №609 «Об утверждении правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Республики Узбекистан».
Новые назначения. Министром энергетики назначен Ж.Т. Мирзамахмудов.
Международное сотрудничество. Подписаны между Правительством Узбекистана и: (1) Азербайджаном межправительственный Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области энергетики (20 июня); (2) Саудовской Аравией Соглашение о сотрудничестве (18 августа); (3) Туркменистаном Меморандум о взаимопонимании по дальнейшему развитию сотрудничества в области электроэнергетики (24 октября).
Состоялись: (1) II совещание министров энергетики государств-членов ШОС (28 июня); (2) 60-е заседание Электроэнергетического Совета СНГ (14 июля); (3) встреча министров энергетики Узбекистана и Казахстана (26 февраля).
Мероприятия. Проведены: (1) 16-я Международная выставка «UzEnergyExpo-2022» (26-28 октября); (2) 15-я Международная выставка «Энергетика, энергосбережение, атомная энергетика, альтернативные источники энергии – Power Uzbekistan 2022» (18-20 мая); (3) Энергетический Форум Узбекистана – UEF 2022 (23-24 июня); (4) круглый стол, посвященный международному опыту по развитию оптового конкурентного рынка электроэнергии и дальнейшим планам Узбекистана в данной области (14 октября); (5) выставка «Использование возобновляемых источников энергии в Узбекистане и новые возможности» (28-29 июля).
Гидроэнергетика
Всего на выработку электроэнергии ГЭС израсходовано 76 550 млн м3 воды.
Гидроэнергетика Узбекистана включает 49 ГЭС, в том числе 14 крупных ГЭС, общей мощностью 1,76 ГВт (86% от общей мощности ГЭС), 23 средних ГЭС (СГЭС), общей мощностью 0,262 ГВт (13%), 9 малых ГЭС (МГЭС), общей мощностью 0,0285 ГВт (0,014%) и 3 микроГЭС, общей мощностью 0,86 МВт (0,004%). По природному водотоку работают 30 ГЭС мощностью 532 МВт (4 крупных – 317 МВт и 26 МГЭС– 215 МВт). При водохранилищах имеется 10 ГЭС суммарной мощностью 1,4 ГВт.
Новое в законодательстве. Принято ПКМ РУз от 28.09.2022 г. №534 «О мерах по реализации инвестиционных проектов «Строительство каскада ГЭС на Большом Андижанском канале Наманганской области» и «Строительство ГЭС Зарчоб-3 на реке Топаланг Сурхандарьинской области».
Строительство и модернизация ГЭС. В течение 2017-2022 гг. АО «Узбекгидроэнерго» введено в эксплуатацию 12 новых ГЭС общей мощностью 262,8 МВт и модернизировано 16 действующих энергообъектов. В соответствии со Стратегией развития Узбекистана на 2022-2026 гг. в стране будет построено 15 новых ГЭС общей мощностью 868 МВт и модернизированы 5 действующих ГЭС.
По итогам года: (1) начато строительство Нижне-Чаткальской ГЭС мощностью 90 МВт на р.Чаткал в Бостанлыкском районе Ташкентской области; (2) продолжается строительство Пскемской ГЭС в Ташкентской области; (3) завершена реконструкция Фархадской ГЭС в Сырдарьинской области. В результате модернизации 4-х гидроагрегатов общая мощность ГЭС увеличилась на 11,4% (с 114 до 127 МВт); (4) проводится модернизация Топалангской ГЭС в Сурхандарьинской области. После установки 2-х агрегатов мощность ГЭС будет доведена до 175 МВт.
Президентами Узбекистана и Таджикистана дан старт строительству Яванской ГЭС мощностью 140 МВт на р.Зарафшан, расчетной стоимостью $282 млн. ГЭС будет вырабатывать 700-800 млн кВт ч (2 июня).
В рамках Инвестиционной программы АО «Узбекгидроэнерго» проведены работы в рамках 13 проектов общей стоимостью $1,3 млрд и общей мощностью 797 МВт. В частности, введены в эксплуатацию 5 проектов общей мощностью 68 МВт и стоимостью $69 млн: строительство МГЭС на пикете 135+50 Даргомского канала» и микроГЭС на канале Янгиарик и модернизация УП «Каскад Ташкентских ГЭС» (ГЭС-1), «Каскад Чирчикских ГЭС» (ГЭС-10) и «Каскад Самаркандских ГЭС» (ГЭС-2Б) и др.
Малые ГЭС. В целях реализации УПРУз от 09.09.2022 г. №УП-220 «О дополнительных мерах по внедрению энергосберегающих технологий и развитию возодновляемых источников энергии малой мощности» планируется строительство 200 малых ГЭС общей мощностью 56 МВт.
Согласно поручениям Президента РУз по 6 мини-ГЭС будут заложены в Кашкадарье, Сурхандарье, Ташкентской области, по 2 – в Самарканде и Сырдарье, по одной – в Бухаре, Джизаке, Фергане.
