Раздел 12
Тематические обзоры
12.1. Изменение климата
Состояние климата в 2021 году
Согласно предварительному Докладу ВМО «Состояние глобального климата в 2021 г.: предварительный отчет» последние семь лет могут стать самыми теплыми за всю историю наблюдений. Временный охлаждающий эффект явления Ла-Нинья в начале года означает, что 2021 г. будет стоять в ряду между «всего лишь» пятым и седьмым самыми теплыми годами за всю историю наблюдений. Однако это не отменяет и не обращает вспять долгосрочную тенденцию к повышению температур. На фоне продолжающегося потепления и закисления океана глобальное повышение уровня моря ускорилось с 2013 г. до нового максимума в 2021 г.
Ключевые сообщения Доклада
Парниковые газы. В 2020 г. концентрация парниковых газов достигла новых максимумов. Уровень двуокиси углерода (CO2) составил 413,2 части на миллион (млн-1), метана (CH4) — 1889 частей на миллиард (млрд-1), а закиси азота (N2O) — 333,2 млрд-1, или 149, 262 и 123 %, соответственно, от доиндустриальных уровней (1750 г.). Рост продолжается и в 2021 г.
Температура. В 2021 г. средняя глобальная температура (на основе данных с января по сентябрь) была примерно на 1,09°C выше среднего значения за 1850-1900 гг. В настоящее время по шести комплектам данных, использованным ВМО в анализе, 2021 г. занимает шестое или седьмое место в списке самых теплых лет в мире за всю историю наблюдений. Однако в конце года рейтинг может измениться. Тем не менее, 2021 г., вероятно, будет стоять в ряду между пятым и седьмым самыми теплыми годами за всю историю наблюдений, а 2015-2021 гг. станут семью самыми теплыми годами за всю историю наблюдений.
Среди последних лет 2021 г. был менее теплым из-за влияния в начале года умеренной Ла-Ниньи, имеющей временный охлаждающий эффект на среднюю глобальную температуру и влияющей на погоду и климат региона. В последний раз значительное явление Ла-Нинья возникало в 2011 г. В 2021 г. след явления Ла-Нинья отчетливо наблюдался в тропической зоне Тихого океана. Год примерно на 0,18-0,26°C был теплее, чем 2011 г.
Океан. В 2021 г. в какой-то момент большая часть океана (за исключением восточной экваториальной части Тихого океана из-за явления Ла-Нинья и большей части Южного океана) испытала, по крайней мере, одну сильную морскую волну тепла. С января по апрель в море Лаптевых и море Бофорта в Арктике наблюдались «сильные» и «экстремальные» морские волны тепла.
Океан поглощает до 23 % годового объема выбросов антропогенного CO2 в атмосферу, в результате чего повышается его кислотность. За последние 40 лет уровень рН поверхности открытого океана снизился по всему миру и сейчас находится в самой низкой точке за последние 26 тыс. лет. Нынешние темпы изменения уровня рН беспрецедентны, по крайней мере, с того времени. По мере снижения pH океана его способность поглощать CO2 из атмосферы также снижается.
Уровень моря. Изменения среднего глобального уровня моря происходят, в основном, в результате потепления океана за счет теплового расширения морской воды и таяния льдов суши. Измеренный с начала 1990-х гг. с помощью высокоточных спутниковых альтиметров глобальный средний уровень моря повышался на 2,1 мм в год в период с 1993 по 2002 гг. и на 4,4 мм в год в период с 2013 по 2021 гг. — двукратное увеличение темпов.
Морской лед. Максимальный уровень арктического льда в марте был ниже среднего значения за период 1981-2010 гг. В июне и начале июля площадь льда в море Лаптевых и восточных районах Гренландского моря стремительно сократилась. В результате в первой половине июля площадь морского льда в Арктике была рекордно низкой. В августе таяние замедлилось, минимальная протяженность в сентябре (по окончании летнего сезона) была больше, чем в последние годы, и составила 4,72 млн. км2. Это было двенадцатое самое низкое значение в ряду наблюдений минимальной площади льда за 43 года спутниковых наблюдений. Площадь морского льда в восточной части Гренландского моря была рекордно низкой с большим отрывом.
Площадь антарктического морского льда в целом оставалась близкой к среднему значению за 1981-2010 гг. и уже в конце августа достигла максимального значения.
Ледники и ледяные щиты. За последние два десятилетия потеря массы североамериканских ледников ускорилась, почти удвоившись за период 2015-2019 гг. по сравнению с 2000—2004 гг. Исключительно теплое и сухое лето 2021 г. в западной части Северной Америки нанесло тяжелый удар по горным ледникам региона.
Масштабы таяния ледяного щита Гренландии в начале лета были близки к среднему многолетнему значению. Однако температура и сток талых вод в августе были намного выше нормы в результате вторжения большой массы теплого влажного воздуха в середине августа.
Экстремальные погодные условия. В западной части Северной Америки в июне и июле наблюдалась исключительная жара: во многих местах были побиты рекорды температуры на 4-6°C, что привело к сотням смертей.
В юго-западной части США наблюдались многочисленные волны тепла. В Долине Смерти (Калифорния) 9 июля температура достигла 54,4°C, сравнявшись с аналогичным значением 2020 г. и став самой высокой температурой, зарегистрированной в мире, по крайней мере, с 1930-х гг. Это было самое жаркое лето за всю историю наблюдений в усредненном значении по континентальной части США. Было отмечено множество крупных стихийных пожаров. В северной Калифорнии пожар «Дикси» уничтожил около 390 тыс.га, став самым крупным в истории наблюдений в Калифорнии.
