Раздел 5
Ключевые водные события в странах Центральной Азии

5.1. Обзор событий в Казахстане

Водное хозяйство

Водные ресурсы. В Республике Казахстан (РК) насчитывается 85 тыс. рек, крупнейшие из которых Иртыш, Ишим, Урал, Сырдарья, Или, Чу, Тобол и др., а также 48 тыс. больших и малых озер. Самые большие озера - Каспийское и Аральское моря, крупные – Балхаш, Зайсан и Алакол. Одним из главных источников питания рек являются ледники. Среднемноголетние речные ресурсы составляют 102,3 км³/год, из которых 54,5 км³/год – это местный сток, а 47,8 км³/год поступают из Центрально-Азиатских государств, России и Китая.

В перспективе с учетом прогнозируемого роста численности населения, поголовья животных и подъема промышленного производства объем водопотребления увеличится до 29,7 км³. По прогнозным расчетам к 2030 г. внутренние ресурсы речного стока сократятся с 102,3 до 99,4 км³, в т.ч. за счет сокращения притока с территории сопредельных стран с 47,8 до 46,5 км³. В этой связи, дефицит водных ресурсов может составить 23,2 км³, что сопоставимо с общим годовым забором воды населением и отраслями экономики.

Новое в законодательстве. В целях совершенствования системы управления водными ресурсами создан Водный совет Казахстана , и утверждено Положение о Совете (Распоряжением Премьер-Министра РК от 09.03. 2022 г. № 47-р). Рабочим органом Совета определено Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК.

Проведены общественные слушания по консультативным документам регуляторной политики Водного кодекса РК (новая редакция) и проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам охраны и использования водных ресурсов» . В новой редакции предлагается четко определить компетенцию госорганов по учету и мониторингу водных ресурсов; решить вопрос создания гидрологического центра для обобщения всех данных, оценки и прогнозов; предусмотреть предоставление экономических стимулов по внедрению наилучших имеющихся технологий для экономного использования воды и др.

Заседания Водного совета Казахстана. В рамках заседаний рассмотрены: (1) вопросы товарообмена электроэнергией с Кыргызской Республикой и водообеспечения южных регионов Казахстана (11 марта); (2) план по комплексному развитию водной отрасли (10 сентября); (3) проект Концепции развития системы управления водными ресурсами на 2023-2027 гг. и ход подготовки к Республиканскому совещанию по реформированию водной отрасли. В документе определены 2 главных направления: (1) совершенствование системы управления водными ресурсами и управление спросом на воду для устойчивого развития (15 октября); (2) проект комплексного плана развития водной отрасли на 2023-2025 гг., предусматривающий разработку нового Водного кодекса, усиление позиций страны в переговорном процессе по трансграничным рекам, создание научного центра по проблемам водных ресурсов и водного хозяйства, реализацию экономических механизмов регулирования использования воды, развитие водохозяйственной инфраструктуры и др. (13 декабря).

Итоги вегетационного периода. Согласно информации МЭГПР РК, вегетационный период прошел стабильно: из всего водозабора на регулярное орошение было направлено порядка 11,6 км³ воды, 97% которых пришлись на 5 южных областей - Алматинскую, Жамбылскую, Туркестанскую, Кызылординскую и Жетысу с общей площадью орошения 1,61 млн га (73% от всей площади по стране).

Для обеспечения стабильного прохождения вегетационного периода МЭГПР РК предусмотрен комплекс внешних и внутренних мероприятий. В рамках сотрудничества с сопредельными странами в соответствии с трехсторонним протоколом (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан): (1) с кыргызской стороной в рамках товарообмена и поставок электроэнергии на коммерческой основе решен вопрос подачи воды по каналу «Достык» в летние месяцы в объеме 330 млн м³. В апреле подписаны и утверждены графики подачи воды по бассейнам рек Талас (на 500 млн м³) и Шу (на 220 млн м³). По согласованному прогнозному режиму работы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ приток в Шардаринское водохранилище ожидался в объеме 3,9 млрд м³. По итогам вегетационного периода приток составил 4 млрд м³; (2) с таджикской стороной осуществлена договоренность о пропуске сброшенного с Токтогула объема воды через водохранилище «Бахри Точик» и согласованы условия его сработки.

Внутренние мероприятия МЭГПР РК включали: ремонт и восстановление 5322 водовыпускных сооружений в бассейнах трансграничных рек; реконструкцию и механическую очистку 1512 км магистральных и межхозяйственных каналов, что позволило сократить потери воды более чем на 450 млн м³; закуп 67 насосных установок для повторного использования КДВ; автоматизацию гидропостов на 89 каналах. В южных регионах очищены 1030 км каналов, применены водосберегающие технологии на площади 107 тыс. га, снижены посевы влагоемких культур, организованы работы по водообороту и очередности полива.

Реализация проектов. В рамках Национального проекта «Жасыл Казакстан» (второе направление - «Унемді Казакстан») к 2025 г. планируется сократить потери воды при орошении на 4 км³, в промышленности снизить объем забора свежей воды на 1,3 км³ за счет реконструкции 401 и цифровизации 212 каналов. Предусмотрены мероприятия по увеличению орошаемых земель на площади 600 тыс. га. Для создания дополнительных источников орошения предусмотрено строительство 9 новых водохранилищ с объемом накопления 1,7 км³.