Региональное и международное сотрудничество. Подписаны между АО «Узбекгидроэнерго» и: (1) компанией «MACLEC technical project laboratory pvt. LTD» (Индия) Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий сокращение объема импорта и налаживание производства гидроагрегатов под национальным брендом «Made in Uzbekistan»; (2) корпорацией “K-Water” Меморандум о взаимопонимании по проекту строительства Ходжикентской ГАЭС (15 февраля); (3) консорциумом Hydro4U Соглашение на получение от ЕС €1 млн на приобретение оборудования для проектируемой малой ГЭС мощностью 2,2 МВт в Ферганской области (21 июня).
Мероприятия. АО «Узбекгидроэнерго» проведена официальная встреча с: (1) делегацией АБР по вопросам сотрудничества в области гидроэнергетики, кредитования государственных предприятий на основе ГЧП, а также реализуемых проектов МГЭС Рабат, Чаппасуй, Тамшуш, и Шахимарданской ГЭС (5 июля); (2) представителями компаний «Toshiba» и «Itochu» (Япония) по вопросам сотрудничества в области строительства и модернизации ГЭС (8 сентября); (3) представителями ВБ по вопросам привлечения грантовых средств для развития гидроэнергетической отрасли (31 октября); (4) руководством ФАР по реализации проектов модернизации ГЭС (3 декабря).
Тепловая энергетика
В состав АО «Тепловые электрические станции» входят 6 ТЭС, 3 ТЭЦ и 3 обслуживающих предприятия. Установленная мощность ТЭС составляет 11 932 МВт (располагаемая мощность – 11 060 МВт), в 2022 г. выработано 55,5 млрд кВт ч. электрической и 5,35 млн Гкалл тепловой энергии. К 2030 г. планируется увеличить суммарную мощность ТЭС до 14,7 тыс. МВт.
Рейтинговое агентство «Fitch Ratings» (США), входящее в мировую группу «Большой тройки», оценило международный индикативный рейтинг АО «Тепловые электрические станции» на уровне «ВВ-» «Стабильный» и приравнял его к суверенному рейтингу РУз.
Строительство и модернизация ТЭС. В 2022 г. запущены 6 ТЭС общей мощностью 1374 МВт в: (1) Хорезмской области – ТЭС мощностью 174 МВт (Янгарыкский район); (2) Бухарской области – Газопоршневая ТЭС мощностью 270 МВт (Бухарский район); (3) Сырдарьинской области – ТЭС мощностью 220 МВт (Хавосский район); (4) Ташкентской области – Парогазовая установка мощностью 240 МВт, Газопоршневая ТЭС мощностью 230 МВт и ТЭС мощностью 240 МВт (Кибрайский район).
Президентом дан старт строительству крупнейшей в стране Сурхандарьинской ТЭС мощностью 1,56 ГВт и стоимостью $1,2 млрд.
В рамках реализации проектов (1) «Строительство 2-х новых газотурбинных установок общей мощностью 32 МВт на АО «Ташкентская ТЭЦ» (JICA) достигнута годовая выработка 515,6 млн кВт ч. электроэнергии и 690,3 тыс. Гкал тепловой энергии; (2) «Расширение АО «Талимарджанская ТЭС» со строительством очередной парогазовой установки общей мощностью не менее 900 МВт» (АБР/ЕБРР) планируется выработка 7,2 млрд кВт ч в год; (3) «Строительство третьей парогазовой установки мощностью 650 МВт на АО «Навоийская ТЭС» (JICA) достигнута годовая выработка 4,9 млрд кВт ч электроэнергии и 931,4 тыс. Гкал тепловой энергии.
Начата реализация проекта «Строительство четвертой парогазовой установки мощностью 650 МВт на АО «Навоийская ТЭС» (2022-2025 гг., JICA), в рамках которого планируется (1) годовая выработка 4,9 млрд кВт ч электроэнергии и 931,4 тыс. Гкал тепловой энергии; (2) экономия 932,0 млн м3 природного газа в качестве топлива.
Принято ППРУз от 30.12.2022 г. №ПП-464 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство парогазовой электростанции мощностью 1 573 МВт в Баяутском районе Сырдарьинской области».
Международное сотрудничество. АО «Тепловые электростанции» сотрудничает с «General Electric» (США), «Mitsubishi Corporation», «Itochu» (Япония), «Hyundai» (Южная Корея), «Intecsa Ingeniera Industrial S.A.» (Испания), «AC Boilers S.p.A» (Италия), российскими компаниями «Силовые машины», «Красный котельщик», «Калужский турбинный завод», «Таганрогский котелостроительный завод», «Ленинградский металлический завод», «Calik Enerji» (Турция), ЕТТБ, АТБ, Агентством по международному сотрудничеству «JICA» (Япония), Государственным банком развития (КНР).
