Раздел 3
Организации в структуре МФСА
3.1. Международный Фонд спасения Арала
Международный Фонд спасения Арала (МФСА) создан решением Глав Государств ЦА 4 января 1993 г. с целью разработки и финансирования экологических и научно-практических проектов и программ, направленных на экологическое оздоровление районов, подвергшихся влиянию Аральской катастрофы, и решение социально-экономических проблем региона. Организационная структура МФСА представлена на схеме ниже.
На период с 2019 по 2022 гг. председательство в МФСА перешло к Таджикистану. Это решение принято на 2-й консультативной встрече Глав государств ЦА (29 ноября 2019 г., Ташкент, Узбекистан). Президентом МФСА избран Президент Таджикистана Эмомали Рахмон.
3.1.1. Реализация инициатив Президентов, озвученных на XII саммите Глав государств-учредителей МФСА
Президенты стран ЦА озвучили важные инициативы и предложения на Саммите Глав государств-учредителей МФСА, который состоялся 24 августа 2018 г. в г.Туркменбаши, Туркменистан. По итогам саммита принято совместное коммюнике. Информация о реализации инициатив в 2022 г. приведена в разделах «Исполнительный комитет МФСА и его филиалы в странах», «МКВК Центральной Азии», «Ключевые водные события в странах Центральной Азии».
3.1.2. Правление МФСА
В 2022 г. в Душанбе состоялись 21-е (22 февраля) и 22-е (28 ноября) заседания правления МФСА. Рассмотрены: (1) промежуточные результаты деятельности ИК МФСА за период председательства Таджикистана; (2) ход реализации проектов Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-4); (3) достигнутые результаты деятельности рабочей группы (РГ) по совершенствованию организационной структуры и нормативно-правовой базы МФСА; ход подготовки стран ЦА к 9-му Всемирному водному форуму и участие МФСА в работе 2-й международной конференции высокого уровня по Международному десятилетию действий «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 гг., а также итоги участия в указанных мероприятиях; (4) ход подготовки и участие стран Центральной Азии в работе конференции ООН по водным ресурсам (22-24 марта 2023 г., Нью-Йорк, США); (5) подготовка к заседанию совета Глав государств-учредителей МФСА (14-15 сентября 2023 г., Душанбе, Таджикистан). Утверждены: «Региональная программа по охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии»; план и состав оргкомитета по организации и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 30-летию МФСА.
3.2. Исполнительный комитет МФСА и его филиалы в странах
3.2.1. Исполком МФСА
Исполнительный комитет Международного Фонда спасения Арала (ИК МФСА) образован решением Межгосударственного Совета от 13 июля 1993 г. и является платформой для диалога между странами ЦА и международным сообществом.
Председатель ИК МФСА - Рахимзода Султон Нурмахмадпур. Назначен 28 сентября 2020 г. Постановлением Президента МФСА – Президента Республики Таджикистан. В рамках 4-й консультативной встречи Глав государств Центральной Азии подписано решение Глав государств-учредителей МФСА о продлении полномочий Президента МФСА на один год (21 июля 2022 г., Чолпон-Ата, Кыргызская Республика).
Деятельность ИК МФСА в 2022 году
Совершенствование организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА. Продолжена деятельность РГ по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА. Состоялись три заседания РГ: 6-е (27-28 января, онлайн), 7-е (23-24 июня, Алматы, Казахстан) и 8-е (21-22 сентября, Ташкент, Узбекистан). Между заседаниями проводились рабочие встречи и двусторонние консультации (онлайн). По состоянию на декабрь 2022 г. завершен 2-й этап работ, сфокусированный на «выявлении проблем/недостатков в выполнении функций и задач структурными подразделениями МФСА». Продолжается работа по 3-му этапу, направленному на определение функций существующих и вновь создаваемых структур, согласование целей и задач/подзадач МФСА. Инициированы обсуждения в рамках 4-го этапа, нацеленного на разработку и согласование предложений по совершенствованию финансового обеспечения деятельности организационной структуры управления МФСА. Информации ИК МФСА о деятельности РГ были представлены на заседаниях правления МФСА.
ПБАМ-4 разработана на основе решения правления МФСА от 30 января 2018 г. и утверждена решением правления от 29 июня 2021г. Программа включает 34 проектных предложения по 4 направлениям: (1) комплексное использование водных ресурсов; (2) экологическое; (3) социально-экономическое; (4) совершенствование институционально-правовых механизмов. Срок выполнения рассчитан на 2020-2030 гг. Вопросы реализации программ и проектов, включенных в ПБАМ-4, а также вопросы усиления работы по мониторингу и координации деятельности партнеров по развитию по реализации ПБАМ-4 неоднократно обсуждались в рамках различных мероприятий и встреч (см. подраздел Мероприятия).
Мероприятия. ИК МФСА организованы: (1) экспедиция молодых ученых стран ЦА от зоны формирования стока бассейна р.Сырдарья до Аральского моря (19-31 мая); (2) координационные встречи ИК МФСА с международными партнерами по развитию – вторая, на которой представлен анализ соответствия запланированных и реализуемых партнерами по развитию проектов в регионе с тематическими направлениями ПБАМ-4 и результаты работ по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА (25 января, онлайн) и третья, где был рассмотрен ход реализации ПБАМ-4, достигнутый прогресс в работе по совершенствованию МФСА; (3) региональный семинар «Центральная Азия на пути к конференции ООН по водным ресурсам 2023 года» (20 сентября,Ташкент).