Источник

РГП «Казводхоз» КВР МЭГПР РК при финансовой поддержке (1) Исламского Банка Развития реализует инвестиционный проект «Восстановление ирригации и дренажа» ($143 млн) в Алматинской (Коксуский, Аксуский, Ескельдинский и Алакольский районы – на общей площади 35,4 тыс. га) и Южно–Казахстанской (Махтааральский и Шардаринский районы на общей площади 101 тыс.га) областях; (2) ЕАБР ведет реконструкцию 310 водохозяйственных объектов в Жамбылской области (Жамбылский, Байзакский, Жуалынский, Меркенский и Кордайский районы). Общая площадь - 53,9 тыс. га, стоимость подрядных работ - свыше 25 млрд тенге. Объем работ выполнен более чем на 65%. Завершение работ ожидается в 2023 г.

Продолжается реализация: (1) проекта «Управление ресурсами подземных вод в трансграничных водоносных горизонтах» (ГГРЕТА) , цель которого – укрепление совместного управления подземными водами в рамках Приташкентского трансграничного водоносного горизонта (ТГВГ) посредством научного сотрудничества и разработки совместной математической модели Приташкентского ТГВГ в качестве основы для сотрудничества стран. Прогнозный анализ эксплуатации Приташкентскго ТГВГ показал значительное снижение уровня ископаемых подземных вод и истощение наземных резервуаров в районах забора вод. Высокие темпы потребления воды ставят под угрозу качество вод Приташкентского ТГВГ, а также доступность уникального источника артезианской воды и ее выгоды для будущих поколений. Эксперты отмечают, что темпы истощения требуют срочных совместных действий и выполнение рекомендаций, выработанных в рамках анализа. На совещании между МЭГПР РК и Государственным комитетом РУз состоялось рассмотрение Дорожной карты по охране и устойчивому использованию минеральных вод Приташкентского ТГВГ, передача математической модели в соответствующие государственные органы Казахстана и Узбекистана для ее практического использования (2 ноября, Алматы); (2) «Регионального проекта USAID по водным ресурсам и окружающей среде» (21,5 млн, октябрь 2020 г. - сентябрь 2025 г.), направленного на укрепление регионального сотрудничества стран ЦА в области водных ресурсов с целью повышения стабильности, экономического процветания и устойчивых экосистем; (3) «Второго проекта по улучшению ирригации и дренажа в Казахстане» (ВБ, $343,01 млн, июнь 2013 г. – октябрь 2023 г.) для поддержки фермеров в проектных районах.

Мероприятия. При поддержке МЭГПР РК организованы: (1) круглый стол на тему «Проблемы и перспективы эффективного использования водных ресурсов Казахстана и ЦА: развитие международно-правовых рамок сотрудничества» (22 апреля); (2) 2-й региональный диалог высокого уровня о вопросах политики «Взаимосвязь между использованием энергетических, водных и земельных ресурсов в Центральной Азии» (16 июня); (3) региональный семинар «Международный опыт трансграничного вододеления и перспективы развития сотрудничества по совместному использованию водных ресурсов в ЦА» (2 ноября); (4) региональный семинар по обеспечению безопасности ГТС в ЦА (30 ноября).

Казахстанская делегация участвовала в: (1) 4-м совместном совещании Рабочих групп по ИУВР, мониторингу и оценке, посвященном празднованию 30-летия Конвенции по трансграничным водам (28-29 июня, Таллин); (2) 1-м заседании Координационной группы по гидрологии стран Региональной Ассоциации II (Азия) ВМО (31 октября – 1 ноября, Вьентьян, Лаосская Демократическая Республика) (3) конференции Региональной ассоциации VI (РЕСО) ВМО (2-4 ноября, Женева).

Региональное и международное сотрудничество. Вице-министры РК и РТ обсудили водохозяйственную ситуацию в бассейне р.Сырдарья и согласовали режим работы водохранилища Бахри Точик в межвегетационный (2021-2022 гг.) и вегетационный (2022 г.) периоды (22 февраля).

Состоялись встречи министра ЭГПР РК с: (1) министром ВХ РУз, на которой обсуждены совместные меры по улучшению водохозяйственной ситуации в среднем и нижнем течении р.Сырдарья, вопросы подписания Соглашения между правительствами стран о совместном управлении и использовании трансграничных водных объектов, создания двусторонней комиссии по сотрудничеству в сфере водных отношений на уровне премьер-министров двух стран; достигнуты договоренности о принятии совместных мер по увеличению приточности в Шардаринское водохранилище и стабильной подаче воды по межгосударственному каналу «Достык», проведены консультации по вопросам создания водно-энергетического консорциума ЦА и участия в строительстве ГЭС (9 февраля, Ташкент); (2) министром туризма государства Израиль, где рассмотрены вопросы интеграции израильских технологий в сфере УВР, экологического регулирования, развития возможных проектов (12 июля); (3) послом Ирана, в ходе которой обсуждены вопросы Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря, сотрудничества в водохозяйственной сфере (15 июля).

Состоялись: (1) 3-е заседание Казахстанско-Российской комиссии по сохранению экосистемы бассейна трансграничной р.Жайык (21 апреля, Омск); (2) 9-е заседание Казахстанско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (13 октября, онлайн); (3) 12-е (30-е) заседание Казахстанско-Российской комиссии по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов (17 ноября, Тюмень); (4) 10-е заседание Рабочей группы по охране окружающей среды (РГООС) при Секретариате комиссии Казахстана и Кыргызстана по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас (18 ноября, Бишкек).

Подписано Соглашение между Правительством РК и Правительством КНР о совместном управлении и эксплуатации совместного водозаборного сооружения на трансграничной р.Сумбе (14 сентября).