Экстремальная жара затронула весь Средиземноморский регион. На Сицилии 11 августа агрометеорологическая станция зафиксировала 48,8°C — предварительный рекорд в Европе, а в Кайруане (Тунис) температура достигла рекордных 50,3°C. В Монторо 14 августа был установлен национальный рекорд по Испании (47,4°C), в то время как в тот же день в Мадриде был зафиксирован самый жаркий день в истории наблюдений с температурой на уровне 42,7°C. 20 июля был установлен национальный рекорд Турции в Джизре (49,1°C), а в Тбилиси (Грузия) зафиксирован самый жаркий день (40,6°C) в истории наблюдений. Масштабные стихийные пожары возникли во многих частях региона, особенно сильно пострадали Алжир, южная часть Турции и Греция.
Во многих районах центральной части США и северной Мексики в середине февраля наблюдались аномально холодные условия. Наиболее сильное воздействие было отмечено в Техасе, где в целом наблюдались самые низкие температуры, по крайней мере, с 1989 г. Многие части Европы в начале апреля находились под влиянием аномального весеннего похолодания.
Осадки. В городе Чжэнчжоу 20 июля за один час выпало 201,9 мм дождевых осадков (национальный рекорд Китая). Быстроразвивающиеся паводки привели к гибели 302 человек и зарегистрированным экономическим потерям в размере $17,7 млрд.
В Западной Европе в середине июля произошло одно из самых сильных наводнений за всю историю наблюдений. На обширной территории в западной части Германии и в восточных районах Бельгии 14-15 июля на уже насыщенную влагой почву выпало 100-150 мм осадков, что привело к возникновению наводнений и оползней, а также гибели более 200 человек. Самый высокий показатель суточного количества дождевых осадков составил 162,4 мм и был зафиксирован в городе Випперфюрт (Германия).
В некоторых частях на севере Южной Америки особенно в северной части бассейна Амазонки в первой половине года затяжные дождевые осадки выше среднего значения привели к значительным и продолжительным наводнениям. Уровень воды в р. Рио-Негро в районе г. Манаус (Бразилия) достиг рекордно высокого значения. Паводки также обрушились на некоторые районы Восточной Африки, особенно сильно пострадал Южный Судан.
Большую часть субтропической Южной Америки второй год подряд поражает значительная засуха. На большей части юга Бразилии, Парагвая, Уругвая и севера Аргентины количество осадков было значительно ниже среднего. Засуха привела к существенным сельскохозяйственным потерям, что усугубилось резким похолоданием в конце июля, которое нанесло ущерб многим кофейным регионам Бразилии. Низкий уровень воды в реках также привел к снижению выработки гидроэлектроэнергии и нарушил работу речного транспорта.
Социально-экономические и экологические последствия. За последние десять лет конфликты, экстремальные погодные явления и экономические потрясения стали более частыми и интенсивными. Комплексное воздействие этих опасных факторов, дополнительно усугубленное пандемией COVID-19, привело к росту масштабов голода и, соответственно, дискредитировало достигнутый прогресс в деле повышения продовольственной безопасности.
После достижения пикового количества недоедающих человек в мире в 2020 г. (768 млн.), прогнозы указывали на снижение в 2021 г. пострадавших от голода до примерно 710 млн. (9%). Однако по состоянию на октябрь 2021 г. эти показатели во многих странах уже были выше, чем в 2020 г.
Экстремальная погода во время явления Ла-Нинья в 2020-2021 гг. изменила режим сезона дождей, что привело к нарушению функционирования источников средств к существованию и сельскохозяйственных кампаний по всему миру. Экстремальные погодные явления в сезон дождей 2021 г. усугубили существующие потрясения. Непрерывные засухи на обширной территории Африки, Азии и Латинской Америки совпали с сильными штормами, циклонами и ураганами, что значительно повлияло на источники средств к существованию и способность к восстановлению после повторяющихся потрясений, связанных с погодными условиями.
Экстремальные погодные явления и условия, часто усугубляемые изменением климата, оказывают серьезное и разнообразное воздействие на перемещение населения и уязвимость уже перемещенных людей в течение всего года. От Афганистана до Центральной Америки засухи, наводнения и другие экстремальные погодные явления наносят удар по тем, кто менее всего приспособлен к восстановлению и адаптации.
Экосистемы, включая наземные, пресноводные, прибрежные и морские, а также услуги, которые они предоставляют, подвержены влиянию меняющегося климата. Кроме того, состояние экосистем ухудшается беспрецедентными темпами, которые, как ожидается, вырастут в ближайшие десятилетия. Ухудшение состояния экосистем ограничивает их способность поддерживать благосостояние человека и наносит ущерб их адаптационному потенциалу в области повышения устойчивости.
Источник: ВМО
Соглашение по изменению климата
Все пять стран ЦА ратифицировали Парижское соглашение и представили свои первые ОНУВ. В инфографике обобщены планы по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним в странах ЦА, а также политические рамки, определяющие эти планы и стратегии. Для достижения поставленных целей по сокращению выбросов странам ЦА необходимо повысить энергоэффективность и интегрировать стратегии «зеленой» экономики, особенно в сельском хозяйстве и производственных процессах.
Совместное заявление стран «C5+1» о преодолении климатического кризиса. Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и США приняли коллективные и страновые обязательства по преодолению климатического кризиса. Подчеркивается, что изменение климата негативно влияет на доступность воды в регионе, ускоряет опустынивание и деградацию почв.