Альтернативная энергетика
Новое в законодательстве. В целях поддержки внедрения энергосберегающих технологий и развития ВИЭ принят Указ ПРУз от 09.09.2022 г. №УП-220 «О дополнительных мерах по внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии малой мощности» и во исполнение Указа ПКМ РУз (1) от 21.09.2022 г. №518 «Об ускорении производства устройств из возобновляемых источников энергии»; (2) от 05.10.2022 г. №568 «Об утверждении положения о порядке приобретения населением установок возобновляемых источников энергии, произведенных отечественными производителями, с возмещением части затрат на их приобретение или в рассрочку».
Создан Национальный научно-исследовательский институт возобновляемых источников энергии при Министерстве энергетики и в его структуре Научно-исследовательский центр водородной энергетики и лаборатория по испытанию и сертификации технологий возобновляемой и водородной энергетики (ПКМ РУз от 24.03.2022 г. №127 «О мерах по организации деятельности Национального научно-исследовательского института возобновляемых источников энергии при Министерстве энергетики»).
Утверждены: (1) Программа по переходу на «зеленую» экономику и обеспечению «зеленого» роста в Республике Узбекистан до 2030 г.; (2) Концепция перехода на «зеленую» экономику и обеспечения энергосбережения в отраслях промышленности; (3) План действий по переходу на «зеленую» экономику и обеспечению «зеленого» роста в Республике Узбекистан до 2030 г.; (4) Целевые параметры экономии топливно-энергетических ресурсов в отраслях экономики в 2022-2026 гг. (ППРУз от 02.12.2022 г. № ПП-436 «О мерах по повышению эффективности реформ, направленных на переход Республики Узбекистан на «зеленую» экономику до 2030 года» ). Постановлением установлено: (1) снижение выбросов парниковых газов на 35% от уровня 2010 г.; (2) увеличение производственной мощности ВИЭ до 15 ГВт и доведение их доли в общем объеме производства электрической энергии до 30% и более; (3) повышение энергоэффективности в сфере промышленности не менее чем на 20%; (4) снижение энергоемкости, приходящейся на единицу валового внутреннего продукта, на 30%, в т.ч. за счет расширения использования ВИЭ; (5) повышение эффективности водопользования во всех отраслях экономики, внедрение водосберегающих технологий орошения на площади до 1 млн га; (6) расширение зеленых зон в городах до 30% и более путем посадки по 200 млн саженцев в год и доведение их общего количества до 1 млрд; (7) увеличение переработки бытовых отходов до 65% и др.
План действий по обеспечению углеродной нейтральности для электроэнергетического сектора Узбекистана. Узбекистан намерен перейти к углеродно-нейтральному производству электроэнергии к 2050 г.
Солнечная энергетика. Запущены в: (1) Нурабадском районе Самаркандской области крупная ФЭС мощностью 100 МВт, вырабатывающая 260 млн кВт ч в год (24 мая); (2) в 100 км к западу от Самарканда солнечная ферма «Тутли» (компания Total Eren, Франция) мощностью 131 МВт с выработкой около 270 тыс. кВт ч в год.
До конца 2023 г. будут построены и введены в эксплуатацию 4 ФЭС в: (1) Шерабадском районе Сурхандарьинской области мощностью 456,6 МВт (ППРУз от 14.01.2022 г. №ПП-85); (2) Галляаральском районе Джизакской области мощностью 220 МВт (ППРУз от 14.01.2022 г. №ПП-86); (3) Каттакурганском районе Самаркандской области мощностью 220 МВт (ППРУз от 14.01.2022 г. №ПП-87); (4) Нуратинском районе Навоийской области мощностью 200 МВт (ППРУз от 14.01.2022 г. №ПП-88).
Ветряная энергетика. Принято ППРУз от 18.03.2022 г. №ПП-169 «О мерах по реализации проекта «Строительство и эксплуатация ветряной электростанции мощностью 100 МВт в Караузякском районе Республики Каракалпакстан на основе условий государственно-частного партнерства».
Компанией Masdar (ОАЭ) подписаны соглашения о финансировании проекта по строительству первой в Узбекистане промышленной Зарафшанской ВЭС мощностью 500 МВт в Тамдынском районе Навоийской области (31 августа).
Подписаны между Правительством Узбекистана, Международной финансовой корпорацией и ЕБРР соглашения по сотрудничеству в сфере ВИЭ (март).
Окружающая среда и изменение климата
Новое в законодательстве. Приняты: (1) ППРУз от 16.02.2022 г. №ПП-131 «О мерах по образованию охраняемых природных территорий в системе Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды»; от 27.04.2022 г. №ПП-226 «О дополнительных мерах по обеспечению исполнения законодательства об охране природы в Джизакской области»; (2) ПКМ от 04.03.2022 г. №93 «О дополнительных мерах, связанных с организацией охраняемых природных территорий на землях лесного фонда», от 07.03.2022 г. №99 «О внесении изменений и дополнений в положение о государственном мониторинге окружающей среды в Республике Узбекистан», от 26.03.2022 г. №136 «О дополнительных мерах по организации управления системой озер Айдар-Арнасая», от 29.04.2022 г. №230 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения правительства Республики Узбекистан», от 18.08.2022 г. №458 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Научно-исследовательского института экологических и природоохранных технологий».