Питьевое водоснабжение

Согласно информации КВР МЭГПР РК, благодаря реализации программ по обеспечению населения питьевой водой доступ населения к воде на данный момент составляет 96,8% (городское - 98,4%, сельское – 94,5%), т.е. из 19,7 млн населения 19,1 млн полностью обеспечены водой. Самые низкие показатели - в Костанайской, Акмолинской областях, СКО. Стоит задача до конца 2025 г. обеспечить 100% доступ населения к питьевой воде. По линии МЭГПР РК планируется реализация 8 проектов по строительству и реконструкции групповых водопроводов путем строительства 1,2 тыс. км групповых водопроводов, что позволит обеспечить качественной питьевой водой 41 СНП численностью 22,3 тыс. человек и улучшить водоснабжение в 52 СНП численностью 33 тыс. человек.

На данный момент по республике насчитывается 76 групповых водопроводов протяженностью 15,5 тыс. км, из них 39 групповых водопроводов протяженностью 13,4 тыс. км находятся в республиканской собственности. Ведется строительство Эскулинского водовода (Улытауская область). Выделены средства в размере 6,1 млрд тенге на реализацию 18 объектов по строительству и реконструкции групповых водопроводов в Алматинской, Атырауской, Карагандинской, Кызылординской, Мангистауской и Северо-Казахстанской областях. Сроки завершения работ: 2023-2024 гг.

Источник

Сельское хозяйство

В Казахстане в растениеводстве в 2022 г. задействовано 1,4 млн га орошаемых земель, из них 1,2 млн га приходится на южные области. Поставлена задача: вернуть в оборот 610 тыс. га, используемых как богарные из-за отсутствия источников водоснабжения, ввести дополнительно 1,5 млн га новых орошаемых площадей.

Общая посевная площадь в 2023 г. составит 23,4 млн га, что на 68,6 тыс. га больше показателя 2022 г. Намечается увеличение посевных площадей зерновых и зернобобовых культур на 117 тыс. га, кормовых культур на 36,5 тыс. га и сахарной свеклы на 6,7 тыс. га.

Новое в законодательстве. Утверждены: (1) «План обеспечения продовольственной безопасности РК на 2022-2024 годы» (ПП РК от 31.03.2022 г. № 178), предусматривающий в т.ч. увеличение площадей высокорентабельных культур; увеличение орошаемых земель с применением водосберегающих технологий полива в 2022 г. до 265 тыс. га, 2023 г. до 300 тыс. га, 2024 г. до 373 тыс. га; строительство завода по производству современных систем орошения в 2024 г.; создание национальной системы распространения знаний с охватом субъектов АПК до 25 % к 2025 г. и др.; (2) «Программа действий Правительства Республики Казахстан на 2022 год» и План мероприятий по реализации Программы, в т.ч. в области АПК (ППРК от 25.04.2022 г. №241).

Приняты: (1) Указ ПРК от 26.11.2022 г. № 1 «О Концепции развития сельских территорий Республики Казахстан на 2023–2027 годы»; (2) ППРК от 22.09.2022 г. № 726 «Об утверждении Комплексного плана по развитию сахарной отрасли в РК на 2022-2026 годы», включающего в т.ч. ряд мероприятий, направленных на рациональное использование водных ресурсов и внедрение водосберегающих технологий.

Внесены ряд изменений и дополнений в Положение о МСХ РК (ППКР от 23.06.2022 г. № 418, ППРК от 22.09.2022 г. № 729, ППРК от 15.11.2022 г. № 903, ППРК от 29.12.2022 г. № 1101).

Начаты публичные обсуждения проектов ППРК: «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года № 960 «Об утверждении Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021–2030 годы»; «Об утверждении Комплексного плана по развитию селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур Республики Казахстан на 2023-2027 годы».

Разрабатывается актуализированный проект Концепции развития агропромышленного комплекса до 2030 г., среди основных задач которого – повышение производительности труда в отрасли в 2 раза, увеличение экспорта сельхозпродукции в 3 раза, а также самообеспечение по всем продтоварам на уровне не менее 90%. Планируется также нарастить объемы инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в среднем в 2,5 раза.

Новые назначения. Министром сельского хозяйства назначен Е.Ш.Карашукеев (Указ ПРК от 11.01.2022 г. №756).

Итоги 2022 года. Объем производства валовой сельхозпродукции увеличился на 9,1% и достиг 9,3 трлн тенге. Намолочено 22,8 млн тонн зерновых и зернобобовых культур. При этом сбор пшеницы увеличился на 44% и составил 17 млн тонн. За рубеж продано более 13,2 млн тонн продукции.

Объем субсидирования АПК составил 450 млрд тенге, что на 139 млрд тенге больше, чем в 2021 г.; объем финансирования полевых работ увеличился с 110 до 220 млрд тенге. Введено в эксплуатацию 270 инвестпроектов стоимостью 241 млрд тенге. В результате объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличился на 6,7% и составил 853,5 млрд тенге, а в производство продуктов питания – на 15,7% и достиг 140,6 млрд тенге. В Глобальном рейтинге продовольственной безопасности страна поднялась на 9 позиций и заняла 32-е место из 113 государств.

С начала года в РК стало возможным в реальном времени отслеживать принадлежность сельскохозяйственных земельных участков (с указанием всех оснований и нормативно правовых актов) на и Интернет-ресурсе автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра (АИС ГЗК). Запущен геосервис (jerkarta.gharysh.kz) – интерактивная карта возвращенных государству земельных ресурсов.