Страны «С5+1» подтвердили, что их ОНУВ будут включать «конкретные цели по сокращению выбросов парниковых газов и конкретные действия для достижения этих целей»; признали «острую необходимость того, чтобы мир работал сообща для продвижения перехода к нулевому, экологически чистому энергетическому будущему к середине столетия»; отметили «значительный потенциал» регионального сотрудничества для достижения намеченных целей в таких областях, как развитие использования ВИЭ и снижение выбросов метана; выразили обеспокоенность «масштабными последствиями» высыхания Аральского моря; «подтвердили заинтересованность» в смягчении последствий изменения климата в ЦА посредством внедрения высокотехнологичных инноваций, экологически чистых, энергосберегающих и водосберегающих технологий, предотвращения дальнейшего опустынивания и потенциальной миграции, развития экотуризма. Сраны «C5+1» планируют провести встречу рабочей группы по энергетике и окружающей среде в преддверии конференции в Глазго и обсудить действия для борьбы с изменением климата.
Принятые обязательства стран «C5+1». Узбекистан намерен представить на конференции в Глазго «расширенный и амбициозный» ОНУВ с задачей увеличить долю использования ВИЭ до 25% к 2030 г. Казахстан намерен достичь углеродной нейтральности к 2060 г. и увеличить долю использования ВИЭ до 15% к 2030 г. Кыргызстан находится на финальной стадии рассмотрения проекта ОНУВ с обязательствами по снижению ВПГ на 16% при обычном сценарии развития и 44% при международной поддержке. США должны сократить чистые выбросы парниковых газов на 50-52% в масштабах всей экономики к 2030 г. по сравнению с уровнем 2005 г. и намерены декарбонизировать свою электроэнергетическую систему к 2035 г.
«COP 26»
В течение двух недель внимание всего мира было приковано ко всем аспектам изменения климата – научным достижениям, решениям, политической готовности к принятию мер и наглядным свидетельствам противодействия изменению климата. На «СОР 26» собрались 120 мировых лидеров и более 40 тыс. зарегистрированных участников.
Итоги «СОР 26» – Климатический пакт Глазго – это плод интенсивных переговоров почти 200 стран, напряженной многомесячной официальной и неофициальной деятельности, а также постоянного очного и виртуального участия сторон на протяжении почти двух лет.
Сокращение глобальных ВПГ все еще далеко от уровня, необходимого для сохранения пригодного для жизни климата, а поддержка наиболее уязвимых стран, затрагиваемых последствиями изменения климата, по-прежнему, крайне недостаточна. Однако на «СОР 26» удалось новыми элементами закрепить основу, позволяющую продвинуться вперед в деле осуществления Парижского соглашения за счет мер, способных вывести мир на более устойчивый, низкоуглеродный путь развития.
Достигнутые договоренности
Признание чрезвычайного характера сложившейся ситуации. Страны вновь подтвердили цель Парижского соглашения – удержать прирост глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложить усилия в целях ограничения роста температуры до 1,5°С; пошли дальше и выразили «тревогу и крайнюю озабоченность тем, что антропогенная деятельность на сегодняшний день вызвала потепление примерно на 1,1°C, что последствия этого явления уже ощущаются во всех регионах, и что углеродные балансы, соответствующие достижению температурной цели Парижского соглашения, сейчас малы и быстро истощаются»; признали, что при повышении температуры на 1,5°C последствия изменения климата будут гораздо слабее, чем при ее повышении на 2°C.
Активизация действий. Страны указали на настоятельную необходимость принятия практических мер «в это важнейшее десятилетие», в течение которого объем выбросов углекислого газа должен быть сокращен на 45%, чтобы примерно в середине века можно было достичь чистого нулевого баланса выбросов. Но поскольку нынешние климатические планы – ОНУВ – далеко не соответствуют поставленным целям, в Климатическом пакте Глазго содержится обращенный ко всем странам призыв представить более эффективные Национальные планы действий в следующем году, а не в 2025 г., как было предусмотрено изначально. Страны также обратились к РКИК ООН с призывом ежегодно представлять сводный отчет по ОНУВ для оценки текущего уровня достижения поставленных целей.
Отказ от ископаемых видов топлива. В процессе обсуждения, возможно, самого спорного решения в Глазго страны в конечном итоге согласились с положением, призывающим к постепенному отказу от угольной энергетики и поэтапному прекращению «неэффективного» субсидирования ископаемых видов топлива. Две эти ключевые задачи никогда ранее прямо не упоминались в решениях, принимаемых в рамках климатических переговоров под эгидой ООН, несмотря на то, что уголь, нефть и газ являются основными факторами глобального потепления. Многие страны и НПО выразили недовольство в связи с существенным ослаблением требований, касающихся угля (от поэтапного отказа к поэтапному сокращению его использования), так как в результате внесенных изменений требования стали не такими внушительными, какими должны были быть.
Выполнение обязательств по климатическому финансированию. К началу конференции в Глазго развитые страны не полностью выполнили свое обещание о предоставлении развивающимся странам $100 млрд. в год. В итоговом документе конференции в Глазго выражается «сожаление» по этому поводу, подтверждается это обещание и содержится призыв к развитым странам принять срочные меры к достижению в полном объеме поставленной цели по предоставлению $100 млрд. Развитые страны в своем отчете выразили уверенность в том, что эта цель будет достигнута в 2023 г.
Расширение масштабов поддержки мер по адаптации. В Пакте Глазго содержится призыв удвоить финансирование в целях оказания развивающимся странам поддержки в адаптации к последствиям изменения климата и повышении устойчивости. Эти меры не позволят предоставить более бедным странам в полном объеме финансирование, необходимое для защиты жизни людей и источников средств к существованию. Однако обеспечат существенное увеличение объемов финансирования, до сих пор составлявшего лишь около 25% от всего объема климатического финансирования (при этом 75% финансирования направлялись на развитие экологичных технологий в целях сокращения объема ВПГ). Сформулирована рабочая программа по установлению глобальной цели в области адаптации, которая позволит определить общие потребности и решения для преодоления климатического кризиса, уже затрагивающего многие страны.
