Раздел 6
ООН и ее специализированные учреждения
6.2. Совет безопасности
Совет Безопасности (Совбез) несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Совбез состоит из 15 членов, 5 из которых являются постоянными и обладают правом вето (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция) и 10 – непостоянными, избираемыми ГА ООН на двухлетний период по 5 стран каждый год.
Деятельность в 2021 году
Проведены несколько открытых дебатов высокого уровня:
• «Устранение рисков, связанных с изменением климата, для международного мира и безопасности путем смягчения последствий и повышения устойчивости к изменению климата». В ходе заседания, на котором присутствовали главы государств и правительств, некоторые члены Совета, включая Кению и Нигер, подчеркнули связь между изменением климата и конфликтами, в то время как другие, например, Россия и Китай подвергли сомнению эту точку зрения, утверждая, что политические и экономические факторы являются ключевыми факторами напряженности и конфликтов. В свою очередь, Антониу Гутерриш назвал чрезвычайную климатическую ситуацию «определяющим вопросом нашего времени». Выступая за усиленную «подготовку к эскалации последствий климатического кризиса для международного мира и безопасности», он выделил четыре приоритета для преодоления кризиса: (1) сокращение ВПГ; (2) увеличение инвестиций для оказания помощи странам и сообществам в адаптации и развитии устойчивости; (3) поощрение концепции безопасности, в соответствии с которой «предотвращение и решение проблем бедности, отсутствия продовольственной безопасности и перемещения населения, вызванных климатическими потрясениями, способствует поддержанию мира и снижению риска конфликтов»; (4) призыв к совместному подходу между субъектами в рамках системы ООН и за ее пределами для оказания помощи в преодолении климатического кризиса (23 февраля).
• «Поддержание международного мира и безопасности: Климат и безопасность». Антониу Гутерриш и Ильвад Эльман - главный директор Центра мира и прав человека Эльмана в Могадишо - выступили с докладами. А. Гутерриш подчеркнул, что «изменение климата и нерациональное природопользование увеличивают риски», и что, когда «возможности преодоления последствий ограничены и существует высокая зависимость от сокращающихся природных ресурсов и экосистемных услуг, таких как вода и плодородные земли, недовольство и напряженность могут перерасти в конфликты, осложняя усилия по предотвращению конфликтов и поддержанию мира». И. Эльман сказала, что цели ее организации в области миростроительства и посреднической деятельности «не могут быть успешными или устойчивыми, если мы не будем решать более широкие экологические проблемы, связанные с безопасностью – будь то вызванная саранчой и засухой нехватка ресурсов, которая увеличивает угрозу внутриклановых конфликтов, уменьшение стай тунца, которое толкает сомалийские рыбацкие сообщества к пиратству, или наводнения, которые продолжают способствовать вливанию населения и уязвимых людей в ряды агрессивных экстремистских групп». Она призвала ООН, включая Совбез, быть восприимчивыми к усилиям по повышению устойчивости к негативным последствиям изменения климата на местном уровне (23 сентября).
• «Безопасность в контексте терроризма и изменения климата» под председательством Президента Нигерии Мохамеда Базума. С докладами выступили А. Гутерриш, председатель Комиссии Африканского союза Муса Факи Махамат и исполнительный секретарь Комиссии по бассейну озера Чад и глава Многонациональной объединенной оперативной группы Мамман Нуху (9 декабря).
Неофициальная экспертная группа членов Совбеза по климату и безопасности (IEG) провела две встречи для обсуждения последствий изменения климата для безопасности в ситуациях, стоящих на повестке дня Совета. Первое заседание (12 марта) было посвящено региону, охватываемому Офисом ООН для Западной Африки и Сахеля (UNOWAS). Руководство UNOWAS проинформировало IEG о воздействии изменения климата на регион и рассказало о проблемах и возможностях UNOWAS в решении связанных с изменением климата рисков безопасности. В ходе второго заседания (30 апреля) группа встретилась с заместителем главы Миссии ООН в Южном Судане (UNMISS) Гуан Цуном. Обсужден вопрос о том, что делает миссия для интеграции связанных с изменением климата рисков безопасности в свою работу в свете принятия 12 марта резолюции 2567, которая включила в мандат миссии новую формулировку об изменении климата.