ИК МФСА участвовал на/в: (1) международной конференции «Равенство, разнообразие и инклюзивность: вода объединяет нас» (11 февраля); (2) 2-й Азиатской международной водной неделе «Устойчивая, чистая и достаточная вода для всех» (13-16 марта, онлайн); (3) 9-м Всемирном водном форуме, в рамках которого ИК МФСА организована выставка, посвященная вопросам бассейна Аральского моря, и специальная сессия «Сотрудничество стран Центральной Азии для обеспечения водной безопасности в условиях влияния изменения климата» (21-26 марта, Дакар, Сенегал); (4) 4-м Азиатско-Тихоокеанском водном Саммите (23-24 апреля, Кумамото, Япония); (5) Центрально-Азиатской конференции «30 лет водному сотрудничеству государств Центральной Азии: уверенно смотря в будущее» (26 апреля, Туркестан, Казахстан); (6) 29-м заседании руководящего Совета Азиатско-Тихоокеанского водного форума (27 июля); (7) Всемирной водной неделе «Видеть невидимое: ценность воды», в рамках которой ИК МФСА организованы выставочный стенд МФСА (29 августа -1 сентября) и специальная сессия «Видеть невидимое: значение воды в развитии регионального сотрудничества в Центральной Азии» (31 августа), а также состоялись встречи с начальником группы водного хозяйства АБР г-жой Н. Похрел (29 августа), ректором института водного образования под эгидой ЮНЕСКО г-ном Э. Мурсом (29 августа), глобальным директором глобальной водной практики ВБ г-ном Сароджом Кумаром Джа (1 сентября, Стокгольм, Швеция); (8) Каирской водной неделе (СWW 2022) «Вода в центре действий по борьбе с изменением климата» (16-19 октября, Каир, Египет) и в ее рамках на 5-й встрече координационного комитета Водного павильона 27-й Конференции сторон Конвенции ООН об изменении климата (СОР27) (17 октября) и сессии «Вода, изменение климата и будущее сотрудничество» (18 октября); (9) 27-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-27 РКИК ООН) (6-20 ноября, Шарм-эль-Шейх, Египет) и в ее рамках: на сессии «Подходы “снизу вверх” к повышению устойчивости, адаптивному потенциалу и финансированию в водный сектор в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (8 ноября), 8-й встрече представителей министерств иностранных дел и парламентариев стран ЦА «На пути к региональной согласованности и сотрудничеству стран Центральной Азии в области климатической политики, финансов и реализации определенных на национальном уровне вкладов (ОНУВ)» (9 ноября), встрече с директором по вопросам окружающей среды, природных ресурсов и сельского хозяйства департамента Центральной и западной Азии АБР г-жой Я. Сидики (10 ноября), сайд-ивенте «Молодые лидеры Центральной Азии на пути к углеродной нейтральности – реализация решений КС-26 РКИК ООН» (10 ноября), сессии по финансированию проектов обеспечения устойчивости на трансграничном уровне в качестве инструмента согласованного достижения ЦУР 6 и ЦУР 1 (12 ноября), сессии «Развитие сотрудничества между странами Центральной Азии в области водных ресурсов в условиях изменения климата», организованной МЭВР РТ и ИК МФСА (14 ноября); (10) панельной сессии «Водная и продовольственная безопасность» в рамках международной выставки-саммита «Планета Будапешт 2021»(30 ноября-5 декабря, Будапешт); (11) седьмое совещание целевой группы по взаимосвязи между водой, продовольствием, энергией и экосистемами (12-13 декабря, Женева); (12) региональном диалоге «Преобразующее будущее для обеспечения водной безопасности» (21-22 декабря, онлайн).
Председатель ИК МФСА С.Н. Рахимзода встречался с высокопоставленными представителями группы экспертов и лидеров высокого уровня по воде и стихийным бедствиям (18 января); ЕЭК ООН (6 апреля, 2 ноября); Центрально-Азиатской водно-энергетической программы Всемирного банка (17 мая); государственного комитета водного хозяйства Туркменистана (7 июня); министерства иностранных дел Кыргызской Республики (8 июня); ОБСЕ (17 августа); ПРООН (23 августа); GIZ (24 августа); АБР (25 августа, 20 декабря); ШУРС (26 октября); Посольства Канады (28 февраля); Посольства Японии (4 марта); Посольства Казахстана (20 мая); Представительства Европейского Союза (31 октября); а также со специальным представителем Генсека ООН по ЦА (8 июня).
Источник: ИК МФСА
3.2.2. Региональный центр гидрологии
Региональный Центр Гидрологии (РЦГ) ИК МФСА образован 23 августа 2002 г. решением Правления МФСА с целью улучшения системы гидрометеорологического прогнозирования, мониторинга окружающей среды и обмена данными между национальными гидрометслужбами региона.
3.2.3. Исполнительная дирекция МФСА в Республике Казахстан
ИД МФСА в РК оказывает содействие в решении актуальных проблем и координации практических мероприятий по улучшению водохозяйственной, социально-экономической и экологической обстановки в казахстанской части Аральского бассейна. Основные направления деятельности и мероприятия непосредственно прорабатываются с ИК МФСА, текущая работа согласовывается с уполномоченными представителями РК в ИК МФСА
Деятельность ИД МФСА в РК в 2022 году
Проекты. При непосредственном участии и руководстве ИД МФСА в РК продолжается реализация международных грантовых проектов по казахстанской части БАМ:
• «Региональное развитие и восстановление северной части Аральского моря в Казахстане» (ВБ и Правительство РК, проект охватит казахстанскую часть Приаралья и территорию Кызылординской области) – с привлечением Иранской консалтинговой компании «Yekom Consulting Engineers» и ТОО «Проектный институт Казгипроводхоз» ведется разработка ТЭО проекта, завершение которого запланировано на апрель 2023 г.;
• «Восстановление экосистемы на осушенном дне Аральского моря» (ЮСАИД, $430 тыс.), направленного на создание оазиса (500 га) с питомником черного саксаула с закрытой корневой системой на дне Аральского моря, с бурением глубокой гидрогеологической скважины для полива насаждений, восполнения грунтовых вод и водопоя диких копытных животных. В целях поддержания оазиса впервые в Казахстане будет отработан и выпущен углеродный сертификат для применения в последующие 20 лет;
• «Проведение комплексной исследовательской оценки природных и экологических критериев казахстанской части осушенного дня Аральского моря (ОДАМ) с использование современных технологий дистанционного зондирования и ГИС в сочетании с наземными работами» - по результатам полевых исследований (протяженность маршрута – 2,5 тыс.км, 87 ключевых участков для детальных гидрологических, почвенных и геоботанических обследований) выполнено полное картографирование казахстанской части ОДАМ, созданы ГИС-карты климатических характеристик; карты почв и наиболее распространненных грунтообразующих пород; тематическая гидрогеологическая карта с определением уровня и минерализации близлежащих участков грунтовых вод; карты зон экологического риска;
• «Исследование высокорентабельных и менее влагоемких сельскохозяйственных культур в Приаралье» по международному проекту «Central Asia Sustainable Innovation Bureau (CASIB)» в рамках Берлинской инициативы «Зеленая Центральная Азия»;
• «Изучение взаимосвязи изменения климата, деградации земель и водных ресурсов в регионах Аральского моря» (офис ПРООН в Казахстане, $50 тыс.), направленный на оказание поддержки заинтересованным государственным органам и ведомствам РК в подготовке исследования изменения климата, деградации земель и взаимосвязи водных ресурсов в казахстанской части БАМ и выработке рекомендаций по мерам адаптации к изменению климата;
• «От экологически кризисного региона к возрождению процветания Приаралья» по договору с ОО «Региональный центр экологии и охраны здоровья населения Приаралья» (25 февраля) – в семи районах Кызылординской области проводятся лабораторные исследования проб земли, воды, воздуха, постоянный мониторинг состояния и оценка вредного воздействия последствий экологической катастрофы на здоровье населения.