Завершение работы над Парижским сводом правил. Страны достигли соглашения по всем оставшимся вопросам так называемого Парижского свода правил, представляющего собой комплекс процедур практической реализации Парижского соглашения. Среди прочих вопросов страны обсудили связанные с углеродными рынками нормы, которые позволят странам, испытывающим трудности с достижением целевых показателей по выбросам, приобретать единицы сокращения выбросов у других стран, уже превысивших свои целевые показатели. Страны также завершили переговоры по расширенным рамкам для обеспечения транспарентности, предусматривающим единые сроки и согласованные форматы регулярных отчетов стран о достигнутом прогрессе, которые должны укрепить доверие и уверенность в том, что все страны вносят свой вклад в усилия мирового сообщества.
Особый акцент на проблемах потерь и ущерба. Признавая тот факт, что люди во всем мире, особенно жители развивающихся стран, все сильнее испытывают на себе последствия изменения климата, страны договорились повысить эффективность сети, известной как Сеть Сантьяго, которая связывает уязвимые страны с поставщиками технической помощи, знаний и ресурсов для устранения климатических рисков. Кроме того, они инициировали новый «диалог в Глазго» для обсуждения механизмов финансирования деятельности по предотвращению, минимизации и устранению потерь и ущерба, связанных с негативными последствиями изменения климата.
Новые проекты и объявления
Помимо Климатического пакта Глазго, участники Конференции обнародовали ряд других важных проектов и объявлений, способных принести существенную пользу в том случае, если они действительно будут реализованы. В их число вошли:
Леса. 137 стран сделали важный шаг вперед, взяв на себя обязательство сдержать и обратить вспять процесс исчезновения лесов и деградации земель к 2030 г. Это обязательство подкреплено государственным и частным финансированием в объеме, соответственно, $12 и $7,2 млрд. Кроме того, руководители более чем 30 финансовых учреждений с глобальными активами на сумму более $8,7 трлн. обязались полностью прекратить инвестиции в деятельность, связанную с обезлесением.
Метан. 103 страны, включая 15 стран – крупных источников выбросов метана, подписали Глобальное обязательство по метану, цель которого – ограничить к 2030 г. объем выбросов метана на 30% по сравнению с уровнем 2020 г. Метан, один из самых мощных парниковых газов, является одним из трех факторов нынешнего потепления, обусловленного антропогенной деятельностью.
Автомобили. Более 30 стран, шесть основных производителей автомобилей и другие участники, такие как города, заявили о своей решимости добиться того, чтобы все новые легковые автомобили и автофургоны, продаваемые к 2035 г. на ведущих рынках, а к 2040 г. во всем мире, были транспортными средствами с нулевым уровнем выбросов. Это позволит ускорить темпы декарбонизации автомобильного транспорта, на долю которого в настоящее время приходится около 10% глобального объема ВПГ.
Уголь. Руководители Южной Африки, Соединенного Королевства, США, Франции, Германии и ЕС объявили о создании принципиально нового партнерства для предоставления Южной Африке – самому углеродоемкому производителю электроэнергии в мире – поддержки в размере $8,5 млрд. в течение следующих 3–5 лет для обеспечения справедливого перехода от использования угля к низкоуглеродной экономике.
Частное финансирование. Частные финансовые учреждения и центральные банки объявили о перенаправлении финансовых средств в размере нескольких трлн. долларов на поддержку мер, обеспечивающих достижение глобального чистого нулевого баланса выбросов. Среди этих учреждений – Финансовый альянс Глазго «За чистый нулевой баланс выбросов», объединяющий более 450 компаний из 45 стран, которые контролируют активы на сумму $130 трлн., и требующий от своих членов установления надежных, научно обоснованных целевых показателей на ближайшую перспективу.
Участие стран Центральной Азии в «СОР26»
Проект Регионального заявления стран ЦА. Страны ЦА впервые за 26-летнюю историю РКИК ООН представили себя как единый регион и озвучили проект Регионального заявления, призывающего международное сообщество, в первую очередь, структуры ООН, обратить особое внимание на критические проблемы региона ЦА, вызванные изменением климата, усугубленные пандемией COVID-19 и гуманитарным кризисом в Афганистане. В документе подчеркивается особое географическое положение ЦА, не имеющей выходов к океанам и морям, что значительно усиливает ее уязвимость к изменению климата. Особое внимание также уделено важности объединения усилий в борьбе с изменением климата и адаптацией к его последствиям на региональном и международном уровнях.
Обращение НПО стран Центральной Азии по вопросам изменения климата. Основной посыл Регионального обращения, озвученного на «СОР26», состоит в призыве к Правительствам государств ЦА усилить национальные и региональные программы по предотвращению климатического кризиса в регионе. Правительства стран должны «принять более сильные цели по сокращению выбросов парниковых газов и более активную позицию в продвижении интересов и роли региона в международных климатических обязательствах и процессах».
Кроме того, НПО стран ЦА призывают власти создать не декларативные законодательные условия для поддержки ВИЭ и энергосбережения, отказаться от строительства АЭС, субсидирования ископаемого топлива. Гражданский сектор видит климатическую устойчивость региона в усилении мер по восстановлению и сохранению плодородия почв, горных, лесных, пастбищных и водных экосистем; считает необходимым распространение климатически устойчивых технологий на государственном уровне. Отмечается важность учета трансграничного характера водных ресурсов, экологических и климатических рисков и возможностей.