Источник: www.securitycouncilreport.org
6.3. Секретариат
Один из главных органов ООН, возглавляемый Генеральным секретарем, назначаемым ГА ООН по рекомендации Совбеза ООН сроком на 5 лет. Антониу Гутерриш (Португалия) в июне 2021 г. переизбран на должность Генсека ООН на второй срок (с 1 января 2022 г. до 31 декабря 2026 г.).
Ежегодно Генсек ООН представляет Доклад о работе организации, описывающий приоритетные направления деятельности ООН по всему миру и включающий планы на будущее. В Докладе за 2021 г. освещена работа в следующих ключевых приоритетах: устойчивое развитие (поддержка страновых групп и координаторов-резидентов ООН позволила обеспечить основными услугами более 240 млн. чел.; поддержку с использованием механизмов социального обеспечения получили 120 млн. чел.); мир и безопасность (для предотвращения конфликтов и поддержки усилий в области миростроительства развернуто более 40 миротворческих, специальных политических миссий и отделений); развитие в Африке (поддержка в разработке национальных стратегий по использованию выгод, вытекающих из Соглашения о создании Африканской континентальной зоны свободной торговли, оказывалась 38 странам и 3 региональным экономическим сообществам); права человека (начата реализация инициативы по активизации действий в поддержку усилий более чем 59 государств-членов с целью сделать так, чтобы права человека занимали центральное место в планах социально-экономического реагирования на COVID-19); гуманитарная помощь (оказывалось содействие в мобилизации $19,1 млрд. для оказания помощи 264,2 млн. чел. в 64 странах и территориях); правосудие и международное право (Генсеку ООН сдано на хранение 632 многосторонних договора, касающихся вопросов, представляющих интерес для всех стран мира); разоружение (оказывалось содействие разработке Договора о запрещении ядерного оружия, который вступил в силу 22 января 2021 г. после сдачи на хранение пятидесятой ратификационной грамоты); наркотики, преступность и терроризм (оказывалось содействие обеспечению готовности к COVID-19 в центрах для содержания под стражей задержанных правонарушителей в более чем 50 государствах-членах, что позволило улучшить условия содержания задержанных и их обеспечение базовыми услугами).
Источник: ООН
6.4. Программа развития ООН
Программа развития ООН (ПРООН) – это глобальная сеть ООН по вопросам развития, способствующая позитивным переменам и дающая странам доступ к знаниям, опыту и ресурсам, которые помогают улучшать жизнь людей. Работа ПРООН представлена в 177 странах и территориях.
Деятельность в 2021 году
ПРООН в Казахстане
ПРООН в Казахстане акцентирует свою деятельность в вопросах реализации ЦУР, управления водными и земельными ресурсами, защиты окружающей среды, изменения климата, энергетики и других актуальных проблемах развития. В 2021 г. портфель проектов ПРООН в Казахстане включал 40 проектов общей стоимостью $21,58 млн.
ЦУР. Продолжена реализация проектов (1) «Поддержка правительства посредством стратегии финансирования ЦУР» (2020-2022 гг.) в целях оказания поддержки Правительству в согласовании политики и финансирования ЦУР для принятия Интегрированной национальной структуры финансирования; (2) «Поддержка правительства в согласовании политики и финансирования с ЦУР в направлении принятия Комплексной национальной финансовой рамочной программы» (2020-2022 гг.). С 1 июля реализуется проект «Региональная платформа ЦУР в Центральной Азии» (2021-2023 гг.) в целях создания региональной платформы ЦУР, которая будет служить механизмом, ускоряющим национальные усилия стран в более широких региональных стратегиях по достижению Повестки дня на период до 2030 г. Проведен региональный семинар по оценке финансирования развития (ОФР), чтобы дать общее представление об инструменте ОФР, который является неотъемлемым элементом первого структурного блока Комплексного национального механизма финансирования «Оценка и диагностика».