Реализация стратегий, программ. В рамках реализации:
• Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 гг. приняты: (1) Указ ПРУз от 11.08.2022 г. №УП-189 «О первоочередных мерах по реформированию системы организации обращения с отходами»; (2) ППРУз от 11.08.2022 г. №ПП-349 «О дополнительных мерах по организации работ санитарной очистки и обеспечению чистоты в населенных пунктах» и от 02.12.2022 г. №ПП-436 «О мерах по повышению эффективности реформ, направленных на переход Республики Узбекистан на «зеленую» экономику до 2030 года»; (3) ПКМ от 04.04.2022 г. №155 «О дополнительных мерах по комплексному социально-экономическому развитию территорий и дальнейшему улучшению уровня жизни населения Республики Каракалпакстан в 2022-2026 годах».
• Концепции охраны окружающей среды РУз до 2030 г. принято ПКМ от 27.09.2022 г. №529 «О мерах по созданию «Яшил боглар» и «Яшил жамоат парклари» утверждающее положения о «Зеленых парках» и «Зеленых общественных парках», предусматривающие их статус, порядок и цели создания, а также порядок их деятельности.
Регион Приаралья. В 2022 г. приняты ПКМ РУз: от 18.01.2022 г. №31 «О дополнительных мерах по созданию «зеленого покрова» – защитных лесов на обсохшем дне Аральского моря и в Приаралье», в соответствии с которым будут высажены растения, приспособленные к пустынным и засоленным почвам с учетом почвенного состава осушенного дна Аральского моря; от 27.09.2022 г. №530 «Об организации Государственного заказника «Борсакельмас» в Республике Каракалпакстан».
В целях обеспечения практического исполнения задач, определенных в Специальной резолюции «Об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий»: (1) принято ПКМ РУз от 25.01.2022 г. №41 «О дополнительных мерах по превращению Приаралья в зону экологических инноваций и технологий»; (2) утверждено ПКМ РУз от 30.11.2022 г. №686 «О мерах по реализации проекта «Сохранение и управление озерами, водно-болотными угодьями и прибрежными территориями как основа, поддерживающая устойчивую жизнь на деградированных землях ландшафта водоёма Аральского моря» при участии программы развития Организации объединенных наций и Глобального экологического фонда» и началась его реализация; (3) подписано Соглашение между Узбекистаном и АБР на финансирование проекта «Управление водными ресурсами в бассейне Аральского моря с учетом адаптации к изменениям климата» (24 июня) и по его реализации принято соответствующее ППРУз от 27.09.2022 г. №ПП-381.
МПТФЧБ для региона Приаралья. В 2022 г. для развития региона Приаралья Узбекистан внес вклад в размере $1,5 млн, ФРГ в размере €700 тыс.
Делегация ЕС посетила проектные объекты МПТФЧБ (30 апреля, Нукус, Каракалпакстан). Бенефициары МПТФЧБ приняли участие в выставке «Расширяя возможности молодежи: Сотрудничество Европейского союза и Узбекистана в лицах» (19 мая, Ташкент).
Продолжена реализация проектов в рамках МПТФЧБ, направленных на обеспечение доступа населения к питьевой воде, поддержку инновационных молодежных инициатив в сельском хозяйстве, и др. См. раздел «ООН и ее специализированные учреждения».
По проекту «Устойчивое использование природных ресурсов и лесного хозяйства в ключевых горных регионах, важных для глобально значимых видов биоразнообразия» (ПРООН/ГЭФ), проведены: (1) апробация системы SMART-патрулирования снежного барса в Чаткальском государственном биосферном заповеднике и Гиссарском государственном заповеднике; (2) обучающие семинары по бизнес-планированию, туризму и садоводству (май-июнь); (3) лесовосстановительные работы на 2436 га деградированных высокогорных лесов; (4) заключительное заседание Координационного совета совместного Проекта (30 ноября, Ташкент). Создан Национальный природный парк «Верхний Тупаланг» площадью 27 851 га в Сурхандарьинской области.
В рамках проекта «Зеленая реабилитация Республики Каракалпакстан для устранения последствий кризиса Аральского моря» (KOICA/GGGI) представительством GGGI в Узбекистане проведены технические консультации (12 апреля и 14 июня, Нукус; 22 июня, Ташкент). Разработаны: (1) «Инвестиционный анализ зеленого восстановления: климатоустойчивое сельское хозяйство в Республике Каракалпакстан»; (2) «Оценка климатоустойчивости зеленого роста: для Республики Каракалпакстан»; (3) «Сельскохозяйственный сектор Узбекистана и Каракалпакстана: обзор правовой и политической базы»; (4) «Профиль сельскохозяйственных рисков Каракалпакстана на 2022 год для развития потенциала устойчивости к изменению климата».