Доклады об изменении климата
Доклад «10 новых фактов в климатологии за 2021 год» базируется на оценке, проведенной более чем 60 ведущими мировыми академическими экспертами.
1. Стабилизация потепления на уровне 1,5°C все еще возможна, но требуются немедленные и решительные глобальные действия: (1) Оценки так называемого мирового углеродного бюджета (оставшееся количество CO2, которое можно выбросить в атмосферу) показывают, что для удержания глобального потепления в пределах 1,5°C необходимо быстрое сокращение 2 Гт CO2 (5% от глобальных выбросов в 2020 г.) в среднем в год. Такие темпы сокращения должны сохраняться до тех пор, пока не будут достигнуты «чистые нулевые выбросы» (примерно 2040 г.); (2) Возможно, мы уже превысили углеродный бюджет, необходимый для удержания роста глобальной температуры в пределах 1,5°С; (3) Если не обеспечить беспрецедентное сокращение выбросов, то потепление может превысить 1,5°С и нам потребуются технологии удаления углекислого газа в огромных масштабах; (4) Кратковременное снижение выбросов во время пандемии COVID-19 оказало очень ограниченное влияние на общую декарбонизацию на пути удержания потепления в 1,5°С; (5) Энергетический сектор предлагает наибольшие возможности для декарбонизации в ближайшей перспективе, но все экономические сектора должны радикально сократить ВПГ.
Линейное сокращение глобальных выбросов CO2 и результирующие возможности того, что это позволит остаться
в пределах 1,5°С потепления до доиндустриального уровня
2. Быстрый рост выбросов метана и закиси азота приведет к потеплению на 2,7°С: (1) Сокращение выбросов метана является ключевым рычагом для замедления изменения климата в ближайшие 25 лет - легкодоступные и недорогие меры могут вдвое сократить выбросы метана к 2030 г. и должны идти рука об руку с усилиями по смягчению последствий от выбросов CO2 и их устранению для стабилизации глобальной температуры в долгосрочной перспективе; (2) Быстрое сокращение выбросов аэрозолей во время пандемии COVID-19 вызвало небольшое потепление на планете, подчеркнув тот факт, что охлаждающие аэрозоли, выброшенные в результате сжигания ископаемого топлива, до настоящего времени частично маскировали потепление от ВПГ. Хотя снижение выбросов аэрозолей улучшит качество воздуха и принесет пользу здоровью миллиардов людей, в краткосрочной перспективе они усугубят глобальное потепление.
3. Мегапожары – изменение климата приводит к экстремальным пожарам нового масштаба с экстремальными последствиями: (1) Мы вступаем в новую эпоху усиления экстремальных пожаров (мегапожаров). Вполне вероятно, что они вызваны и, безусловно, усугубляются антропогенным изменением климата; (2) Несколько мегапожаров наблюдались в самых разных регионах от высоких до низких широт, и сейчас они воздействуют на экосистемы; (3) Мегапожары могут затрагивать целые биомы, оказывая беспрецедентное воздействие на флору и фауну, угрожая также более чувствительным к огню экосистемам, таким как тропические леса Гондваны в Австралии, включенные в список Всемирного наследия; (4) Крупные дымовые шлейфы и аэрозоли от мегапожаров могут воздействовать на обширные территории благодаря переносу на большие расстояния как в тропосфере, так и в стратосфере; (5) Более частые и интенсивные пожары сопровождаются повышенным риском для здоровья дыхательных путей и сердечно-сосудистой системы, рождаемости и психического здоровья сельского и городского населения.
4. Переломные моменты в климатической системе влекут за собой риски с высокой степенью воздействия: (1) В Шестом оценочном докладе МГЭИК признается, что многие изменения, вызванные деятельностью человека, особенно в отношении океанов, ледяных щитов и глобального уровня моря, имеют высокий риск и необратимы в течение столетий и даже тысячелетий – некоторые из них связаны с переломными процессами – и что эти изменения являются ключевыми для всесторонней оценки рисков; (2) Значительная дестабилизация нескольких ключевых переломных моментов в климатической системе наблюдается уже сегодня; (3) Во многих случаях доминирующим фактором такой дестабилизации является глобальное потепление. Но прямое влияние человека на изменение почвенного покрова, например, деградация и активная вырубка тропических лесов Амазонки, может сыграть равную или даже большую роль; (4) Некоторые переломные моменты, например, таяние ледников, изменение океанических течений, а также вырубка тропических лесов, влияют друг на друга. Последние исследования показывают, что взаимодействие между переломными моментами может в конечном итоге привести к тому, что сдвиги произойдут при более низких уровнях глобального потепления, чем предполагалось.
5. Глобальные действия в области климата должны быть справедливыми: (1) Климатические действия должны поддерживать справедливые переходы, поскольку в противном случае они могут замедлить повышение уровня жизни в странах с низким и средним уровнем доходов и стать бременем для обездоленных людей во всем мире; (2) Для достижения справедливого, равноправного и низкоуглеродного развития более бедных стран необходимо, чтобы 1% самых богатых сократил свои выбросы в 30 раз, что позволит 50% беднейшего населения планеты увеличить свои выбросы в три раза; (3) Климатические действия, ориентированные на справедливость, с большей вероятностью получат общественное признание, что повысит эффективность их реализации.