В Посольство Германии подана проектная заявка «Развитие систем оазисного орошения в пустынных территориях казахстанской части Приаралья» (на базе демонстрационного участка Казалинского района Кызылординской области)
Мероприятия. Принято участие в: (1) работе круглого стола «Проблемы и перспективы эффективного использования водных ресурсов Казахстана и Центральной Азии: развитие международно-правовых рамок сотрудничества» (22 апреля); (2) праздновании Дня Аральского моря (26 марта, Аральск), Дня Сырдарьи (23-24 августа) и Международного дня создания Всемирного фонда защиты дикой природы (11 сентября, Аральск); (3) организации и проведении международной научно-практической конференции «Окружающая среда и здоровье населения Приаралья» (20 октября, Кызылорда) и полевой миссии ЮНЕСКО в Барсакельмесском государственном природном заповеднике для оценки номинации «Туранские пустыни», поданной для присуждения статуса объекта Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО (13-17 ноября); (4) региональном семинаре по безопасности гидротехнических сооружений в Центральной Азии (30 ноября-1 декабря, Алматы); (5) экспедиции от зоны формирования стока до Аральского моря (19-31 мая); (6) исследовательской экспедиции по территории Северного Аральского моря в Кызылординской области для изучения потенциала экологически безопасного и устойчивого разведения артемии и других видов аквакультуры (19-23 сентября); (7) полевом выезде в Аральский район Кызылординской области (21-22 октября) и др. мероприятиях.
Региональное и международное сотрудничество. ИД МФСА в РК проводит работу с международными партнерами, местными исполнительными органами, неправительственными организациями, научными сообществами и вузами по реализации проектов в рамках ПБАМ-4, осуществляет экспертную работу по совершенствованию деятельности МФСА.
ИД МФСА в РК с 2020 г. оказывает услуги по организации и обеспечению деятельности МЦОВ в Казахстане .
Подписаны между ИД МФСА в РК и (1) Южно-Корейской консалтинговой компанией BLE Co., Ltd. меморандум о сотрудничестве по вопросам развития водоснабжения и водоочистки, строительству завода по производству полиэтиленовых труб для капельного орошения и прочих целей (28 февраля); (2) Казахстанским Агентством Международного Развития (KazAID) меморандум о взаимопонимании и сотрудничеству в сфере официальной помощи развитию (30 июня).
СМИ. Дано интервью по актуальным вопросам казахстанской части БАМ (6 ноября, ТВ «Хабар»). Принято участие в обсуждении экологических вопросов на телемарафоне (18 ноября, ТВ «Хабар»).
Источник: ИД МФСА в РК
3.2.4. Агентство по реализации проектов МФСА в Узбекистане
Агентство GEF МФСА, созданное 26 января 1998 г., является рабочим органом МФСА, имеет статус международной организации и аккредитовано МИДом РУз как представительство ИК МФСА в Узбекистане.
Деятельность в 2022 году осуществлялась в рамках плана финансирования мероприятий по ликвидации последствий экологической катастрофы Аральского моря, комплексному социально-экономическому развитию Приаралья и помощи государствам БАМ на 2022-2024 гг. (ПКМ РУз от 07.02.2022 г. №42-Ф).
Проекты в Приаралье реализуются совместно с Нукусским филиалом ИК МФСА. Общий объем финансирования работ (из государственного бюджета и инвестиционного фонда развития Узбекистана – как вклад в МФСА) к концу 2022 г. составил 66,45 млрд.сум (около $6,0 млн.). За счет грантовых средств доноров реализовано работ по проекту ШУРС на сумму $1,2 млн., в рамках сотрудничества с GWP - €10,9 тыс. и $26,5 тыс. и при поддежке ОБСЕ - €15 тыс.
Основные реализуемые проекты:
• «Создание малых локальных водоемов в дельте реки Амударьи. Фаза II» по объектам (1) «Реконструкция канала Муйнак с ПК0+00 по ПК250+00 в Муйнакском районе» (уточненная общая стоимость – 35,603 млрд. сум, подрядчик - ГУП «Зарафшанмахсуссувкурилиш») работы по реконструкции 21,3 км земляного русла и строительству 3 км нового участка с целью увеличения пропуска воды с 25 до 44 м3/с планируется завершить в первом полугодии 2023 г.; (2) «Реконструкция дамбы дороги вдоль озера Майпост с устройством водосливного сооружения в русло реки Амударьи (Акдарьи) с мероприятиями по предотвращению развития каньонообразующих процессов в озере Домалак» (уточненная общая стоимость – 460,471 млрд. сум, подрядчик - УП трест «Куприккурилиш» АО «Узбекистон темир йуллари») работы по строительству дамбы-дороги вдоль озера Майпост (10,6 км) и водосливного сооружения на пропуск расхода воды 1250 м3/с в русло р. Амударья планируется завершить до конца 2023 г. ;
• Лесопосадки по объектам: (1) «Создание защитных лесных насаждений на гряде участка «Ахантай» из местных древесно-кустарниковых растений» (общая стоимость работ - 3 941 538,28тыс. сум с учетом НДС плюс расходы заказчика 112 985,87 тыс.сум, подрядчик - Муйнакский Гослесхоз) на площади 11660 га в 20 км на северо-восток от г. Муйнак выполнены работы на сумму 0,450 млрд.сум; (2) «Создание защитных лесных насаждений на гряде участка «Аккум» из местных древесно-кустарниковых растений» (общая сметная стоимость - 3384,085 млн.сум, подрядчик - Кунградский Гослесхоз) на площади 2082 га севернее системы озер Судочье выполнены работы на сумму 0,723 млрд.сум;
• «Национальный проект по управлению водными ресурсами в Узбекистане», 2-я фаза (01.01.2020 г.- 31.12.2023 г., грант ШУРС, проектная территория - 13 БУИСов, 13 мелиоративных экспедиций, 48 УИСов и 155 районных отделов ирригации) - в рамках Межведомственной рабочей группы подготовлен проект Водного кодекса Республики Узбекистан; продолжаются широкомасштабные работы по внедрению в сферу водного хозяйства цифровых технологий (Smart Water; датчики Diver и др.); организованы 13 демонстрационных участков в пределах фермерских хозяйств, онлайн-тренинги по разработке графиков водопользования с использованием программного обеспечения и вебинары по водосберегающим технологиям; разработан учебник, созданы демонстрационные участки и оборудованы лаборатории по водосберегающим технологиям в 9 профессиональных колледжах системы МВХ РУз; постоянными пользователями мобильного приложения TOMCHI стали 5 тыс. человек; выполнена гендерная оценка водного сектора, подготовлены рекомендации по учету гендерной проблематики в новой редакции Стратегии управления водными ресурсами и ирригационного сектора Узбекистана на 2024-2026 гг., проведены мероприятия по наращиванию потенциала в этой области;
• «Мониторинг биоразнообразия ветландов Южного Приаралья» (совместно с Каракалпакским научно-исследовательским институтом естественных наук при финансовой поддержке ОБСЕ): в рамках двух полевых экспедиций выполнена оценка угроз (маловодье, засуха, выжигание тростниковых зарослей, нелегальная охота и браконьерство, неконтролируемое рыболовство и скотоводство) для ветландов Южного Приаралья и даны соответствующие рекомендации.