Международное и региональное сотрудничество. В Ташкенте открылось представительство Глобального института зелёного роста (GGGI) (22 февраля). GGGI подписаны с: МКУР Меморандум о взаимопонимании с целью сотрудничества в области «зеленого» роста и изменения климата (24 февраля); ООН в лице Офиса постоянного координатора в Узбекистане совместная Декларация о намерениях (30 марта).
Подписаны между (1) Госкомэкологии РУз и GIZ Соглашение о реализации проекта «Управление климатическими рисками в Центральной Азии» (11 августа, Ташкент); (2) Правительством РУз и ЕБРР кредитное соглашение на реализацию проекта «Рекультивация полигонов бытовых отходов и строительство новых полигонов на территории Республики Каракалпакстан и Хорезмской области» (25 марта, Ташкент) и соглашение на реализацию грантового проекта для поддержки усилий Узбекистана по рекультивации Чоркесарского и Янгиабадского спецполигонов (1 сентября, Лондон, Великобритания).
Госкомэкологии РУз провел встречи с представителями: (1) Комитета по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан (25 мая, Ташкент); (2) Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (26 мая, Ташкент); (3) Министерства охраны окружающей среды Израиля (15 июня, онлайн). Состоялось 3-е заседание Узбекско-Российской рабочей группы по реализации Соглашения между природоохранными ведомствами Узбекистана и РФ о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (13 декабря, онлайн).
Мероприятия. В течение года на высохшей территории Аральского моря, в частности, на площади в 107 тыс. га был создан «зеленый покров» из саксаула и других пустынных растений. При поддержке местного населения было заготовлено 590,3 тонн семян пустынных растений. На 100 га организованы специальные питомники. Активно реализуется общенациональный проект «Зеленое пространство».
Посольство Узбекистана в США организовало благотворительный прием по привлечению средств для поддержки региона Приаралья (15 декабря, Вашингтон, США).
Проведены: (1) научно-практический семинар «Охрана земельных ресурсов» (22 апреля, Ташкент); (2) сессия «Решение экологических проблем» III Международного рейтингового форума (7 мая, Ташкент); (3) Пленум Центрального совета Экологического движения Узбекистана (21 мая, Ташкент); (4) 3-е совещание министров окружающей среды государств-членов ШОС (27 мая, Ташкент); (5) международная конференция «Повышение экологической культуры молодежи в целях устойчивого развития: отечественный и зарубежный опыт» (19 августа, Ташкент); (6) акция, приуроченная к Всемирному дню чистоты (17 сентября, Ташкент); (7) сессия «Изменение климата: необходимость перехода к «зеленой» экономике (4 ноября, Самарканд).
Делегация Узбекистана участвовала в: (1) 5-й сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде / UNEA-5 (28 февраля-2 марта, Найроби, Кения); (2) международном совещании «Стогольм+50: здоровая планета для всеобщего процветания – наша ответственность, наша возможность» (2-3 июня, Стокгольм, Швеция); (3) подготовительной встрече и заключительном совещании 30-го Экономико-экологического форума ОБСЕ (23-24 мая, Лодзь, Польша; 8-9 сентября, Прага, Чешская Республика); (4) Конференции по изменению климата (7-18 ноября, Шарм-эль-Шейх); (5) 12-м совещании Конференции сторон Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий (29 ноября-1 декабря, Женева, Швейцария); (6) 15-й конференции ООН по биоразнообразию /COP-15 (7-19 декабря, Монреаль, Канада).
ЦУР в Узбекистане
Продолжена реализация Рамочной программы сотрудничества ООН в целях устойчивого развития на период 2021-2025 гг. ПКМ РУз от 21.02.2022 г. №83 «О дополнительных мерах по ускорению реализации национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года» утверждены национальные цели и задачи в области устойчивого развития на период до 2030 г. и План мер по их реализации на период 2022–2026 гг.
В ежегодном рейтинге устойчивого развития Узбекистан занял 69 место среди 163 стран.
В рамках резолюции «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития» принято совместное Постановление Кенгаша Законодательной палаты Олий Мажлиса и Кенгаша Сената Олий Мажлиса РУз от 29.12.2022 г. № 2816-IV «О мерах по реализации резолюции Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций от 14 декабря 2022 года “Об усилении роли парламентов в ускорении достижения целей устойчивого развития”». Постановлением утверждена «Дорожная карта», включающая 57 конкретных мер по 13 направлениям.
Правительство Узбекистана при поддержке ПРООН разработало и опубликовало Отчёт о размещении и воздействии облигаций ЦУР, в котором содержится информация о том, как поступления от выпуска облигаций помогают в достижении приоритетов национального развития, а также подчеркивается приверженность Узбекистана к достижению ЦУР.