Источник

Источник

Реализация проектов и наращивание потенциал. В рамках проекта «Совершенствование послевузовского образования в сфере сельского хозяйства и агросистем будущего» / SAGRIS (ЕС в рамках программы ERASMUS+, 2020-2023 гг.) проведены вторые блоки-семинаров и обучающие поездки по различным модулям: 1. «Умное сельское хозяйство и цифровизация» (28 февраля-4 марта, 17-27 июня); 2. «Системы растениеводства и животноводства в условиях изменения климата» (6-10 июня, 23 октября - 5 ноября); 3. «Современные методы научных исследований» (5-8 декабря); 4. «Трансдисциплинарные методы исследований в интересах устойчивого сельского хозяйства» (11-20 мая).

НАО «НАНОЦ» приступил к реализации проекта «Продвижение устойчивой системы сельскохозяйственного производства и сохранение экосистем ландшафта северного Казахстана» (ПРООН, 2021-2023 гг.), цель которого – снижение деградации продуктивных сельскохозяйственных земель и связанных с ними ценных экосистем. ГЭФ выделяет грантовые средства в размере $10 млн 467 тыс.

Проекты ПРООН, о деятельности ФАО в области сельского хозяйства и продовольствия см. раздел «ООН и ее специализированные учреждения».

НАО «НАНОЦ» продолжена работа по созданию Национального банка генетических ресурсов растительного происхождения для концентрации всех образцов с/х культур и диких сородичей, находящихся в ДО НАНОЦ в едином хранилище, по разработке национальной программы «Селекция – 2,0 KZ». Аграрными вузами, курируемыми НАО «НАНОЦ», разработана новая система обучения по цифровизации процессов, автоматизации сбора и передачи информации в сфере сельского хозяйства, которая предусматривает использование современных информационных технологий и нацелена на интеграцию с глобальным информационно-образовательным процессом.

На базе «Казахского НИИ земледелия и растениеводства» при НАО "НАНОЦ» состоялся круглый стол «Ключевые вопросы развития агропромышленного комплекса в Казахстане и пути их решения», в ходе которого были обсуждены ключевые вопросы развития АПК и пути их решения (14 июня).

Мероприятия. Проведены: (1) международная агропромышленная конференция «Asia Grains&Oils Conference 2022» (7 апреля, Нур-Султан); (2) специализированная выставка-демонстрация «Казахстанский День поля «Jana Dala / Green Day ‘2022» (13-14 июля, Акмолинская область); (3) международная выставка сельского хозяйства «KazAgro/KazFarm - 2022» (12-14 октября, Астана).

Международное сотрудничество. Вопросы двустороннего сотрудничества в сфере АПК обсуждены на встречах министра СХ РК с министрами: (1) СХ РФ (17 июня, Санкт-Петербург, РФ); (2) СЗ КР (29 октября, Алматы, Казахстан); (3) СХ РУз, по итогам которой подписана Программа по сотрудничеству в сфере торговли и реализации совместных инвестиционных проектов в сфере АПК (22 декабря, Ташкент, Узбекистан)

Подписан ряд документов в сфере АПК между Казахстаном и Ираном, в т.ч. Меморандум о поставке зерновых культур в ИРИ в объеме 1 млн тонн из урожая 2022-2023 гг.

Энергетика

Производство электроэнергии в Казахстане на 01.01.2022 г. осуществляют порядка 190 электрических станций национального, промышленного и регионального значения, общая установленная мощность которых составляет 23 957,3 МВт, располагаемая мощность в зимний период - 19004 МВт, в летний - 17 364,5 МВт.

Текущий уровень износа ТЭС и ГЭС (без учета ВИЭ) около 57,5%. Порядка 55,5% генерирующего оборудования электростанций имеет возраст более 30 лет, в т. ч. ТЭС – 10 620 МВт (55%), ГЭС – 1729,3 МВт (62%).

Планируется: (1) модернизировать ряд существующих и ввести новые генерирующие мощности, что даст дополнительно 11,7 ГВт энергии; (2) увеличить долю электроэнергии от ВИЭ в общем объеме выработки до 12,5%; (3) снизить уровень износа электросетей до 47%; (4) завершить формирование единой энергосистемы республики.

Итоги 2022 г. Выработка электроэнергии составила 112,8 млрд кВт ч (на 1582 млн кВт ч меньше, чем в 2021 г.), план на текущий год -114,9 млрд кВт ч.

Объем выработки ВИЭ равен 5,11 млрд кВт ч (ВЭС – 2411 млн кВт ч, СЭС – 1763 млн кВт ч; ГЭС - 934 млн кВт ч) или 4,53% из общего объема производства электрической энергии (в 2023 г. планируется доведение до 5%). Объем отпуска электроэнергии в ЕС РК объектами по использованию ВИЭ составил 4642,7 млн кВт ч, что на 854,2 млн кВт ч (20,5%) выше по сравнению с 2021 г.

В январе-декабре наблюдалось уменьшение в динамике потребления электрической энергии республики в сравнении с аналогичными показателями 2021 г. на 945,7 млн кВт ч или на 0,8%. Экспорт в РФ составил 1257,6 млн кВт ч, импорт из РФ - 1142,9 млн кВт ч.