Сотрудничество в рамках региональных проектов. Агентство МФСА активно сотрудничает с рядом международных проектов, реализуемых в БАМ при финансировании международных агентств и банков. Взаимодействие происходит в части обмена информацией и идеями с командами этих проектов.
По проекту «Региональная деятельность USAID в области водных ресурсов и уязвимой окружающей среды»/WAVE (октябрь 2020 г. – сентябрь 2025 г., $24,5 млн.) продолжаются работы по созданию оазиса лесопосадок на осушенном дне Арала на Казахстанской территории. Внесен вклад в реализацию под-проекта «Обучение государственных должностных лиц Центральной Азии продвижению оценки взаимосвязи между водными, энергетическими, продовольственными и экосистемными ресурсами». Агентством МФСА (1) оказано содействие по проектам «Экологически ориентированное региональное развитие Приаралья» / ECO-ARAL (2021 – 2024 гг., по поручению BMZ, реализуется GIZ) и «Разработка инновационных климатоустойчивых технологий для мониторинга и контроля эффективности водопользования и воздействия засоления на урожайность сельскохозяйственных культур и уровень жизни в регионе Аральского моря» (2021-2025 гг., JICA); (2) подготовлено обоснование Компонента I. «Скоординированное управление водными ресурсами как основа для достижения нейтральной деградации земель (НДЗ – LDN) в ключевых районах биоразнообразия Приаралья» по проекту «Сохранение и устойчивое управление озерами, водно-болотными угодьями и прибрежными коридорами, как основы устойчивого и нейтрального к деградации земель ландшафта бассейна Аральского моря, поддерживающего устойчивое жизнеобеспечение» (2022-2026 гг., ПРООН-ГЭФ, $3 552 968); (3) представлена информация о реальной водохозяйственной ситуации в Приаралье для проектов «Развитие водного, сельского и лесного хозяйства в северных районах Республики Каракалпакстан» и «Программа адаптации к изменению климата и смягчения его последствий в бассейне Аральского моря» / CAMP4ASB (ВБ).
Деятельность в рамках МФСА. Агентство МФСА принимало участие в информационно - координационных совещаниях с ИК МФСА и его филиалами в странах; деятельности РГ по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА (см. более подробно раздел «ИК МФСА»).
Участие в политической и общественной жизни Узбекистана. Агентство МФСА участвовало в (1) заседаниях Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам развития региона Приаралья и экологии (1 февраля, 3 марта, 25 мая, 5 июля, 2 августа, 2 ноября); (2) заседаниях Общественного совета Госкомэкологии РУз (20 января); (3) деятельности Экологической партии Узбекистана и Экологического движения Узбекистана.
Агентством МФСА в течение года по запросам министерств и ведомств готовились предложения, аналитические материалы по вопросам совершенствования регионального сотрудничества по совместному управлению водными ресурсами в БАМ; водохозяйственной ситуации в Приаралье; о трансграничном водном сотрудничестве и важности усиления роли МФСА; по водно-энергетическим вопросам; по проблемам Айдар-Арнасайской системы озер; по ситуации и тенденциям водопользования Афганистана и др.
Международное сотрудничество. Агентство МФСА взаимодействовало с филиалом НИЦ МКУР в Республике Узбекистан; KOICA и GGGI по «Инвестиционному проекту зеленого восстановления для Республики Каракалпакстан с целью преодоления последствий кризиса Аральского моря»; АБР и ЦАРЭС по вопросу подготовки Водного компонента в рамках Стратегии ЦАРЕС 2030 и др.
По линии Сети Глобального водного партнерства (GWP) Агентство МФСА обеспечивает административное управление и поддержку реализации ежегодной программы Национального водного партнерства Узбекистана. Проведены: (1) Международный семинар в рамках проекта Future DAMS в Центральной Азии: применение модели Python Water Resources (“Pywr”) в Центральной Азии для технической оценки решений, касающихся водных и энергетических систем (28 марта); (2) семинар по обсуждению вопроса влияния засухи на сельское хозяйства и на другие сферы деятельности (апрель); (3) семинар по поддержке принципов ИУВР для разработки Национальной водной стратегии Узбекистана на 2024-2026 гг. (6-7 декабря). Принято участие в семинаре «Учебная лаборатория справочника ИУВР (GWP Toolbox ) и спринт по написанию материала для справочника» (20 - 22 июня, Джакарта, Индонезия).
Агентство МФСА является активным членом Азиатского водного совета. В.И.Соколов принял участие в (1) 2-х заседаниях Правления - 15-м (13 марта) и 16-м (22 ноября); (2) рамках 2-й Азиатской международной недели воды в Бизнес-форуме водных проектов, на котором было представлено проектное предложение «Мониторинг экосистемы вокруг Западной части Аральского моря», и четвертой Ассамблее Консультативного Совета национальных парламентов стран Азии (14-16 марта, Лабуан Баджо, Индонезия); (3) мероприятиях Корейской международной недели воды «Устойчивое управление водными ресурсами для людей и природы» (22-24 ноября, Тегу, Южная Корея).
По линии МКИД принято участие в мероприятиях 24-го Конгресса и 73-м заседании МКИД (3-6 октября, Аделаида, Австралия). В.И.Соколов стал членом Рабочей группы по Аральскому морю.
Более подробно информацию о мероприятиях с участием Агенства МФСА см. по ссылке.
СМИ. Мероприятия, проводимые Агентством МФСА, освещались в СМИ и на веб-ресурсах: интервью информационному порталу из КНР China's Caixin Media (29 июля); телеканалам «Узбекистан 24» (3, 25 августа, 1 декабря), «Дунё» (5 ноября, 31 декабря), для справочника GWP по ИУВР (21 ноября), Экопортал «Sreda.uz» (28 декабря).
Истории из серии «Соль земли/Формула воды», Информационный портал UzTREND: «Поймать последнюю воду» (28 июля), «Губит людей вода» (29 августа), «О фермерах и водосберегающих технологиях» (30 сентября), «Кудукчи из Кашкадарьи» (о подземных водах) (27 октября), «Где же нам взять воду?» (6 декабря), «Узнай страну на карте» (15 декабря).
Публикации см. по ссылке: в печати; в интернете, научно-технических статей, докладов, брошюр и книг.