Проведены: совместное заседание палат Олий Мажлиса по реализации ЦУР (26 октября, Ташкент), круглый стол «Человеческое развитие и перспективы достижения Узбекистаном Целей устойчивого развития» (1 ноября, Ташкент).
Делегация Узбекистана участвовала в Региональном форуме ЕЭК ООН по устойчивому развитию 2022 (7 апреля, онлайн), Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию (5-15 июля, Нью-Йорк, США), 6-м многостороннем форуме Северной и Центральной Азии по реализации ЦУР (6-7 октября, Алматы, Казахстан).
Чрезвычайные ситуации
Новое в законодательстве. Приняты: (1) Закон РУз от 17.08.2022 г. №ЗРУ-790 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому (а) чрезвычайные ситуации в зависимости от источника возникновения могут быть природного и техногенного характера; (б) гражданам предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, компенсации и другие льготы за работу в зонах ЧС; (в) запрещается сокрытие, несвоевременное представление либо представление заведомо ложной информации в области защиты от чрезвычайных ситуаций; (2) ППРУз от 18.11.2022 г. №ПП-426 «О мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими явлениями и геологическими процессами», которым установлен порядок защиты населения и территорий от паводков и других ЧС.
Реализация стратегий и программ. Начата реализация Стратегии развития сотрудничества стран Центральной Азии в области снижения риска бедствий на 2022–2030 гг. Делегация Узбекистана участвовала в заседании рабочей группы (экспертов) Регионального форума-совещания глав ведомств по ЧС стран ЦА , в рамках которого проведены инструктивно-методические занятия по мониторингу выполнения Сендайской Рамочной Программы по СРБ на 2015-2030 гг. для представителей государственных структур стран Центральной Азии (5 октября, Душанбе, Таджикистан).
Стихийные бедствия. В результате обильных осадков в весенний период в Кашкадарьинской, Бухарской, Джизакской, Самаркандской, Наманганской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской и Ташкентской областях произошло около 15 крупных наводнений и оползней. Повреждены участки магистральных и внутренних дорог, мосты, затоплены дома, приусадебные участки, посевы на полях, погибли люди и сотни голов домашнего скота.
Предупредительные мероприятия. МЧС проведены: (1) 172 тактико-специальных учения, в ходе которых выполнены работы по расчистке русел рек, саев, каналов, укреплению их берегов, сооружению ограждающих дамб; (2) 11 471 профилактическое и предупредительное мероприятие среди населения, проживающего в гидрометеорологически и геологически опасных районах; (3) «Месяц предупреждения чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты» (май). В областных управлениях МЧС установлены 15 комплектов автоматизированной системы оповещения.
Региональное сотрудничество. Утверждено Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ППРУз от 18.05.2022 г №ПП-248), предусматривающее: «…организацию и проведение мониторинга опасных техногенных и экологических процессов, природных явлений; регулярный обмен информацией о мониторинге и прогнозировании чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;…» и др.
Состоялась встреча министров МЧС Узбекистана и Беларуси, по итогам которой подписан План мероприятий по сотрудничеству 2023-2024 гг. (1 октября, Самарканд).
Мероприятия. Принято участие в: (1) 7-й сессии Глобальной платформы по снижению риска бедствий (23-28 мая, Бали, Индонезия); (2) региональном консультационном семинаре по изменению климата и безопасности в ЦА (13-14 июля, Алматы, Казахстан); (3) региональном форуме-совещании глав чрезвычайных ведомств стран Центральной Азии (4-6 октября, Душанбе, Таджикистан); (4) Саммите глав чрезвычайных ведомств членов-стран Организации тюркских государств (21 декабря, Анкара, Турция).
Проведены: (1) семинар-тренинг для руководителей отделов экспертизы УЧС (26-27 мая, Ташкент); (2) круглый стол в НИИ пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций МЧС (30 августа, Ташкент); (3) учебный семинар по ЧС в водном хозяйстве (17 октября).
Внешняя политика и международное сотрудничество
В 2022 г. Президент Узбекистана совершил официальные и рабочие визиты в Китай (февраль), Пакистан (март), ОАЭ (май), Кыргызстан (июль), Венгрию (октябрь), РФ (октябрь, декабрь), Казахстан (12 октября, 27 октября), Туркменистан (октябрь), Францию (ноябрь).