Состоялось 5-е заседание Координационного совета ЦУР под председательством Первого заместителя Премьер-министра РК А. Смаилова. Цель заседания - рассмотрение/оценка и обсуждение результатов работы по реализации ЦУР в 2020 г.; определение приоритетных задач на 2021 г. и утверждение национального перечня задач и индикаторов ЦУР, которые должны быть интегрированы в документы Системы государственного планирования (12 марта).
Управление водными ресурсами. Завершена реализация проекта «Ирригация и дренаж Казахстана, наращивание потенциала и повышение информированности общественности» (2017-2021 гг.), направленного на развитие потенциала РГП «Казводхоз» и его филиалов в Алматинской и Туркестанской областях через изменение институционального управления и улучшение управления оросительной водой. Результаты 2021 г.: разработан новый национальный план развития РГП «Казводхоз» на 2020-2030 гг., принятый Комитетом по водным ресурсам (июнь); одобрена Председателем РГП «Казводхоз» Концепция автоматизации оросительной воды (август); разработаны три новые формулы тарификации оросительной воды для автоматизированных и неавтоматизированных насосных станций, принятые Комитетом по регулированию естественных монополий (август).
Управление природными и земельными ресурсами и экосистемами. Продолжена реализация проектов: (1) «Устойчивое управление лесными ресурсами» (2018-2023 гг.), направленный на сохранение и устойчивое управление ключевыми глобально значимыми экосистемами для получения различных выгод; (2) «Экологическое образование в Казахстане» (2020-2025 гг.), основным результатом которого станет подготовка более 6 тыс. педагогов и разработка учебно-методических пособий в области охраны окружающей среды, природопользования, экологической и экономической безопасности.
Завершена реализация проектов: (1) «Поддержка устойчивого управления земельными ресурсами» (2015-2021 гг.) в целях изменения практики землепользования в степных, засушливых и полузасушливых регионах Казахстана. Результаты 2021 г.: Комплексный план землепользования включен в учебные программы трех консультативных центров по вопросам развития сельского хозяйства в Кызылординской, Алматинской и Костанайской областях; утверждена МСХ РК новая Стратегия развития агропромышленного сектора на 2022-2026 гг. (4 февраля); (2) «Программы малых грантов» (2017-2021 гг.) с акцентом на повышение устойчивости степных и пустынных экосистем в интересах устойчивого развития и глобальной охраны окружающей среды.
Рекомендации ПРООН нашли отражение в новом Экологическом кодексе РК, подписанном Президентом 2 января 2021 г. Данные документы включают в себя правовые нормы, направленные на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия по принципу справедливого распределения природных благ и доступа к ним. В числе этих норм - компенсации за потери биоразнообразия, добровольные платежи за экосистемные услуги, принципы устойчивого экологического туризма и компетенция уполномоченного органа в лице МЭГПР РК по разработке и утверждению методики по расчету выбросов и поглощения парниковых газов, включая лесной сектор.