Источник: Агентство GEF МФСА
3.3. МКВК Центральной Азии
Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия Центральной Азии – региональный орган государств ЦА по совместному решению вопросов управления, рационального использования и охраны водных ресурсов межгосударственных источников в бассейне Аральского моря и реализации совместно намеченных программ на основе принципов коллегиальности и взаимного уважения интересов сторон. Создана 18 февраля 1992 г. Организационная структура МКВК представлена на схеме ниже.
3.3.1. Заседания МКВК
В 2022 г. проведены два заседания МКВК: 82-е (27 апреля, Туркестан, Казахстан) и 83-е (22 ноября, Ашхабад, Туркменистан). На заседаниях присутствовали члены МКВК от Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана , исполнительные органы (НИЦ МКВК, Секретариат МКВК, БВО «Амударья», БВО «Сырдарья») и приглашенные лица.
Рассмотренные вопросы. Основные вопросы Повестки дня заседаний – лимиты водозаборов и режимы работы каскадов водохранилищ по бассейнам рек Амударья и Сырдарья (итоги использования в прошедший и утверждение на следующий периоды).
Рассмотрена и принята к сведению информация БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» об итогах их использования в межвегетационный 2021-2022 гг. (82-е заседание) и вегетационный 2022 г. (83-е заседание) периоды. Приняты решения по поднятому казахской стороной вопросу невязки расходов на водохозяйственном участке от Токтогульского до Шардаринского водохранилищ (82-е и 83-е заседания).
На вегетацию 2022 г. (82-е заседание) лимиты водозаборов стран по бассейну р.Сырдарья утверждены, по бассейну р. Амударья не утверждены; прогнозные режимы работы каскада водохранилищ, предложенные БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья», приняты к сведению. Достигнута договоренность на основе уточненных данных по водности дополнительно согласовать до конца мая режимы работ каскада водохранилищ и лимиты водозаборов стран.
Принята к сведению информация «БВО «Сырдарья» относительно принимаемых мер сторон по обеспечению дополнительных сбросов из водохранилищ в вегетационный период». БВО «Сырдарья» на постоянной основе должно информировать таджикскую сторону относительно заключаемых протоколов, связанных с режимом работы Токтогульского водохранилища, и их исполнения, так как режим работы водохранилища «Бахри Точик», в т.ч. будет зависеть от исполнения данных протокольных решений.
На межвегетацию 2022-2023 гг. (83-е заседание) утверждены лимиты водозаборов стран; приняты к сведению предложенные БВО «Амударья» и БВО «Сырдарья» прогнозные режимы работы каскадов водохранилищ. Туркменская и узбекская стороны договорились о создании рабочей группы по определению водозаборов из р.Амударья для Сурхандарьинской области, на основе заключения которой и уведомления таджикской стороны будут приниматься решения о водозаборах.
На 82-м и 83-м заседаниях заслушана и принята к сведению информация НИЦ МКВК «О ходе работ, проводимых для выполнения предложений и инициатив, озвученных на саммите глав государств-учредителей МФСА в г. Туркменбаши». Принято решение: «членам МКВК и исполнительным органам МКВК усилить работу для реализации инициатив глав государств-учредителей МФСА и представить информацию на очередных заседаниях МКВК» (83-е).
На 82-м заседании принято решение о: (1) назначении Д.Р.Зиганшиной на должность директора НИЦ МКВК; (2) присвоении почетного звания «Почетный член МКВК» Е.Н.Нысанбаеву, Р.Бобокалонову, Г.Н.Байджанову, Р.А.Гиниатуллину (повторно).
3.3.2. Деятельность исполнительных органов МКВК в 2022 году
БВО «Амударья»
БВО «Амударья» продолжило работы по: (1) осуществлению межгосударственного вододеления и оперативному контролю за соблюдением установленных лимитов водозаборов, утвержденных на заседании МКВК (см. раздел «Водохозяйственная обстановка в бассейнах рек Амударья и Сырдарья»); (2) улучшению технического состояния и эксплуатации водохозяйственных объектов БВО «Амударья»; (3) подготовке материалов и участвовало в двух заседаниях МКВК (см. раздел «Заседания МКВК»). Было проведено 13 совещаний руководителей водохозяйственных организаций низовьев реки по вопросам вододеления. В течение года БВО «Амударья» активно сотрудничало с водохозяйственными ведомствами Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, гидрометслужбами, НИЦ МКВК, ИВМИ.
Источник: БВО «Амударья»
БВО «Сырдарья»
Деятельность в 2022 году
БВО «Сырдарья» и его территориальные подразделения в целях рационального использования водных ресурсов, обеспечения безаварийной работы и стабильной подачи воды государствам-водопотребителям осуществляло плановые мероприятия по поддержанию в технически исправном состоянии ГТС, каналов, гидропостов, средств связи, зданий диспетчерских пунктов и других водохозяйственных объектов.
Коллегиальное управление. Представитель от Республики Казахстан зам.начальника БВО «Сырдарья» М.Е.Имангалиев в 2022 г. осуществлял деятельность согласно возложенным должностным обязанностям и принимал непосредственное участие в организации рабочих встреч представителей водохозяйственных органов Республики Казахстан и Республики Узбекистан касательно вопросов управления трансграничными водными ресурсами.
Заседания МКВК. Принято участие в подготовке и проведении 82-го и 83-го заседаний МКВК. Для рассмотрения и утверждения представлены расчеты о прогнозных и отчеты о фактических режимах работы Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ и лимиты водозаборов государств-водопотребителей на: (1) вегетационный период 2022 г. с учетом прогнозируемой средней водности (прогноз и факт); (2) межвегетационный период 2021 - 2022 гг. (факт) и 2022-2023 гг. (прогноз). При подготовке документов использованы прогнозные и фактические данные Узгидромета, КДЦ «Энергия», МВХ РУз и МЭГПР РК. Более подробно см. раздел «Заседания МКВК».
Ремонтно-восстановительные работы. Согласно утвержденного плана территориальными подразделениями БВО «Сырдарья» проведены ремонтно-восстановительные работы гидротехнических сооружений, восстановлены дамбы и выполнена механизированная очистка каналов.
Реконструкция и модернизация. В рамках инвестиционной программы в соответствии с постановлением Президента РУз от 22.01.2022 г. №ПП-98 «О мерах по развитию социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан в 2022-2024 годах» строительные работы по объекту «Реконструкция и модернизация головного сооружения канала «Дустлик» в Бекабадском районе Ташкентской области, 1-этап» завершены в соответствии с проектно-сметной документацией и начаты по объекту «Реконструкция и модернизация головного сооружения канала «Дустлик» в Бекабадском районе Ташкентской области, 2-этап».