Страну посетили: Президенты – Турецкой Республики (март), РТ (июнь), Азербайджанской Республики (июнь), Туркменистана (июль), РК (декабрь); делегации – ИРИ (март, июль), РФ (март, апрель, октябрь, ноябрь), Королевства Саудовская Аравия (март, сентябрь, декабрь), ОАЭ (март, июнь), США (июнь, август), КНР (июль), ФРГ (ноябрь); Премьер-министры – РК (февраль), Республики Беларусь (апрель), Грузии (июль); Министры иностранных дел – Японии (апрель), Польши (июнь); Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана (январь), председатель Милли Меджлиса Азербайджанской Республики (апрель); глава Контртеррористического управления ООН (март), Президент АБР (март), председатель Совета старейшин Организации тюркских государств (март), Генеральный секретарь ШОС (май), действующий председатель ОБСЕ (июнь), первый заместитель Генсека ООН (июнь), делегация ВБ (сентябрь), Президент ЕС (октябрь), Президент ЕБРР (ноябрь), Генеральный секретарь ОБСЕ (ноябрь).
Основные значимые события во внешней политике РУз в 2022 году. Основной целью внешнеполитической стратегии Узбекистана остается обеспечение динамичного и устойчивого политического, социально-экономического, светского и демократического развития страны. Важнейшей задачей является дальнейшее укрепление отношений добрососедства и стратегического партнерства, прежде всего со странами ЦА. В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 гг. обозначены: (1) Цель 93: повышение роли страны в качестве равноправного субъекта в международных отношениях; (2) Цель 94: поднятие на высокий уровень тесного сотрудничества в области безопасности, торгово-экономической, водной, энергетики, транспорта и культурно-гуманитарной сферах в Центральной Азии; (3) Цель 95: дальнейшее развитие отношений Узбекистана с нашими традиционными партнерами, придание приоритетного значения расширению географии наших внешних связей и усиление экономической дипломатии; (4) Цель 96: усиление деятельности Узбекистана в органах и институтах Организации Объединенных Наций, глобальных и региональных экономических, финансовых и гуманитарных организациях; (5) Цель 97: вступление во Всемирную торговую организацию и углубление процессов интеграции с Евразийским экономическим союзом; (6) Цель 99: совершенствование нормативно-правовой базы внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, а также договорно-правовых основ международного сотрудничества.
Президент РУз выступил: (1) на первом саммите «Индия – Центральная Азия» (27 января, онлайн), в рамках которого принята Делийская Декларация; (2) в Диалоге высокого уровня по вопросам глобального развития в формате «БРИКС+» (24 июня, онлайн); (3) на четвертой Консультативной встрече глав государств ЦА (21 июля, Чолпон-Ата, Кыргызстан); (4) на VI саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (13 октября, Астана, Казахстан); (5) на заседании глав делегаций в формате «Центральная Азия – ЕС» (27 октября, Астана, Казахстан).
Развитие союзнических отношений и стратегического партнерства. В октябре состоялся официальный визит Ш.Мирзиёева в Туркменистан, в ходе которого: (1) обсуждены аспекты двустороннего сотрудничества; (2) обозначены приоритетные направления взаимодействия в сферах водопользования и охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; (3) рассмотрен широкий круг вопросов региональной и международной проблематики; (4) на уровне правительств, министерств и ведомств двух стран подписан ряд документов, предусматривающих наращивание многопланового узбекско-туркменского сотрудничества. См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами ЦА».
В рамках СНГ Узбекистан участвовал в заседаниях Совета глав государств СНГ (14 октября, Астана), Совета глав правительств (20 мая, онлайн; 28 октября, Астана), Совета министров иностранных дел СНГ (13 мая, Душанбе; 12 октября, Астана), Экономического совета (2 декабря, 23 сентября, 10 июня, 18 марта), первого Диалога женщин государств Центральной Азии и России (14 мая, Ашхабад), а также в неформальных Саммитах глав государств СНГ (7 октября, 26 декабря, Санкт-Петербург) и в статусе страны-наблюдателя в заседании ЕАЭС (9 декабря, Бишкек).
Председательство в международных структурах. В 2022 г. Узбекистан председательствовал в:
ШОС, в рамках которого проведено свыше 80 мероприятий, в т.ч. 21-е заседание Совета глав государств-членов ШОС. По итогам подписан ряд документов, в т.ч.: (1) Самаркандская декларация; (2) Заявление по реагированию на изменение климата; (3) Заявление об обеспечении глобальной продовольственной безопасности; (4) Заявление по обеспечению международной энергетической безопасности (15-16 сентября, Самарканд).
В Самаркандской декларации отмечено, что Государства-члены: (а) «… подчеркивают необходимость наращивания взаимовыгодного сотрудничества в сфере энергетики, … поддерживают применение различных действенных экономически и экологически чистых технологий, позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду и способствующих энергетической безопасности и переходу к более чистым и экологичным источникам энергии в энергоэффективной экономике…»; (б) «…подчеркнули приверженность построению устойчивой экономической системы, в том числе путем продвижения «зеленых» и экологически чистых технологий…»; (в) «…отмечают значимость сотрудничества в сфере охраны окружающей среды, экологической безопасности, предотвращения негативных последствий изменения климата, сохранения и использования биоразнообразия, а также обмена опытом и оперативной информацией по этим вопросам…».