Энергетика и изменение климата. Продолжена реализация проектов (1) «Развитие городов при низком уровне выбросов углерода» (2014-2021 гг.); (2) «Стандарты, сертификация и маркировка энергоэффективности электрических бытовых приборов и оборудования в Казахстане» (2017-2022 гг.) в целях перехода Казахстана к энергоэффективным приборам и оборудованию для уменьшения потребления электроэнергии и выбросов парниковых газов; (3) «Снижение рисков инвестирования в возобновляемые источники энергии» (2017-2023 гг.); (4) разработка Национального сообщения и Двухгодичного доклада (2019-2022 гг.): подготовлены главы, посвященные национальным условиям, образованию, передаче технологий и финансовым ресурсам, прогнозам парниковых газов; (5) «Сокращение выбросов парниковых газов» (2019-2024 гг.) в целях оказания содействия Казахстану в выполнении международных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов за счет снижения выбросов углерода поставщиками электроэнергии; (6) «Программа по определению на национальном уровне вкладов в Казахстане» (2020-2022 гг.). Начата реализация проекта «Привлечение инвестиций в область энергоэффективности» (2021-2026 гг.) в целях повышения энергоэффективности зданий, инфраструктуры и других объектов путем привлечения инвестиций от инвесторов и финансовых учреждений в малые и средние предприятия.
Представлена Доктрина Казахстана по достижению углеродной нейтральности к 2060 г. – конкретные шаги для обеспечения устойчивого посткризисного восстановления, низкоуглеродного развития экономики и трансформации в энергетическом секторе. Доктрина предусматривает набор ключевых мер по сокращению выбросов и декорбонизации экономики, таких как отказ от новых проектов угольной генерации и постепенный отказ от сжигания угля (2021-2025 гг.), реализация программы по посадке 2 млрд. деревьев (2025 г.), двукратное увеличение доли ВИЭ в производстве электроэнергии (2030 г.), 100% сортировка твердых бытовых отходов (2040 г.), устойчивое сельское хозяйство на 75% пахотных земель (2045 г.), 100% электрификация личного пассажирского транспорта (2045 г.), использование «зеленого» водорода и полный отказ от угольного производства начиная с 2050 г.
Повышение потенциала. Продолжена реализация проекта «Поддержка расширения экономических прав и возможностей афганских женщин» (2019-2025 гг.).
Источник: www.kz.undp.org и open.undp.org/projects
ПРООН в Кыргызстане
В 2021 г. портфель проектов ПРООН в Кыргызстане включал 29 проектов общей стоимостью $26,5 млн.
ЦУР. Продолжена реализация (1) «Платформы поддержки ускорения достижения национальных показателей ЦУР» (2018-2024 гг.) - площадка для продвижения комплексных подходов к реализации ЦУР; (2) проекта Объединенного фонда ООН для достижения ЦУР и усиления системы финансирования ЦУР (2020-2022 гг.), направленного на создание Интегрированной национальной структуры финансирования.
Охрана окружающей среды. Продолжена реализация проектов (1) «Сохранение глобально значимого биоразнообразия и связанных с ним земельных и лесных ресурсов Западного Тянь-Шаня для поддержки устойчивых средств существования» (2017-2022 гг.); (2) «Укрепление устойчивости к изменению климата Баткенской области через внедрение «климатически умных» систем орошения и защиты от селей» (2019-2022 гг.) в рамках совместного Трастового фонда ПРООН и РФ. Проведены семинар в целях обеспечения согласованности действий с национальными партнёрами и партнерами по развитию для достижения устойчивости результатов проекта, получения рекомендаций по реализации стратегии продовольственной безопасности и гендерной политики в Баткенской области (сентябрь) и презентация справочника «Агроклиматические ресурсы Баткенской области КР»; (3) «Сокращение риска стихийных бедствий и изменение климата» (2016-2022 гг.) в целях укрепления потенциала в области комплексного управления рисками и регионального сотрудничества в ЦА. Завершено строительство снеголавинной станции в районе перевала Долон; проведены консультации на региональном уровне (на уровне экспертов и на высоком уровне) по развитию регионального сотрудничества; принят обновленный совместный План действий; (4) «Укрепление потенциала для финансирования устойчивого развития в регионе СНГ» (2018-2022 гг.); (5) «Укрепление потенциала в целях обеспечения устойчивости общин и учреждений к рискам, связанным с климатом и стихийными бедствиями, а также устойчивого и инклюзивного управления природными ресурсами» (2018-2022 гг.); (6) «Поддержка ООН в укреплении готовности к стихийным бедствиям» (2012-2021 гг.) в целях поддержки координационной деятельности Секретариата Группы по координации реагирования на чрезвычайные ситуации; (7) «План регулирования поэтапной ликвидации ГХФУ , Фаза 2» (2015-2023 гг.); (8) «Памиро-Алай» (2021-2022 гг.) в целях интегрированного управления особо важными горными экосистемами на уровне общин в южном Кыргызстане для получения множественных выгод.