6. Поддержка изменения поведения домохозяйств - важнейшая, но часто упускаемая из виду возможность для действий в области климата: (1) Борьба с изменением климата означает изменения в образе жизни, особенно для богатых людей, в дополнение к стратегиям повышения эффективности и декарбонизации; (2) Придерживаясь статус-кво в плане роста потребления, любые достижения в области декарбонизации со стороны предложения оказываются под угрозой (например, развертывание солнечной энергетики); (3) Чтобы изменения в индивидуальном поведении изменили ситуацию в целом, они должны сочетаться с взаимодополняющими изменениями в государственном и деловом секторах; (4) Образ жизни, совместимый с целью 1,5°C, может привести к «хорошей жизни» для всех.
7. Политические проблемы препятствуют эффективности ценообразования на углерод: (1) Ценообразование на углерод еще не обеспечило их существенного сокращения; (2) Чтобы быть эффективными, цены на углерод должны быстро расти в ближайшей перспективе, быть отраслевыми и являться частью более широких политических пакетов; (3) Чтобы получить общественное признание, схемы ценообразования на углерод должны учитывать равенство и справедливость.
8. Природоохранные решения важны в реализации Парижского соглашения: (1) Природоохранные решение могут обеспечить многочисленные выгоды в отношении климата, экосистем и сообществ, но не должны заменять или откладывать усилия по декарбонизации в других секторах; (2) При дальнейшем потеплении обратная связь в системе Земли может все больше дестаблизировать экосистемы и подорвать долгосрочный потенциал природоохранных решений; (3) Инвестиции в природоохранные решения сейчас для сохранения биоразнообразия сделает эти решения более устойчивыми к изменению климата и укрепит их способность действовать в качестве поглотителей углерода в долгосрочной перспективе; (4) Большой потенциал для природоохранных решений сохраняется в слаборазвитых и развивающихся странах, а также в районах, населенных коренными жителями, имеющими зачастую ограниченные права на землю; (5) Для успешного включения природоохранных решений в ОНУВ и эффективной реализации политики и прямого финансирования необходимы комплексные показатели и мониторинг, отчетность и верификация, которые включают биоразнообразие, экосистемные услуги и местные средства к существованию, наряду с секвестрацией углерода.
9. Повышение устойчивости морских экосистем достижимо благодаря управлению, адаптированному к климату, и глобальному разумному управлению: (1) Океаны играют ключевую роль в регулировании климата Земли. Защита океанов как поглотителя углерода, включая морские отложения и растительность, которые связывают значительные запасы углерода («голубой углерод»), является важным для смягчения последствий изменения климата; (2) Необходимы комплексные, целенаправленные и инновационные решения для сохранения экосистемы океанов, находящихся под угрозой ускорения изменения климата и антропогенным давлением; (3) Растет признание важности комплексного управления в вопросе повышения устойчивости океанов посредством вовлечения всех уровней – от локального до глобального, включая частный сектор, и определения четких целей, решительных действий и глобального управления; (4) При расширении глобальной сети морской заповедной зоны, меры адаптации с учетом климатических особенностей должны включать территории с климатическими рефугиумами, очаги изменений, коридоры миграции, а также восстановление поврежденных территорий.
10. Затраты на смягчение последствий изменения климата могут быть оправданы многочисленными непосредственными выгодами для здоровья людей и природы: (1) Преимущества смягчения последствий для здоровья человека и природы проявляются до того, как становятся очевидными выгоды от смягчения последствий; (2) Польза для здоровья имеет более высокую экономическую ценность, чем стоимость мер по снижению воздействия на окружающую среду; (3) Необходимо быстрое сокращение выбросов во всех секторах; принятие правильной политики может существенно повлиять на здоровье людей и окружающую среду в целом; (4) Ценность сопутствующих выгод для здоровья может оправдать расширение политики и наращивание технологий по смягчению последствий изменения климата и, таким образом, ускорить прогресс на пути к экономике с нулевым уровнем выбросов.
Источник: 10insightsclimate.science
Доклад МГЭИК: изменение климата происходит быстро, повсеместно и интенсивно
МГЭИК завершила работу над первой частью Шестого оценочного доклада «Изменение климата в 2021 году: Физическая научная основа» — вклад Рабочей группы I в Шестой оценочный доклад. В нем содержится самая всеобъемлющая на сегодняшний день оценка потепления атмосферы, океанов и суши. Масштабы последних изменений беспрецедентны за тысячи, если не сотни тысяч лет. Многие изменения, вызванные прошлыми и будущими ВПГ, необратимы в течение столетий и тысячелетий, особенно изменения в океане, ледяных щитах и глобальном уровне моря, говорится в Докладе.
Антропогенное изменение климата уже влияет на многие погодные и климатические экстремальные явления во всех регионах земного шара. Признаки наблюдаемых изменений экстремальных явлений, таких как волны тепла, обильные осадки, засухи и доля интенсивных тропических циклонов, и, в частности, их отнесение к антропогенному воздействию усилились после последнего оценочного Доклада МГЭИК в 2014 г.
Более экстремальные явления погоды. В Докладе прогнозируется, что в ближайшие десятилетия изменение климата будет усиливаться во всех регионах. При глобальном потеплении на 1,5°C будет наблюдаться усиление волн тепла, удлинение теплых и сокращение холодных сезонов, а также изменение характера осадков, влияющее на наводнения и засухи. В Докладе говорится о том, что при глобальном потеплении на 2°C экстремальные показатели жары будут чаще достигать критических порогов толерантности для сельского хозяйства и здоровья.
Экстремальная жара, которую мы наблюдали в 2021 г., имеет все признаки антропогенного изменения климата. В Британской Колумбии в Канаде в рамках интенсивной и обширной волны тепла в Северной Америке была зарегистрирована невероятная температура в 49,6°C, побившая все предыдущие рекорды.