Министерством энергетики РК разработаны: (1) проект «Концепции развития электроэнергетической отрасли РК до 2035 года», предусматривающего в т.ч. реформирование рынка электрической энергии с переходом к новой модели функционирования на базе централизованной купли-продажи электрической энергии; подготовлен пакет законодательных поправок в качестве первого этапа практической реализации данного видения (26 сентября); (2) Энергетический баланс Республики Казахстан до 2035 г., в рамках которого смоделировано развитие энергетического комплекса с расчетом прогнозов по производству и потреблению электроэнергии. Потребление электроэнергии в стране вырастет до 152,9 млрд кВт ч, среднегодовой рост потребления электроэнергии с 2021 г. увеличится на 2,7%. Для покрытия потребности экономики и населения потребуется ввод 17,5 ГВт новой генерации к 2035 г. Разрабатывается Программа «Тариф в обмен на инвестиции», которая позволит реконструировать, модернизировать и расширить действующие активы энергопроизводящих организаций. По оценкам, объем инвестиций в отрасль составит 400 млрд тенге ежегодно. В 2023 г. будет введена в эксплуатацию цифровая платформа энергетики для управления рисками и отслеживания технического состояния станций.

Повышение энергоэффективности. Вопрос бережного отношения к энергоресурсам и повышения энергоэффективности при модернизации национальной инфраструктуры отнесен к одной из ключевых задач страны.

В рамках Национального проекта «Жасыл Казакстан» (второе направление - «Унемді Казакстан») поставлены задачи по снижению энергопотребления в бюджетных организациях, повышению энергоэффективности на промышленных предприятиях в т.ч. сферы обрабатывающей промышленности.

Источник

Новое в законодательстве. Утверждена «Концепция развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан на 2022–2026 годы» (ППРК от 21.11.2022 г. № 931.

Ожидается принятие Закона «О теплоэнергетике» , который предполагает переход на новую целевую модель рынка, предусматривающую централизованную покупку и продажу электрической энергии, а также ввод балансирующего рынка в режиме реального времени. Данные меры позволят снизить дисбалансы в энергосистеме и нивелировать влияние высоких тарифов от новых источников энергии.

Новые назначения. Министром энергетики РК назначен Б.У.Акчулаков (УПРК от 11.01. 2022 г. № 756), вице-министром - А.Г.Хасенов (15 января).

Гидроэнергетика

Суммарно все ГЭС страны вырабатывают в среднем порядка 8-9 млрд кВт ч в год. Общий гидроэнергетический потенциал составляет 170 млрд кВт ч в год, из которых 62 млрд кВт ч признаются технически возможными, а 30 млрд кВт ч - экономически рациональными для использования. На долю гидроэнергетики приходится около 9% общей вырабатываемой энергии. В стране продолжается реализация «Плана развития гидроэнергетической отрасли РК на 2020-2030 годы».

Строительство и модернизация ГЭС. Разработана проектно-сметная документация на устройство системы вибрационного контроля гидроагрегатов Капшагайской ГЭС им.Ш.Чокина. В целях повышения регулирующей мощности ГЭС до 300 МВт Фонд «Самрук-Казына» и АО «Самрук-Энерго» реализуют проект «Строительство контррегулирующей Кербулакской ГЭС на реке Или» (2021-2026 гг., мощность 40 МВт).

Источник

Ведутся работы по инвестиционному проекту, направленному на увеличение выработки электроэнергии на Мойнакской ГЭС на 100 млн кВт ч в год. Проект предполагает переброску части стока р.Кенсу в Бестюбинское водохранилище, что расширит возможности регулирования мощности для Алматинского региона.

На Шардаринской ГЭС впервые после реконструкции генерация электроэнергии достигла установленной мощности 126 МВт, работают все 4 гидроагрегата.

Альтернативная энергетика

В Республике действуют 130 объектов ВИЭ установленной мощностью 2400 МВт (46 ВЭС – 958 МВт; 44 СЭС – 1148 МВт; 37 ГЭС – 280 МВт; 3 БиоЭС – 1,77 МВт). В «Концепции перехода Казахстана к «зеленой» экономике» и «Стратегии Казахстан – 2050» утверждены цели довести долю ВИЭ в энергобалансе страны до 6% в 2025 г., 15% в 2030 г. и 50% в 2050 г. В 2022 г. реализовано 12 проектов ВИЭ суммарной мощностью 385 МВт. В 2023 г. планируется ввод еще 15 новых проектов ВИЭ мощностью 257 МВт.

Объекты ВИЭ в Казахстане

Источник

Малые ГЭС. АО «Самрук-Энерго» ведет предпроектные работы по строительству ГЭС-29 на р.Шелек со сроком исполнения в 2024 г.

По проекту «Реконструкция модернизация Каскада ГЭС АО «АлЭС» (2022-2028 гг.) разрабатывается ТЭО проекта, включая реконструкцию всех 9 действующих ГЭС. Ведется «Разработка существующего и перспективного водного баланса в бассейне реки Большая Алматинка на период до 2040 года». Результаты исследования послужат базой при разработке ТЭО. Советом директоров АО «Самрук-Энерго» принято решение о начале инвестиционной фазы проекта в 2023 г.

Ветряная энергетика. Ведены в эксплуатацию новые ВЭС: (1) «Абай-1» мощностью 100 МВт в Аягозском районе области Абай; (2) мощностью 60 МВт в Енбекшиказахском районе Алматинской области (Шелекский коридор). ВЭС будет вырабатывать 225,7 млн кВт ч, что позволит снизить выбросы парниковых газов до 206 тыс. тонн и заменить порядка 89 тыс. тонн условного топлива в год.