Состоялись два заседания Рабочей группы по процессу обновления ОНУВ КР (13 января и 8 апреля). Членам Рабочей группы представлены презентации с информацией о процессе обновления ОНУВ, в частности, о разработке по основным разделам, международной системе мониторинга отчетности и верификации, гендерных аспектах и расчете стоимости мер по смягчению и адаптации.
В Кыргызстане проведена Первая молодежная конференция по изменению климата (Local Conference of Youth, LCOY), состоящая из трех мероприятий, организованных в разных областях страны (июнь). Конференция организована общественным объединением «Студенты Кыргызстана за зелёную экономику» совместно с представителями других молодежных организаций и студентов ВУЗов страны при поддержке проекта «Политические действия по обеспечению климатической безопасности в Центральной Азии», вторая фаза которого запущена в октябре 2021 г.
Завершен проект, направленный на улучшение институционализации практики учета гендерных аспектов в национальной политике в соответствии со Стратегией гендерного равенства на 2018-2022 гг.
Источник: open.undp.org/projects
ПРООН в Таджикистане
В 2021 г. портфель проектов ПРООН в Таджикистане включал 42 проекта общей стоимостью $29,65 млн.
ЦУР. Продолжена реализация проектов: (1) «Финансирование ЦУР в Таджикистане» (2020-2022 гг.), направленный на оказание поддержки Правительству в достижении национальных индикаторов ЦУР посредством комплексной системы мобилизации ресурсов; (2) «Мониторинг реализации ЦУР в Таджикистане» (2020-2022 гг.) в целях изучения потребностей и расширения поддержки в укреплении национальной системы мониторинга национальных индикаторов ЦУР в тесном партнерстве с Агентством по статистике при Президенте РТ: разработаны стратегии подготовки индикаторов/метаданных для мониторинга ЦУР, включая проект национальной структуры по индикаторам ЦУР.
Земельные и водные ресурсы. Продолжена реализация проектов: (1) «Повышение климатической устойчивости в сельском и водном хозяйствах сельских районов Таджикистана» (2019-2022 гг.), в результате реализации которого 4 местных сообщества и 2 джамоата прошли обучение и получили практический опыт по восстановлению водосборных бассейнов с высоким риском наводнений; созданы новые сады на площади 28,4 га; начаты 7 проектов по восстановлению ирригационной и противопаводковой инфраструктуры; созданы две демоплощадки для капельного орошения; (2) «Поддержка водных инициатив Таджикистана» (2021-2022 гг.), общая цель которого – оказание поддержки в организации 2-й Международной конференции в рамках Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028» в июне 2022 г. в Душанбе; (3) «Усиление сообществ в Хатлонской области и Раштской долине Таджикистана» (2020-2022 гг.), цель которого - ознакомление с инновациями в сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе и повышение уровня знаний жителей пилотных сельских районов, необходимых для трудоустройства и самозанятости.
Завершен «Проект по водоснабжению и санитарии Таджикистана, фаза III» (2018-2021 гг.), направленный на усиление разработки политики и реформ на национальном уровне. Результаты проекта в 2021 г.: разработан и утвержден Правительством страны Закон о питьевом водоснабжении и водоотведении в новой редакции; разработана методика расчета тарифов на услуги водоснабжения и канализации и утверждена Антимонопольной службой; разработано Техническое руководство по системе водоснабжения и управления сточными водами в сельской местности и утверждено МЭВР РТ.