Арктика нагревается более чем в два раза быстрее, чем в среднем по миру. Дальнейшее потепление усилит таяние многолетней мерзлоты и потерю сезонного снежного покрова, таяние ледников и ледяных щитов, а также потерю арктического морского льда в летний сезон, говорится в Докладе. Также в Докладе показано, как изменение климата усиливает круговорот воды в природе. Это влечет за собой более интенсивные осадки и связанные с ними наводнения, а также более интенсивную засуху во многих регионах.
Уровень потепления в 1,5°C. Наблюдаемая средняя скорость потепления повысилась в период 2006-2018 гг. по сравнению с периодом 1971-2006 гг. В Докладе приводятся новые оценки возможностей для преодоления уровня глобального потепления в 1,5°C в ближайшие десятилетия, и делается вывод о том, что если не будет немедленных, быстрых и крупномасштабных сокращений ВПГ, то ограничение потепления почти 1,5°C или даже 2°С будет недостижимо.
ВПГ в результате деятельности человека являются причиной потепления примерно на 1,1°C за последние десять лет с 1850-1900 гг. В 2020 г. среднегодовая температура была на 1,2°C выше нормы. Ожидается, что усредненная оценка температуры за следующие 20 лет достигнет или превысит уровень потепления в 1,5°C. Парижское соглашение обязывает продолжать усилия по ограничению роста температуры до этого уровня.
Региональный акцент. Многие факторы воздействия на климат, согласно прогнозам, изменятся во всех регионах мира. Изменения, характерные для конкретных регионов, включают усиление тропических циклонов и внетропических штормов, увеличение наводнений на реках, уменьшение среднего количества осадков, увеличение засушливости и случаев пожароопасной погоды.
Даже при потеплении на 1,5°C прогнозируется усиление и учащение обильных осадков и связанных с ними наводнений в большинстве регионов Африки и Азии с высокой степенью достоверности. Более частые и сильные засухи прогнозируются в нескольких регионах на всех континентах, кроме Азии. Эти изменения усиливаются при потеплении на 2°C. Доклад на английском.
«Доклад о разрыве в уровне выбросов за 2021 год: жара наступает» — это 12-е издание ЮНЕП в ежегодной серии, в котором представлена разница между прогнозируемыми и необходимыми объемами выбросов парниковых газов к 2030 г. для предотвращения наихудших последствий изменения климата.
1. Глобальные выбросы СО2 после беспрецедентного падения на 5,4% в 2020 г. возвращаются к уровням, существовавшим до пандемии, а концентрация парниковых газов в атмосфере продолжает расти.
2. Новые обязательства по смягчению последствий на 2030 г. демонстрируют некоторый прогресс, но их совокупное влияние на глобальные выбросы является недостаточным. По состоянию на 30 сентября 2021 г. о новых или обновленных ОНУВ сообщили 120 стран (121 сторона, включая ЕС и его 27 государств-членов), на долю которых приходится чуть более половины глобальных ВПГ. В оценке этого года учитываются новые или обновленные ОНУВ, переданные в РКИК ООН, а также заявления о новых обязательствах по смягчению последствий на 2030 г. со стороны Китая, Японии и Республики Корея, не представленные в качестве ОНУВ к 30 сентября.
3. Нельзя сказать, что все Члены G20 как единая группа встали на путь выполнения своих первоначальных или новых обязательств на период до 2030 г. Десять Членов G20 находятся на пути к достижению своих прежних ОНУВ, а семь вышли из графика.
4. Многообещающим событием является объявление долгосрочных обязательств по чистым нулевым выбросам 50 сторонами, охватывающими более половины глобальных выбросов. Однако эти обещания демонстрируют большую двусмысленность.
5. Лишь немногие из целевых показателей ОНУВ Членов G20 четко выводят динамику снижения выбросов к достижению чистого нуля. Настоятельно необходимо подкрепить эти обещания краткосрочными задачами и действиями, которые дадут уверенность в том, что в конечном итоге можно достичь нулевых чистых выбросов и поддержать сохраняющийся углеродный баланс.
6. Разрыв в уровне выбросов остается большим: по сравнению с предыдущими безусловными ОНУВ, новые обязательства на 2030 г. сокращают прогнозируемые выбросы на 2030 г. всего на 7,5%, тогда как для удержания потепления до 2°C необходимо снижение на 30%, а до 1,5°C — на 55%.
7. По оценкам, глобальное потепление в конце столетия составит 2,7°C если все безусловные обязательства на период до 2030 г. будут полностью выполнены, и 2,6°C, если будут выполнены также все условные обещания. Если дополнительно будут полностью выполнены обязательства по нулевым чистым выбросам, эта оценка снизится примерно до 2,2°C.
8. До сих пор в большинстве стран упускалась возможность использовать расходы на спасение и восстановление бюджета после COVID-19 для стимулирования экономики, одновременно способствуя низкоуглеродной трансформации. По этим параметрам бедные и уязвимые страны отстают.
9. Значительный вклад в сокращение разрыва в уровне выбросов и уменьшение потепления в краткосрочной перспективе может внести сокращение выбросов метана в секторах ископаемого топлива, отходов и сельского хозяйства.
10. Обеспечить реальное сокращение выбросов и стимулировать амбициозные цели могут углеродные рынки, но только тогда, когда правила четко определены и гарантируют, что транзакции отражают фактическое сокращение выбросов, а также поддерживаются механизмами отслеживания прогресса и обеспечения прозрачности.