Подписаны Меморандумы/Соглашения между: (1) АО «Самрук-Казына» и Power Construction Corporation of China Ltd. о сотрудничестве на реализацию второй фазы проекта с расширением ВЭС в Шелекском коридоре и увеличением ее мощности до 300 МВт; (2) МЭРК, Masdar (ОАЭ) и KIDF на разработку проекта строительства ВЭС в Жамбылской и/или Туркестанской областях. Первая фаза будет направлена на реализацию мощности в размере 500 МВт с возможным использованием системы накопления электроэнергии. Начало строительства планируется в 2025 г.; (3) МЭРК, РА «Самрук-Казына» и «ACWA Power» (Саудовская Аравия) о строительстве и эксплуатации ВЭС мощностью 1 ГВт в Алакольском районе Жетысуской области (Джунгарские Ворота). Начало строительства – 2025 г.; (4) МЭРК, АО «Самрук-Казына», АО НК «КазМунайГаз» и ГК «TotalEnergies» о принципах, направленных на реализацию крупномасштабного проекта ВЭС мощностью 1ГВт около поселка Мирный в Жамбылской области. Предусматривается поэтапное завершение работ с 2024 по 2026 гг.

Солнечная энергетика. Введены в эксплуатацию СЭС: (1) «Уштобе» установленной мощностью 4,95 МВт, планируемой годовой мощностью отпуска электроэнергии в сеть более 7 млн кВт ч в г.Уштобе Каратальского района Алматинской области; (2) «Айша куншуак» мощностью 50 МВт в селе Аулиеколь Жамбылского района Жамбыльской области и др.

Мероприятия. Казахстанская делегация участвовала в: (1) ХІІІ сессии Ассамблеи Международного агентства по возобновляемым источникам энергии / IRENA (14-15 января, Абу-Даби, ОАЭ); (2) 27-й «Бакинской Энергетической Неделе» (1-3 июня, Баку, Азербайджан); (3) 2-м совещании министров энергетики государств-членов ШОС (24 июня, Ташкент, Узбекистан); (4) 60-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ (14 июля, Нур-Султан, Казахстан); (5) конференции «Казахстанско-Германское водородное сотрудничество: статус-кво и перспективы» (7 сентября).

Окружающая среда и изменение климата

Новое в законодательстве. С целью установления правовых основ государственной политики в области сохранения, охраны, восстановления и использования растительного мира приняты Законы РК: (1) от 2.01.2023 г. № 183-VII «О растительном мире»; (2) от 2.01.2023 г. № 184-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного мира и особо охраняемых природных территорий»; (3) от 3.01.2023 г. № 186-VII «О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам усиления ответственности за экологические правонарушения и проявления вандализма»; (4) от 3.01.2023 г. № 187-VII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам усиления административной ответственности за экологические правонарушения и проявления вандализма».

Реализуемые проекты. За период реализации проекта «Устойчивое управление лесами» (ГЭФ/ПРООН) разработаны Концепция лесов высокой природоохранной ценности (ЛВПЦ) для Казахстана, Руководство по выделению, оценке и управлению ЛВПЦ. Подготовлена и внедрена Программа дополнительного экологического образования для школьников 6-8 классов.

Реализуется Национальный проект «Жасыл Казахстан» (первое направление - «Таза Казахстан» способствует решению основных экологических проблем, четвертое - «Экология болашагы» - повышению уровня экообразования).

Источник

Источник

Источник

Источник

Продолжена реализация регионального «Проекта модернизации гидрометеорологического обслуживания в Центральной Азии» (ПМГМО ЦА) (ВБ, I этап: 1 сентября 2011 г. - 31 декабря 2018 г., II этап: 1 января 2019 – 30 марта 2023 г.), основные задачи которого включают: (1) восстановление инфраструктуры и кадрового потенциала; (2) управление последствиями изменения климата; (3) оказание поддержки экономическому развитию водного, сельского хозяйства, энергетики и транспорта. Ход реализации проекта за 2022 г., программа работ и план действий на 2023 г. обсуждены странами ЦА на ежегодном заседании Координационного Совета Проекта (24 ноября, Алматы).

Продолжена работа по масштабному озеленению: в 2022 г. посажено 239 млн деревьев на площади 166 тыс. га, а в 2023 г. планируется высадить еще 409 млн деревьев (188 тыс. га). На осушенном дне Аральского моря ведется фитомелиоративные работы на площади 250 тыс. га.

В рамках проекта «Восстановление экосистемы на осушенном дне Аральского моря» (ERAS-I) (USAID, $,35 млн, октябрь 2021 г.–сентябрь 2024 г.) за высаженными на 18 участках (5 га каждый) около 200 тыс. саженцами черного саксаула ведутся наблюдения. По показателям выживаемости и роста растений будут определены наиболее эффективные и действенные методы облесения. Построена полевая станция, начаты работы по строительству скважины для орошения саженцев.

Проекты ПРООН см. раздел «ООН и ее специализированные учреждения», а также по ссылке.

Мероприятия. В 2022 г. Национальной гидрометеорологической службе Казахстана исполнилось 100 лет (30 мая). РК РГП «Казгидромет» открыл: (1) доступ к Государственному климатическому кадастру, сформированному на основе климатической базы метеорологических данных и состоящему из трех частей: метеорологические ежемесячники; метеорологические ежегодники; справочники по климату Казахстана; (2) Метеорологическую базу данных.

Проведены: (1) экологические акции – «Birge - taza Qazaqstan» (март), World clean up day «Мысли глобально, действуй локально» (17 сентября), «Нет мусору на природе!» (октябрь); (2) международная конференция по охране окружающей среды (3 июня, Мангистау); (3) региональная молодежная конференция ЦА (RCOY Central Asia) по проблемам климата и воды (24-27 октября, Астана).