Энергетика. Продолжена реализация проекта «Развитие малых и средних предприятий в области зеленой энергии» (2018-2023 гг.), направленного на содействие трансформации энергетического сектора Таджикистана, в частности, появление независимых предпринимателей в сфере энергетики. Подписано Соглашение о сотрудничестве с МЭВР РТ (16 октября), в рамках которого намечается разработка и утверждение Концепции развития энергетического сектора, разработка разъяснительных материалов по энергосбережению, энергоэффективности и развитию ВИЭ, а также двух специализированных «зеленых» кредитных продуктов.
Изменение климата, экосистемы. Продолжена реализация проектов: (1) «Сохранение и устойчивое использование экосистем Памиро-Алая и Тянь-Шаня для защиты снежного барса и обеспечения устойчивых средств к существованию общин» (2016-2022 гг.); (2) «Стратегические меры по обеспечению климатической безопасности в ЦА» (2020-2022 гг.); (3) «Комплексный подход к повышению устойчивости к изменению климата мелких фермеров и скотоводов в Таджикистане» (2019-2025 гг.); (4) «Укрепление потенциала по уменьшению рисков бедствий и реагированию на них» (2016-2022 гг.) при поддержке Правительства Таджикистана в проведении общенациональной оценки рисков, разработке и осуществлении мер по уменьшению рисков и совершенствованию системы раннего предупреждения. Представлены результаты оценки рисков и запущен портал riskinfo.tj; посажены 70 тыс. саженцев на 217,5 га земли;
Завершена реализация проектов: (1) «Сохранение и устойчивое управление высокоценными аридными экосистемами в низовьях бассейна Амударьи» (2020-2021 гг.). Результаты 2021 г.: проведены необходимые технические обзоры и исследования (гендерный анализ, определение участков проекта, финансовое планирование, софинансирование и т.д.), валидационный семинар и подготовлен отчет, обобщающий результаты семинара и других консультаций; (2) «Поддержка пересмотра ОНУВ Таджикистана» (2020-2021 гг.). Результаты 2021 г.: разработанный План по ОНУВ (на 5-10 лет) представлен Правительству РТ; разработаны три позиционных документа в поддержку климатических действий в Таджикистане; (3) «Первый двухгодичный обновленный доклад и Четвертое национальное сообщение в рамках РКИК ООН» (2016-2021 гг.) в целях создания эффективных институциональных, законодательных и политических основ для активизации мер по управлению рисками, связанными с бедствиями и климатом, на национальном и субнациональном уровнях. Результаты 2021 г.: проведены многосторонние и двусторонние консультации с ключевыми национальными министерствами и ведомствами по вопросам прогнозирования выбросов парниковых газов (ВПГ); тренинги местных экспертов и специалистов, занятых в энергетическом (гидроэнергетика), транспортном, сельскохозяйственном и промышленном секторах, с целью ознакомления их с текущими тенденциями и прогнозами ВПГ, а также с потенциальными мерами, которые их учреждения могут предпринять для минимизации воздействия изменения климата; (4) «Содействие повышению климатической устойчивости Таджикистана» (2017-2021 гг.), направленный на создание устойчивых к изменению климата общин и устранение конкретных угроз для жизни людей и социальной инфраструктуры, связанных со стихийными бедствиями, вызванными изменением климата. Результаты 2021 г.: заключен контракт с ООО «Деконт» на проведение оценки стоимости исследований мер, не включающих адаптацию в лесном и водном секторах. Для оценки внедрения страхования от климатических рисков был привлечен Азиатский институт технологий.
Источники: www.tj.undp.org и open.undp.org/projects
ПРООН в Туркменистане
В 2021 г. портфель проектов ПРООН в Туркменистане включал 28 проектов общей стоимостью $23,46 млн.