Узбекистан участвовал в: (1) 21-м заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС (1 ноября, онлайн); (2) круглом столе «ШОС 2022: на пути к новым целям развития» (22 февраля, Душанбе, Таджикистан); (3) заседаниях Совета национальных координаторов государств-членов ШОС (25-28 января, 14-17 июня, Ташкент; 25-28 апреля, Фергана; 17-20 октября, Нью-Дели, Индия); (4) 17-й встрече секретарей Совета безопасности государств-членов ШОС (19 августа, Ташкент); (5) заседании Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС (28-29 июля, Ташкент).
ОЭС, в рамках которого были проведены ряд мероприятий, в т.ч.: 4-е совещание группы экспертов ОЭС по ВИЭ (27 апреля, онлайн); 7-е заседание министров сельского хозяйства стран ОЭС (5-6 июля, Ташкент). По инициативе Президента РУз 2022 г. был объявлен «Годом укрепления взаимосвязанности» в ОЭС.
ОТГ. Под руководством Президента РУз состоялся Девятый Саммит ОТГ, по итогам которого главы государств приняли Самаркандскую декларацию и подписали ряд документов. Председательство в Организации перешло от Турции к Узбекистану (11 ноября, Самарканд).
Узбекистаном проведен ряд мероприятий, в т.ч.: (1) 2-е заседание рабочей группы по сотрудничеству в области сельского хозяйства государств-членов ОТГ (3-6 июля, Ташкент); (2) 1-е совещание министров сельского хозяйства (4 июля, Ташкент); (3) Первый Тюркский агрофорум (4 июля, Ташкент).
Продвижение национальных интересов и укрепление имиджа страны на международной арене
В 2022 г. Узбекистан отметил 30-летие членства в ООН. По инициативе Узбекистана приняты резолюции «Об укреплении взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией», «Молодежь и права человека», «Об усилении роли парламентов в ускорении достижения Целей устойчивого развития».
Документы, подготовленные узбекской стороной и признанные в качестве официальных документов ГА ООН – Бухарская декларация, Ташкентская декларация, «Самаркандский саммит ШОС: солидарность во имя общей безопасности и процветания».
Министр иностранных дел РУз, выступая на 77-й сессии ГА ООН, отметил: «… Мы готовы активно участвовать в многосторонних усилиях по продвижению актуальных вопросов «зелёной» повестки и сдерживанию процессов изменения климата. Узбекистан взял на себя дополнительное обязательство о снижении выбросов парниковых газов в рамках Парижского соглашения, реализует комплексную стратегию по переходу на «зелёную» экономику и развитию возобновляемой энергетики… Проведём в Узбекистане 14-ю Конференцию сторон Конвенции ООН по сохранению мигрирующих видов диких животных, а также очередное заседание Комитета по рассмотрению осуществления Конвенции по борьбе с опустыниванием…» (24 сентября, Нью-Йорк).
Узбекистан избран в качестве члена Комиссии по вопросам науки и технологий в целях развития на 2023-2026 гг. (13 апреля, заседание ЭКОСОС), стал членом Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях (COPUOS).
Узбекистан участвовал в: (1) 49-й сессии Совета ООН по правам человека (28 февраля, Женева, Швейцария); (2) 66-й сессии Комиссии ООН по положению женщин (14-25 марта, Нью-Йорк, США); (3) министерской конференции ООН по гуманитарным обязательствам в Афганистане (31 марта, онлайн); (4) 78-й сессии ЭСКАТО (23-27 мая, Бангкок, Таиланд); (5) 7-й ежегодной сессии Руководящего комитета ЕЭК ООН по потенциалу и стандартам торговли (27-28 июня, Женева, Швейцария); (6) Саммите ООН по трансформации образования (16-19 сентября, Нью-Йорк, США); (7) фестивале «Bazaar 2022» под эгидой ООН (22 ноября, Женева, Швейцария).
Мероприятия. В Узбекистане проведены: (1) международная конференция «Афганистан: безопасность и экономическое развитие» (26 июля); (2) первый Ташкентский международный инвестиционный форум (24 марта); (3) международная неделя инновационных идей «InnoWeek.Uz-2022» (17-21 октября); (4) неделя информационно-коммуникационных технологий «ICT Week Uzbekistan – 2022» (24-27 октября).
Основные источники информации:
Официальные сайты: Президента; Законодательной палаты Олий Мажлиса; Министерства иностранных дел; Министерства инвестиций, промышленности и торговли; Министерства водного хозяйства; Министерства энергетики; Министерства природных ресурсов; Министерства сельского хозяйства; Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства; Министерства по чрезвычайным ситуациям; Национальная база данных законодательства; Института стратегических и межрегиональных исследований; Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств; МКВК Центральной Азии; Исполнительного комитета МФСА; Агентства МФСА в Узбекистане
Информационные агентства и сайты: Uzdaily.uz, Norma.uz, Dunyo, Sputnik, Kun.uz