Делегация Казахстана участвовала в: (1) 34-й сессии Международного координационного совета Программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера», в рамках которой принято решение о включении государственного национального природного парка «Бурабай» (Акмолинская область) и Маркакольского государственного природного заповедника (Восточно-Казахстанская область) в глобальную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО (13-17 июня, Париж, Франция); (2) международной конференции «Климатическая миграция в Центральной Азии: вызовы и решения» (19 октября, Ташкент, Узбекистан); (3) конференции ООН по изменению климата, в рамках которой подписаны Меморандум с ЕС о взаимопонимании и стратегическом партнерстве в области устойчивого сырья, батарей и цепочек создания стоимости «зеленого» водорода, Рамочное соглашение о реализации проектов по производству «зеленого» водорода в нескольких регионах республики, включая Атыраускую и Мангистаускую области с компанией Fortescue Future Industries (7-18 ноября, Шарм-эль-Шейх, Египет); (4) 7-й министерской конференции по окружающей среде и развитию ЭСКАТО (30 ноября, Бангкок, Таиланд).

Международное сотрудничество. МЭГПР РК подписаны: (1) Меморандум о сотрудничестве в области лесного хозяйства между Комитетом лесного хозяйства и животного мира и Главным управлением лесного хозяйства Министерства сельского и лесного хозяйства Турецкой Республики, Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области охраны окружающей среды с Министерством окружающей среды, градостроительства и изменения климата Турецкой Республики (10-11 мая, Анкара, Турция); (2) Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области охраны окружающей среды с Министерством окружающей среды Республики Чехия (3 октября, Прага, Республика Чехия); (3) Меморандум о взаимопонимании в области лесного хозяйства с Государственным комитетом Республики Узбекистан по лесному хозяйству. Также подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (21-22 декабря, Ташкент, Узбекистан) см. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».

ЦУР в Казахстане

В ежегодном рейтинге устойчивого развития Казахстан занял 65 место среди 163 стран.

Мероприятия. В течение года проведены: (1) 2-й региональный Саммит высокого уровня по Целям в области устойчивого развития с участием стран ЦА «За пределами COVID – на пути к справедливому восстановлению в Центральной Азии» (16 июня, Алматы); (2) выездные семинары по продвижению ЦУР (13 марта-15 апреля, все регионы Казахстана); (3) семинар по вопросам локализации ЦУР и деловая игра «Миссия 2030» (29 марта, Алматы); (4) 6-й многосторонний форум Северной и Центральной Азии по достижению целей в области устойчивого развития (6-7 октября, Алматы).

Делегация Казахстана участвовала в: (1) Политическом форуме высокого уровня ООН по ЦУР (5-15 июля, Нью-Йорк, США), где Казахстан представил второй Добровольный национальный обзор по реализации ЦУР; (2) круглом столе «Ускорение достижения ЦУР к 2030 году: решение текущих кризисов и преодоление вызовов» (14 июля, Нью-Йорк); (3) параллельном мероприятии «Локализация целей устойчивого развития в Казахстане: “Партнерство в интересах настоящего и будущих поколений”» (15 июля, Нью-Йорк).

Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия

В 2022 г. по стране зарегистрированы свыше 13 тыс. ЧС природного и техногенного характера, материальный ущерб от которых составил 36663,73 млн тенге. В результате паводков и обильных осадков в весенне-летний период были затоплены дома, посевы на полях, погиб скот, разрушены полотна дорог.

Предупредительные мероприятия. В рамках реализации Дорожной карты «Комплексный план по обеспечению селе-, оползне- и лавиннобезопасности на 2020-2024 гг.» для защиты населения Алматы и Алматинской области и минимизации экономического ущерба от селей продолжается строительство селезадерживающих плотин на реках Аксай, Аюсай. Казахстан совместно с КНР осуществляет строительство селезадерживающей плотины Чукурбулак, а также защитных сооружений на р.Хоргос. Также ведутся: (1) очистка русел рек, водоемов, водоотводных каналов и арычных сетей; (2) берегоукрепительные работы на реках Западно-Казахстанской, Карагандинской, Атырауской областей и г.Алматы; (3) республиканская проверка системы оповещения гражданской защиты; (4) строительство водоотводных каналов.

Реализация проектов. В рамках проекта «Совершенствование методики и практики проведения мониторинга, оценки риска бедствий с использованием инновационных ИКТ» (ОБСЕ): проведен мониторинг, оценка риска бедствий высокогорных прорывных озер в бассейне р.Улкен (Алматы) с использованием инновационных ИКТ и разработаны предложения по снижению риска возникновения ЧС, «Рекомендации по методике и практике проведения мониторинга, оценки риска бедствий с использованием ИКТ», интерактивная карта бассейна р.Улкен; подготовлен промежуточный описательный доклад с приложениями.

Мероприятия. Делегация Казахстана участвовала в: (1) региональном форуме-совещании глав чрезвычайных ведомств стран ЦА. (4-6 октября, Душанбе, Таджикистан); (2) 55-й сессии Исполнительного совета и 25-й сессии Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны (22-24 ноября, Абу-Даби, ОАЭ); (3) мероприятии по повышению устойчивости к бедствиям и изменению климата в ЦА (28-29 ноября, Брюссель, Королевстве Бельгия); (4) 8-м Саммите министров по чрезвычайным ситуациям стран-участниц Организации тюркских государств (21 декабря, Анкара, Турция).

Внешняя политика и международное сотрудничество

Глава государства в 2022 г. совершил государственные, официальные и рабочие визиты в КНР, РФ, Узбекистан, Катар, Турцию, ИРИ, Саудовскую Аравию, США, Францию, Азербайджан, Кыргызстан, ОАЭ, Туркменистан, Армению.