ЦУР. Запущена 2-я фаза проекта «Партнерство для ускорения достижения ЦУР» (2021-2023 гг.): состоялась серия встреч по обновлению матрицы ЦУР, отчетности, уточнению ответственных министерств и ведомств по каждому показателю для анализа и отчетности; подготовлены проекты периодических национальных отчетов о ходе реализации ЦУР; прошли обучение инновационным методам планирования и финансирования ЦУР 10 специалистов; создана функциональная база данных по индикаторам ЦУР; организован вебинар «Применение механизмов ГЧП для достижения ЦУР». ООН и Правительство Туркменистана провели первое заседание Совместной экспертной группы по изучению и разработке предложений по внедрению Комплексной национальной финансовой системы для финансирования ЦУР в Туркменистане.
Управление водными ресурсами. Продолжена реализация проекта «Эффективное использование энергии и возобновляемые источники энергии для устойчивого управления водным хозяйством в Туркменистане» (2015-2022 гг.). Результаты 2021 г.: организован научно-практический семинар для специалистов водохозяйственного и аграрного секторов, землепользователей-производителей с/х продукции и студентов сельскохозяйственных вузов страны по вопросам повышения эффективности использования водных ресурсов на оросительных системах.
Управление земельными ресурсами. Продолжена реализация проекта «Сохранение и устойчивое управление земельными ресурсами и высокоценными экосистемами в бассейне Аральского моря для получения выгод» (2020-2021 гг.).
Изменение климата и охрана окружающей среды. Продолжена реализация проектов: (1) «Поддержка устойчивых к изменению климата источников средств к существованию в сельском хозяйстве» (2016-2022 гг.). Результаты 2021 г.: разработаны и приняты местные планы адаптации, учитывающие гендерные аспекты, для фермерских ассоциаций (6) и животноводческих хозяйств (2); 3061 фермер, из которых 25% женщин возглавляют домохозяйства, внедрили усовершенствованные климатически устойчивые подходы к управлению почвенными и водными ресурсами на фермах; в Лебапском и Дашогузском пилотных зонах проекта организованы полевые дни, посвященные вопросам рационального использования оросительной воды; проведены национальный семинар по разработке системы измерения, отчетности и проверки адаптационных мероприятий и круглый стол по обсуждению проекта Закона Туркменистана «О системе сельскохозяйственного консультирования в Туркменистане»; (2) «Устойчивые города: Комплексное развитие «зеленых» городов в Ашхабаде и Авазе» (2017-2023 гг.). Результаты 2021 г.: организованы вебинар «Изучение международного опыта по разработке нормативных технических документов для развития возобновляемой энергетики в Туркменистане» и обучающий семинар «Практическое применение нового лабораторного оборудования и наращивание потенциала системы экологического мониторинга и контроля»; проведена рабочая встреча по вопросам подготовки Четвертого национального сообщения Туркменистана об изменении климата и Двухгодичного доклада Туркменистана по РКИК ООН, а также ОНУВ по Парижскому соглашению по климату.
Источники: www.tm.undp.org и open.undp.org/projects
ПРООН в Узбекистане
Направления работы ПРООН в Узбекистане отражают Документ по страновой программе ООН и Рамочная программа ООН по кооперации в целях устойчивого развития на 2021-2025 гг., согласуемые с национальными ЦУР в рамках Повестки дня на период до 2030 г. и Стратегией развития Узбекистана на 2017-2021 гг.
В 2021 г. портфель проектов ПРООН в Узбекистане включал 40 проектов общей стоимостью $25,54 млн.
ЦУР. Продолжена реализация проекта «Финансирование устойчивого развития» (2020-2023 гг.), нацеленного на достижение ЦУР в Узбекистане благодаря более эффективному, прозрачному и ориентированному на результат использованию государственных финансов. Разработан проект Комплексной национальной стратегии финансирования и представлен заинтересованным сторонам в ходе международного круглого стола «Комплексная стратегия финансирования ЦУР в Узбекистане» (17 ноября).