ПБАМ-4. Ведутся работы по поиску финансирования за счет средств международных финансовых институтов проектных предложений, включенных в ПБАМ-4: (1) 1.3. «Обеспечение безопасности плотин и крупных гидротехнических сооружений в Центральной Азии: развитие потенциала и региональное сотрудничество»; (2) 1.6. «Внедрение автоматизированных систем управления технологическими процессами по распределению, учету и мониторингу водных ресурсов бассейна реки Сырдарья. Создание национальных водных информационных систем как основы для последующего создания региональной информационной системы».
Источник: БВО «Сырдарья»
Секретариат МКВК
Деятельность в 2022 году
Секретариат МКВК совместно с другими исполнительными органами участвовал в подготовке и проведении 2-х заседаний МКВК (см. раздел «Заседания МКВК»), исполнении решений и поручений МКВК.
Секретариат МКВК провел круглый стол «Осуществление целей устойчивого развития и задачи в управлении водными ресурсами и санитарии с привлечением женщин в Республике Таджикистан» (июль, МЭВР РТ, Душанбе) и принял участие в/на: (1) качестве члена Оргкомитета в 9-м Всемирном водном форуме «Водная безопасность для мира и развития» (21-26 марта, Дакар, Сенегал); (2) национальном семинаре по координации реформы водного сектора (июнь, МЭВР РТ, ПРООН); (3) марафоне «Бегущая за водой» (15 мая-10 июня, Таджикистан); (4) тренинг-курсе по повышению нексус-подходов для университетов ЦА (7-11 ноября, Алматы, Казахстан); (5) 27-й сессии конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (6-20 ноября, Шарм-эль-Шейх, Египет).
Сотрудники Секретариата МКВК по случаю 30-летия МКВК награждены нагрудными знаками «За вклад в спасение Арала» (26 апреля, Туркестан, Казахстан).
Источник: Секретариат МКВК
Научно-информационный центр МКВК
Деятельность в 2022 году
Заседания МКВК. НИЦ совместно с другими органами МКВК участвовал в подготовке и проведении: (1) двух заседаний (82-е, 27 апреля, Туркестан, Казахстан; 83-е, 22 ноября, Ашхабад, Туркменистан; см. раздел «Заседания МКВК»); (2) центральноазиатской международной научно-практической конференции «30 лет водному сотрудничеству государств Центральной Азии: уверенно смотря в будущее». К мероприятию представлены 5 баннеров, 4 сборника и 2 буклета (26-27 апреля, Туркестан). НИЦ непосредственно участвовал в исполнении решений и поручений МКВК.
Реализация инициатив глав МФСА. НИЦ участвовал в исполнении совместного коммюнике, принятого на саммите Глав государств-учредителей МФСА, реализации инициатив Президентов стран ЦА и представлял информацию о вкладе НИЦ МКВК на заседаниях МКВК в части автоматизации работы гидропостов, определения возможного формата водно-энергетического регулирования, разработки методик и аналитических материалов по внедрению ИУВР, водосбережения, рационального водопользования и водоучета, организации экспедиций и спутникового мониторинга осушенного дна Аральского моря, развития механизмов водной дипломатии и научной кооперации, участия в рабочих группах по реализации ПБАМ-4 и совершенствования деятельности МФСА (с 77-го заседания, см. информацию в бюллетенях МКВК №№ 83-94).
Поддержание региональной информационной системы по использованию водно-земельных ресурсов в бассейне Аральского моря (CAWater-IS). Внесена информация по: (1) блоку «Экономика» по Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану и Узбекистану за 2021 г.; (2) по рекам Амударья, Сырдарья, Кашкадарья, Сурхандарья, Чирчик, Карадарья за 2020-2021 гг.; (3) по подаче воды в Аральское море и дельту р.Амударья за вегетацию 2022 и межвегетацию 2021-2022; (4) по анализу водохозяйственной ситуации в бассейнах рек Амударья и Сырдарья за вегетацию 2022 г. и межвегетацию 2021-2022 гг.; (5) по результатам спутникового мониторинга состояния водоемов и ветландов Аральского моря и Приаралья (16 февраля, 20 марта, 29 апреля, 23 мая, 8, 24 июня; 18 июля; 27 августа; 20 сентября; 6 октября). Подробнее см. раздел «Водохозяйственная обстановка в бассейне Аральского моря». Доработан прототип региональной информационной системы (ГИС-интерфейс) на примере малого бассейна р.Амударья.
Аналитика. Ежедекадно на сайте НИЦ МКВК в разделах «Водохозяйственная ситуация по бассейну Амударьи», «Водохозяйственная ситуация по бассейну Сырдарьи» публиковались оперативные аналитические справки о ситуации в бассейнах. Оказывалось повсеместное техническое, информационное и экспертное содействие работе национальных и региональных органов путем оперативного представления по их запросу материалов по ключевым водохозяйственным вопросам: проект Водного кодекса Узбекистана, устойчивое водообеспечение региона Приаралья; водохозяйственная ситуация в бассейне р.Заравшан; развитие капельного орошения; платное водопользование; государственно-частное партнерство; водно-энергетические вопросы; изменение климата; развитие сотрудничества стран ЦА и Афганистана. Ведутся работы по оценке возможного воздействия на водохозяйственную ситуацию в странах бассейна Амударьи от строительства и введения в эксплуатацию ирригационного канала «Коштепа» в Афганистане.
Информационно-издательская деятельность. Продолжена информационная поддержка деятельности МКВК посредством выпуска и распространения публикаций и дальнейшего совершенствования баз данных и базы знаний; аналитических инструментов и моделей – веб-сайта с моделью бассейна Аральского моря (ASBmm) и веб-сайта с инструментом WUEMоCA; региональных веб-ресурсов, среди которых портал знаний о водных ресурсах и экологии ЦА (CAWater-Info), веб-сайты МКВК, НИЦ МКВК и СВО ВЕКЦА.
Информация на веб-портале CAWater-Info превысила 75 гигабайт, свыше 2 млн посещений за год, в базу знаний добавлено 1104 единиц информационных материалов. Выпущены 25 изданий НИЦ. Открыта страница, посвященная научному наследию проф. В.А.Духовного.