Развитие союзнических отношений и стратегического партнерства. В мае состоялся официальный визит К.-Ж.Токаева в Кыргызстан, в ходе которого: (1) подписан ряд документов двустороннего сотрудничества; (2) обсуждены вопросы казахско-кыргызского стратегического партнерства с особым акцентом на расширение связей в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах; (2) рассмотрены вопросы региональной повестки дня (26 мая, Бишкек, Кыргызстан). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».

В декабре состоялся государственный визит Президента Казахстана в Узбекистан (21-22 декабря, Ташкент, Узбекистан), в рамках которого: (1) обсуждены вопросы казахско-узбекского стратегического партнерства, сотрудничества в энергетической отрасли, рационального использования ресурсов трансграничных рек ЦА, международной и региональной повестки дня; (2) подписан Договор о союзнических отношениях между РК и РУз и ряд других документов двустороннего сотрудничества; (3) состоялась церемония запуска строительства совместных объектов (22 декабря); проведен совместный брифинг для СМИ (22 декабря). См. раздел «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами Центральной Азии».

Президент Казахстана также принимал участие в: (1) заседаниях ОДКБ (10 января, онлайн; 16 мая, Москва, Россия; 13 сентября, онлайн; 28 октября, онлайн; 23 ноября, Ереван, Армения ); (2) саммитах «Центральная Азия – Китай» (25 января, онлайн) и «Центральная Азия – Индия» (27 января, онлайн); (3) заседаниях ЕАЭС (27 мая, онлайн; 9 декабря, Бишкек, Кыргызстан); (4) VI Каспийском саммите, по итогам которого принято Коммюнике (29 июня, Ашхабад, Туркменистан); (5) 4-й Консультативной встрече глав государств ЦА (21 июля, Чолпон-Ата, Кыргызстан); (6) заседании Совета глав государств-членов ШОС в узком и расширенном составе (16 сентября, Самарканд, Узбекистан); (7) саммите Организации тюркских государств (11 ноября, Самарканд, Узбекистан).

В Казахстане проведены: саммит «Центральная Азия – Россия» (14 октября, Астана); первая встреча глав государств ЦА и ЕС (27 октября, Астана). Делегация Казахстана участвовала в международной конференции «Афганистан: безопасность и экономическое развитие» (25-26 июля, Ташкент, Узбекистан).

Председательство в международных структурах. В 2022 г. Казахстан председательствовал в СНГ и провел заседания Совета глав государств СНГ (14 октября, Астана), Совета глав правительств (28 октября, Астана), Совета министров иностранных дел (12 октября, Астана). На 77-й сессии ГА ООН принята специальная резолюция «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств», которая была внесена на обсуждение Казахстаном в рамках председательства в СНГ и поддержана государствами-членами ООН (21 ноября, Нью-Йорк, США). Кроме того, Президент участвовал в неформальных встречах глав государств-участников СНГ (7 октября и 26 декабря, Санкт-Петербург, Россия).

В рамках председательства в СВМДА Казахстаном проведены неформальная министерская встреча (21 сентября, Нью-Йорк, США), Совещание, приуроченное 30-летию СВМДА (5 октября, Астана), 6-й саммит СВМДА (12-13 октября, Астана). По итогам 6-го саммита принят ряд документов, в т.ч. Астанинское заявление. Председательство Казахстана в СВМДА продлено до 2024 г.

Продвижение национальных интересов и укрепление имиджа страны на международной арене. Казахстан активно взаимодействует с ОИС, ООН, ЕС, ОБСЕ, ОЭС и др.

В 2022 г. МИД РК и Офис Постоянного координатора ООН провели совместно международную конференцию «30 лет вступлению Казахстана в Организацию Объединённых Наций» (2 марта, Астана). На 76-й сессии ГА ООН Казахстан избран в состав Совета по правам человека ООН на период 2022-2024 гг. (14 октября 2021 г., Нью-Йорк, США). Приоритетные направления работы Казахстана в Совете – продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин, обеспечение инклюзивного и всеобщего образования, и др. Выступая на 77-й сессии ГА ООН К.-Ж.Токаев отметил: «…Мы намерены продолжать совместную работу со всеми заинтересованными сторонами для решения вопросов актуальной региональной повестки, которые включают проблемы изменения климата, Аральского моря, рационального использования водных ресурсов, …считаем важным открыть Региональный центр ООН по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана в городе Алматы…» (20 сентября, Нью-Йорк, США). Президент Казахстана участвовал в Глобальном саммите по продовольственной безопасности (21 сентября, Нью-Йорк, США).

Вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов З.Сулейменова на 7-м заседании Комитета по окружающей среде и развитию ЭСКАТО ООН избрана заместителем председателя Комитета; выступила со страновым докладом по пункту повестки дня «Защита нашей планеты посредством регионального сотрудничества и солидарности в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (29 ноября-1 декабря, Бангкок, Таиланд).

Основные источники информации

Официальные сайты: Президента РК, Министерства иностранных дел, Министерства экологии, геологии и природных ресурсов, Министерства сельского хозяйства, Министерства энергетики, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Информационно-правовая система нормативных правовых актов РК, Института экономических исследований

Информационные агентства и сайты: inbusiness.kz, ainews.kz, kazenergy.com, forbes.kz, kursiv.kz, informburo.kz, liter.kz, kazaral.org, kazakh-zerno.net, inform.kz, kaztag.kz, centrasia.org