Управление водными ресурсами. Завершена реализация проекта «Устойчивое управление водными ресурсами в сельской местности Узбекистана: укрепление технического потенциала, Компонент 2» (2016-2021 гг.).
Управление земельными ресурсами и экосистемами. Продолжена реализация проектов: (1) «Устойчивое использование природных ресурсов и управление лесами в ключевых горных районах, важных для глобального значимого биоразнообразия» (2017-2022 гг.): разработано приложение SMART для мониторинга снежного барса с целью повышения эффективности изучения животных и мониторинга мест обитания; организован обучающий семинар по использованию приложения для пилотных ООПТ - Гиссарского государственного заповедника и Чаткальского государственного биосферного заповедника; внедрено компьютерное программное обеспечение для охраняемых территорий, работающих с фотоловушками; утвержден Кабинет Министров План действий по сохранению снежного барса на 2021-2030 гг.; (2) «Содействие в развитии строительства сельского жилья в Узбекистане» (2015- 2023 гг.) в целях перехода данного сектора на более устойчивый путь развития, обеспечивающий сокращение соответствующих выбросов парниковых газов посредством разработки, пилотирования и развития механизма «зеленого» ипотечного кредитования; (3) «Первоначальное выполнение ускоренного сокращения использования ГХФУ» (2018-2024 гг.) посредством минимизации утечек озоноразрушающих веществ и повышения энергоэффективности технологий и оборудования по извлечению и рециркуляции ГХФУ.
Изменение климата. В рамках проекта «Национальный план по адаптации по секторам» (2020-2023 гг.) утвержден состав Межведомственной рабочей группы по адаптации к изменению климата; Узгидромет разработал Стратегию климатических действий для Узбекистана до 2030 г. и передал ее на рассмотрение Правительству; разработаны индикаторы, учитывающие гендерные аспекты.
Завершена реализация проектов: (1) «Повышение устойчивости и адаптация фермеров Ферганской долины к рискам изменения климата» (2019-2021 гг.): проведен семинар «Консультационные услуги в сельском хозяйстве»; (2) «Повышение устойчивости к изменению климата» (2014-2021 гг.) фермерских и скотоводческих сообществ в засушливых регионах Узбекистана, в частности, в Каракалпакстане.
Запущены новые проекты: (1) «На пути к зелёному восстановлению» (2021-2022 гг.): проведен Международный онлайн-форум «Дальнейшее лучшее развитие: зеленое восстановление после COVID-19 в Узбекистане» (3-4 марта); (2) «Поддержка инклюзивного перехода к зеленой экономике в агропродовольственном секторе и развитие климатически оптимизированной системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве Узбекистана (UAKIS)» (2021-2025 гг.); (3) «Усовершенствование системы раннего предупреждения о различных опасностях для повышения устойчивости населения Узбекистана к опасностям, вызванным изменением климата» (2021-2028 гг.).
Аральское море. Продолжена реализация проектов (1) «Устойчивое управление озерами и водно-болотными угодьями» (2020-2021 гг.) как основа жизнестойкого и не подверженного деградации земель бассейна Аральского моря, обеспечивающего устойчивые средства к существованию; (2) «Повышение устойчивости местных сообществ к санитарным, экологическим и экономическим рискам в регионе Аральского моря» (2020-2022 гг.); (3) «Продвижение творческого и инновационного потенциала молодежи и уязвимого населения посредством укрепления их адаптационного потенциала для решения проблем экономической и продовольственной безопасности в уязвимых сообществах региона Приаралья» (2021-2023 гг.); (4) «Решение насущных проблем человеческой безопасности в регионе Приаралья» (2019-2022 гг.) для решения экологических, социальных и экономических проблем наиболее уязвимых сообществ Приаралья (см. раздел «Результаты комплексных экспедиций на осушенное дно Аральского моря 2019-2021 гг.», Ежегодник 2020).
Источники: www.uz.undp.org и open.undp.org/projects