Исследования и разработки. Сотрудники НИЦ проводили исследования и разрабатывали практические инструменты в помощь лицам, принимающим решения, в рамках собственной исследовательской работы и реализации проектов. В 2022 г. подписано 7 контрактов на реализацию новых проектов, а также реализовано 8 проектов (по договорам с ОЭСР, РЦПДЦА, АБР, ЮНЕСКО, Мининноваций РУз, Галле-Виттенбергским университетом им. Мартина Лютера). Многие исследования и оценки осуществлялись с участием экспертов стран ЦА в рамках Экспертной платформы перспективных исследований в области водной безопасности и устойчивого развития. По результатам работ опубликовано 17 статей сотрудников НИЦ, из них 3 - в международных изданиях и 14 - в Узбекистане. Исследования выполнялись, в частности, по следующим ключевым направлениям:
Трансграничное сотрудничество и региональные организации. Выполнен обзор организационно-финансовых механизмов сотрудничества по воде и гидроэнергетике в ЦА (при содействии ОЭСР и при участии экспертов стран ЦА), подготовлен документ для обсуждения и консультаций с заинтересованными сторонами. НИЦ стал ведущим автором Позиционного документа «9-й Всемирный Водный Форум: Центральная Азия за мир и развитие. Приоритеты, действия и задачи на будущее», который был одобрен Правлением МФСА. Подготовлена статья о стратегическом сотрудничестве между Таджикистаном и Узбекистаном по бассейну р.Зарафшан. Выполнены оценки: (1) трендов в реформировании водного законодательства стран ЦА (результаты опубликованы в журнале Chinese Journal of Environmental Law); (2) практики водораспределения в бассейне Амударьи с 1991 по 2015 гг. (результаты изданы в книге «Распределение водных ресурсов и сельское хозяйство: переход от открытого к регулируемому доступу»).
Планирование и регулирование стока на основе улучшенных данных и инструментов. НИЦ оказывает содействие государствам ЦА и международным партнерам в налаживании регулярного мониторинга состояния трансграничных рек и обеспечении раннего оповещения. В рамках проекта с РЦПДЦА «Разработка бюллетеней раннего оповещения по вопросам управления водными ресурсами трансграничных рек бассейна Аральского моря» выпущены в электронном формате 4 бюллетеня (март-апрель, апрель-май, май-июнь, июнь-июль), содержащие информацию о фактической ситуации в бассейнах рек Сырдарья и Амударья за текущий месяц и прогноз на следующий.
Совместно с институтом географических наук и исследования природных ресурсов Академии наук КНР (IGSNRR, CAS) в рамках проекта Мининноваций РУз разработаны «Электронные правила внутригодового управления стоком реки Амударья», включающие базу данных, модели и алгоритмы, реализованные в компьютерные программы, а также рекомендации по составлению русловых балансов, правил регулирования стока водохранилищами. Методы и результаты исследований представлены в 4 публикациях в сб. науч. трудов НИЦ МКВК (вып.18) и в материалах круглого стола 16 августа 2022 г. «Продолжая дело профессора В.А.Духовного».
Обобщен опыт оценки и проблем планирования интегрированного управления водными ресурсами (сб. науч. трудов НИЦ МКВК, вып.18), а также вопросов науки, практики и инноваций в управлении водными ресурсами (материалы круглого стола 16 августа 2022 г.).
Взаимосвязь воды, энергетики, земли и экосистем. НИЦ вел подготовку к проекту Международной климатической инициативы Германии по преобразованию системной взаимосвязи энергии-воды-земли в ЦА при поддержке ОЭСР. В частности, были подготовлены совместно с экспертами стран ЦА базы: (1) «Ключевые заинтересованные стороны по вопросам использования водных, энергетических и земельных ресурсов»; (2) «Проекты по вопросам использования водных, энергетических и земельных ресурсов реализованных/реализуемых в странах ЦА», организованы встречи с потенциальными партнерами по формированию рабочих пакетов проекта.
Водная безопасность. НИЦ при поддержке ЮНЕСКО разработана новая методология оценки водной безопасности, которая делает акцент на административные территории и цели государств, поставленные в национальных программах и стратегиях. Методология была протестирована в Хорезмской, Навоийской и Самаркандской областях Узбекистана, подготовлены рекомендации по повышению водной безопасности (см. «Обзор водной безопасности в Узбекистане, 2020»).
Адаптация водо- и землепользования к изменяющимся условиям. НИЦ начал исследовательские работы по адаптации современной системы мониторинга водных и земельных ресурсов и моделированию водного баланса (водопотребности) к условиям Приаралья с целью борьбы с засолением и повышению продуктивности земель в рамках проекта Мининноваций РУз по программе Японского правительства «САТРЕПС». В частности, выбраны полевые пилотные объекты («Карабуга» в Караузякском районе, «Тик-Узяк» в Муйнакском районе и «Чашма Булоги» в Элликалинском районе) и начаты работы по отработке исследовательского варианта модели REQWAT для расчета водопотребления с/х культур, отслеживания роста и развития хлопчатника и кунжута.
Выполнен анализ данных о сельскохозяйственных засухах в ЦА по договору с Галле-Виттенбергским университетом им.Мартина Лютера. За период 2000-2022 гг. сравнены: (1) показатели обеспеченности водных ресурсов (отклонение объемов подачи в район от среднего, поступающего в районы Узбекистана) с индикаторами засухи; (2) расчетные и фактические значения урожайности.
Повышение качества учета вод. Обобщены результаты анализа и оценки: (1) потерь воды в оросительной сети; (2) состояния водоучета на межхозяйственных каналах «ТСТ Agrocluster»; (3) разработана методика оценки потерь воды в водохранилищах Тюямуюнского гидроузла (сб. науч. трудов НИЦ МКВК, вып.18).
Экологические вопросы. Продолжены исследования состояния осушенного дна Аральского моря и Приаралья: опубликованы результаты исследования (1) экологического состояния водных объектов Южного Приаралья (сб. науч. трудов НИЦ МКВК, вып.18) и (2) cолевых новообразований в почвах осушенного дна Аральского моря (Вестник Московского университета. 2022, №3). Представлены результаты мониторинга изменения зеленых насаждений в г. Ташкенте с применением данных ДЗЗ и ГИС технологий (сб. науч. трудов НИЦ МКВК, вып.18). Разработаны рекомендации по оценке санитарных попусков по реке Сырдарья.
Финансирование водного сектора. Выполнена оценка среды для инвестиций в водный сектор Узбекистана в рамках суб-контракта с DHInfrastructure для регионального проекта АБР «Профилактика и борьба с инфекцией COVID-19 на основе комплексного подхода к водоснабжению, санитарии, гигиене и здоровью». Опубликованы результаты: изучения (1) зарубежного опыта государственно-частного партнерства в водном хозяйстве (Материалы круглого стола 16 августа 2022 г.); (2) cравнительного анализа методов расчета платы за ирригационные услуги объединений водопользователей (сб. науч. трудов НИЦ МКВК, вып.18).
Вода, наследие и культура. НИЦ начал исследования в новых областях знаний. По итогам участия в серии семинаров, организованных международным научным комитетом «Вода и наследие» международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ICOMOS), НИЦ готовит свой вклад по теме «Вода и наследие в Центральной Азии на примере освоения Голодной степи». НИЦ совместно с исследователями из института водного образования и университета Амстердама также изучает культурные и эмоциональные аспекты, оказывающие влияние на формирование и поддержание трансграничного водного сотрудничества.