Ключевые сообщения на русском языке
Выпущен 5-й «Ежегодник глобальных действий по борьбе с изменением климата за 2021 год». В нем рассматривается работа, проделанная в рамках Марракешского партнерства для глобальных действий по борьбе с изменением климата со времени предыдущей публикации, а именно: (1) обобщение состояния и масштабов глобальных климатических действий в 2021 г., проблем и возможностей, связанных с тем, как отслеживать и отражать эти усилия, а также прогресс инструментов глобальных действий, инициированных в прошлом году; (2) изложение основных положений о том, что необходимо для ускорения преобразования секторальных систем; (3) представление видения относительно будущего рамочного плана действий и повестки дня в области климата, а также того, как эта работа используется в подведении итогов на глобальном уровне.
Крупные мероприятия и значимые события
Коалиция лидеров по водным ресурсам и климату. В целях обеспечения более эффективной разработки комплексной политики в эпоху, когда изменение климата, ухудшение состояния окружающей среды и рост численности населения усугубляют опасные явления, связанные с водными ресурсами и их нехваткой, создана новая Коалиция лидеров по водным ресурсам и климату. Она ставит перед собой цель обеспечить осуществление комплексной глобальной повестки дня по водным ресурсам и климату для оказания поддержки более эффективной адаптации и устойчивости и ускорения прогресса на пути к достижению ЦУР 6 и ЦУР 13 (Климат). В Коалицию входят нынешние и бывшие лидеры правительств, деловых кругов и гражданского общества, а также два представителя молодежи из всех регионов мира. Они обеспечат практическое руководство по надлежащей интеграции, информации, сотрудничеству и инвестициям.
Совбез ООН провел несколько открытых дебатов высокого уровня: (1) «Устранение рисков, связанных с изменением климата, для международного мира и безопасности путем смягчения последствий и повышения устойчивости к изменению климата» (23 февраля); (2) «Поддержание международного мира и безопасности: Климат и безопасность» (23 сентября); (3) «Безопасность в контексте терроризма и изменения климата» (9 декабря) (cм. раздел «Совет Безопасности»).
США организовали Саммит лидеров по вопросам изменения климата, в котором участвовали 40 глав государств - от огромных России, Бразилии и Китая до крошечных Бутана, Габона и Маршалловых Островов. «Мир – на краю пропасти. Средняя глобальная температура уже на 1,2°C превысила доиндустриальный уровень. Дальнейший рост этого показателя может обернуться катастрофой для человечества», - с такими словами выступил глава ООН Антониу Гутерриш (22 апреля).
Глобальные тенденции в судебных разбирательствах по вопросам изменения климата в 2021 г. По состоянию на 31 мая 2021 г. в мире зарегистрировано 1841 судебное дело об изменении климата (см. рисунок ниже), в т. ч. 1387 исков поданы в суды США, а остальные 454 иска – в 39 странах, 13 международных или региональных судах и трибуналах (включая суды ЕС). За пределами США наибольшее количество судебных дел зарегистрировано в Австралии (115), Великобритании (73) и ЕС (58). С 2015 г. – года заключения Парижского соглашения и знакового дела «Фонд “Ургенда” против Нидерландов» - было подано 1006 исков, в то время как 834 дела были поданы в период с 1986 по 2014 гг.
Новые иски (1 мая 2020 г. – 1 мая 2021 г.). В целом по миру за этот период зарегистрировано 191 новое дело. Впервые были поданы иски в Гайане и Тайване, а также в Восточно-Африканском и Европейском судах по правам человека.
Источник: Setzer J. and Higham С. (2021) Global trends in climate change litigation: 2021 snapshot. London: Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment and Centre for Climate Change Economics and Policy, Sabin Center for Climate Change Law
Судебные разбирательства, связанные с изменением климата, набирают обороты. В 2021 г. впервые в мире произошло сражение с корпоративными титанами в зале суда. Голландская экологическая группа Milieudefensie добилась успеха в суде в Нидерландах, который обязал нефтегазовую компанию Shell сократить выбросы углекислого газа на 45% к 2030 г. на том основании, что нефтяной гигант нарушает права человека, способствуя глобальному потеплению. В январе экологическая группа потребовала, чтобы 30 крупных загрязнителей, у которых есть предприятия, зарегистрированные в Нидерландах, включая BP, Shell, ExxonMobil, KLM и Unilever, представили конкретный и осуществимый план по борьбе с изменением климата в течение следующих трех месяцев. В плане должно быть подробно описано, как они намерены сократить свои углеродные выбросы, по крайней мере, на 45% к 2030 г.
Трое молодых активистов — защитников климата — Марина Трикс (19 лет), Адетола Аномаде (23 года) и Джерри Амоквандон (21 год) 25 ноября открыли кампанию «Молодежь против Правительства Великобритании», обратившись в Верховный суд Великобритании с просьбой рассмотреть дело, которым надеются воздействовать на климатическую политику страны. Защитники пытаются подать иск на ключевых деятелей нынешнего британского Правительства — на Премьер-министра Бориса Джонсона, на Министра финансов Риши Сунака и Министра предпринимательства, энергетики и промышленной стратегии Квази Квартенга — за то, что они якобы не способны предпринять реальные действия в рамках собственного плана Великобритании по нулевым выбросам.
Судебный иск американских подростков против Правительства США по изменению климата. В 2021 г. продолжилось первое в своём роде судебное дело «Джулиана и другие против США». 21 американский подросток в возрасте от 9 до 20 лет подали коллективный иск в суд на Правительство США, которое, по их утверждению, своими вызывающими изменение климата действиями нарушает их конституционные права на жизнь, свободу и имущество, а также не обеспечивает охрану необходимых ресурсов, находящихся у него в доверительном владении . Состояние дел на сегодняшний день: молодые истцы ожидают решения по ходатайству о разрешении на подачу второй измененной жалобы и ходатайству о вступлении в дело, поданному 18 штатами во главе с Алабамой.