Повышение потенциала и образование. Пополнялся веб-сайт «Повышение квалификации и тренинг». Специалистами НИЦ ведутся лекционные и практические занятия для магистрантов НИУ «ТИИИМСХ», КНУ, проведены тренинги и круглые столы. Подробнее см. раздел «Региональный тренинговый центр при НИЦ МКВК». Начата совместно с IHE и Фондом Аденауэра подготовка тематической сессии по водной дипломатии в рамках международной конференции «Шелковый путь знаний: наука встречается с зеленой политикой» (23-24 февраля 2023 г.), сессии и полиси-бриф для представления на Конференции ООН по воде (22-24 марта 2023 г., Нью-Йорк), семинара-тренинга «Интегрированное управление водными ресурсами в Центральной Азии на трансграничном уровне в условиях изменения климата» для специалистов подразделений БВО «Сырдарья» под эгидой «30-лет МФСА» (23-24 февраля 2023 г.), курсов повышения квалификации по водной политике и стратегическому планированию в условиях изменения климата, организуемого МФСА и институтом IHE (февраль-июнь 2023 г.).
При финансовой поддержке НИЦ МКВК среди учеников 1-4 классов школы «Euroasia school» проведен конкурс рисунков и видеороликов на тему «Вода - бесценный дар» (18 апреля, Facebook).
Ведется сотрудничество с редакциями научных журналов: Д.Р.Зиганшина является ответственным редактором по вопросам руководства и права «Центральноазиатского журнала исследований водных ресурсов», Ш.Х.Муминов - членом редакционной коллегии редакционного совета электронного журнала «Актуар молия ва бухгалтерия хисоби»/«Актуарные финансы и бухгалтерский учет»/«Actuarial finance and accounting» (Ташкентский государственный экономический университет).
Сотрудники НИЦ МКВК повысили квалификацию, пройдя в течение отчетного периода обучение на 24 онлайн-семинарах.
Мероприятия. Руководство и специалисты НИЦ МКВК приняли участие и выступили с докладами на более чем 30 национальных, региональных и международных конференциях, семинарах, круглых столах, включая 9-й Всемирный водный форум в Сенегале (Подробнее перечень мероприятий см. в разделе «Календарь мероприятий 2022 года»).
Региональное и международное сотрудничество. НИЦ МКВК стал членом правления Всемирного водного совета и членом консультативного экспертного совета проекта «Эффективное распределение водных ресурсов в трансграничных бассейнах Центральной Азии» (WE-ACT) , участвовал в деятельности рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА и оргкомитета по подготовке к 9-му Всемирному водному форуму. Продолжено сотрудничество с ЕЭК ООН , МКИД , ОЭСР, ЮНЕСКО, АБР, СВО ВЕКЦА, ВВС, ШУРС, ЕАБР, GIZ, МИЦА и др.
НИЦ продолжает подготовку Ежегодника «Вода в Центральной Азии и мире» как свой вклад в координацию деятельности стран и партнеров по вопросам воды.
СМИ. Даны интервью казахскому телеканалу «Хабар 24» (9 мая), онлайн-журналу «One world» «Речь идет не столько о доступном объеме воды, сколько о времени ее распределения» / «It’s less about the available volume of water and more about the timing of how it’s shared» и Экспертному центру MA’NO по вопросу развития международного гуманитарного сотрудничества в странах СНГ (30 августа), UWEC на тему «Международное право и исключительные обстоятельства» (4 октября). Д.Р.Зиганшина по приглашению ОБСЕ записала подкаст «Женщины в водной дипломатии».
Источник: НИЦ МКВК
3.4. МКУР Центральной Азии
Межгосударственная комиссия по устойчивому развитию (МКУР) создана решением Межгосударственного Совета по проблемам бассейна Аральского моря в 1993 г. с целью координации и управления региональным сотрудничеством в области окружающей среды и устойчивого развития стран ЦА. Организационная структура МКУР и местоположение исполнительных органов представлены на схемах ниже.
Председательствующей страной в МКУР на период 2020–2021 гг. была Республика Узбекистан (30-е заседание МКУР, 24 октября 2019 г., Нукус). На очередном заседании МКУР 18 марта 2022 г. произведена передача полномочий председательства в МКУР на ротационной основе от Республики Узбекистан Республике Казахстан на период 2022-2024 гг.
Деятельность в рамках МКУР в 2022 году
Первоочередной задачей МКУР является укрепление правовой, институциональной и технической основы деятельности МКУР и её институтов. Исполнение данного поручения начато и продолжается Рабочей группой под эгидой ИК МФСА, в работе которой участвует Секретариат МКУР.
Региональная программа по охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии (РПООСУР ЦА). РПООСУР ЦА утверждена на заседании Правления МФСА (22 февраля, Душанбе), базируется на текущих в странах ЦА процессах по реализации ЦУР, природоохранных Конвенций ООН, развитии принципов «зелёной» экономики и адаптации к изменению климата. Рамочный характер Программы нацелен на региональное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды в ЦА до 2030 г.
РПООСУР ЦА состоит из более 40 согласованных странами приоритетов регионального сотрудничества, сгруппированных по экологическим ЦУР. Для реализации Программы совместно с ЮНЕП разработана Дорожной карта с ранжированием приоритетов очередности исполнения. К высокой степени приоритетности относятся: (1) разработка индикаторов для полной картины реализации Дорожной карты РПООСУР и Региональной стратегии по адаптации к изменению климата с учётом особенностей экосистем ЦА; (2) подготовка и реализация региональных программ и проектов, финансируемых ГЭФ, ЗКФ и другими донорами ; (3) блок вопросов по ЦУР 4, связанных с образованием. Имеется необходимость в стандартизации образовательных дисциплин в области экологии и устойчивого развития, в подготовке высококвалифицированных специалистов с применением современных технологий и методологий, в повышении кадрового и институционального потенциала профильных министерств и ведомств; (4) реализация ЦУР 15 и Конвенций ООН по борьбе с опустыниванием и охране биоразнообразия; (5) мониторинг состояния ледников и климатических рисков, а также развитие принципов «зелёной» экономики.
Мероприятия. Состоялось очередное заседание МКУР, на котором представлен план работы на период председательства Казахстана, утверждены Дорожная карта реализации РПООСУР ЦА с учетом разработанных индикаторов и механизма мониторинга, обновленное положение о НИЦ МКУР, рассмотрен вопрос об открытии регионального центра по обращению с отходами и другие вопросы экологического сотрудничества в регионе (18 марта, онлайн).
Источник: Секретариат МКУР