Раздел 5
Ключевые водные события в странах Центральной Азии
5.3. Обзор событий в Таджикистане
Водное хозяйство
Водные ресурсы. Основу водных ресурсов РТ составляют ледники, реки, озера, водохранилища и подземные воды. Количество ледников – 14509 с общей площадью оледенения 11146 км2 (примерно 8% всей территории страны) и суммарным запасом льда около 845 км3. По территории страны протекают 947 рек, длина которых более 28,5 тыс. км. Главные водные артерии – реки Амударья и Сырдарья с притоками. Среднемноголетний сток рек, формирующихся в Таджикистане, равен 64 км3/год (62,9 км3/год по бассейну р.Амударья и 1,1 км3/год – р.Сырдарья), что составляет 55,4% среднемноголетнего поверхностного стока бассейна Аральского моря. В Таджикистане насчитывается около 1,3 тыс. озер общей площадью 705 км2. В озерах содержится более 46,3 км3 воды, из которых 20 км3 являются пресными. Потенциальные запасы подземных вод составляют 18,7 км3/год, при этом экс-плуатационные оцениваются в 2,8 км3/год.
Новое в законодательстве. Принято ППРТ от 25.02.2021 г. №26 «О Порядке разработки, согласования и утверждения правил использования водохранилищ», перечень которых определен в Статье 25 Водного кодекса РТ. Разработку, согласование и утверждение правил использования водохранилищ осуществляет МЭВР РТ.
Реализация проектов. АБР одобрены гранты (1) на модернизацию Яванской ирригационной и дренажной системы в нижнем бассейне р. Вахш ($30 млн.). Предусматривается также техническая помощь ($1 млн.) для улучшения эксплуатации, технического обслуживания и финансового управления в ирригационном секторе. Проект поможет повысить продуктивность сельского хозяйства, улучшить водопользование и расширить возможности для женщин в управлении земельными и водными ресурсами; (2) для повышения устойчивости к изменению климата бассейна р. Пяндж ($1,3 млн.). План управления речным бассейном будет дополнен соображениями климатических рисков с учетом оценки возможности уменьшения воздействия климата на местном уровне. Это поддержит будущее планирование, развитие и устойчивое управление водными ресурсами.
Ратифицировано Грантовое соглашение между РТ и АБР ($15 млн.) по проекту “Управление водными ресурсами в бассейне р. Пяндж, второе дополнительное финансирование” (ПМН МО РТ от 7.04.2021 г. №355). Предусматривается строительство и ввод в эксплуатацию ГТС для цикличной промывки осадков (ила) на плотине Чубекского канала в районе Хамадони. В результате улучшится система управления водными ресурсами, ирригационная ситуация в регионе, будет обеспечен рост сельскохозяйственного производства и эффективное планирование в бассейне р. Пяндж.
USAID запущен новый региональный проект по водным ресурсам и окружающей среде, направленный на укрепление регионального сотрудничества по управлению трансграничными водными ресурсами в бассейнах рек Сырдарья и Амударья.
Региональное сотрудничество. Учитывая сложную водохозяйственную обстановку в бассейне р.Сырдарьи для нужд Туркестанской и Кызылординской областей между МЭВР РТ и МЭГПР РК достигнута договоренность о поставке таджикской стороной из водохранилища «Бахри Точик» дополнительно 315 млн.м3 воды в период с июня по август. В этой связи Таджикистан увеличил подачу воды в казахстанскую часть трансграничного канала Достык с 80 до 100 м3/с.
Питьевое водоснабжение
Новое в законодательстве. Приняты (1) ППРТ от 25.11.2021 г. №502 «О Порядке создания и использования финансовых и материально-технических резервов для восстановления систем питьевого водоснабжения и водоотведения, подвергшихся отрицательным воздействиям в результате чрезвычайных ситуаций»; (2) ППРТ от 03.12.2021 г. №519 «О Порядке государственного контроля в области питьевого водоснабжения и водоотведения», который определяет порядок, основные задачи государственного контроля и компетенцию уполномоченного государственного органа в этой области.
Реализация проектов и программ. По проекту «Водоснабжение и канализация города Куляб» (общая стоимость – €15 млн., из которых €7,5 млн. – кредитные средства ЕБРР и €7,5 млн. – грантовые средства ЕС, период реализации – 2021-2024 гг.) подписано проектное соглашение между ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство», ГП «Водоснабжение и канализация города Куляб» и ЕБРР. Цель проекта - строительство, восстановление существующих водохранилищ, улучшение качества, обезвреживание питьевой воды и обеспечение населения Куляба чистой питьевой водой.
В рамках программы «Проекты безвозмездной помощи для широких слоев населения и гуманитарной безопасности (GGP)» ($86,1 тыс., Правительство Японии) реализован проект по улучшению качества питьевой воды в пяти кишлаках района Рудаки. Доступ к чистой питьевой воде получили около 7 тыс. человек.
Сданы в эксплуатацию новые линии питьевого водоснабжения в (1) поселке Медон Рошткалинского района в рамках проекта, реализованного при поддержке Правительства РТ и Агентства Ага Хана Хабитат в РТ; (2) поселке Балх Хатлонской области по проекту «Реабилитация системы водоснабжения района Джалолиддини Балхи», реализованному ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» РТ совместно с ЕБРР; (3) селе Яван на севере РТ по проекту «Инклюзивная готовность к бедствиям путем институционального укрепления и доходоприносящей деятельности в районе Айни», финансируемому со стороны Каритас Германия; (4) деревнях Медон и Савир Рошткалинского района, построенные USAID и Фондом Ага Хана в рамках Программы «Процветание Таджикистана: партнерство для социально-экономического развития». В рамках реализации целей Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» завершен первый этап строительства новой линии питьевой воды в сельском джамоате Оксу Дангаринского района.
Сельское хозяйство
Объём производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по итогам 2021 г. составил 39,7 млрд. сомони, что на 6,6 % превышает показатель 2020 г. Темпы производственного роста в сферах растениеводства и животноводства составили 5,9 % и 8,4 % соответственно.
Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения по итогам 2021 г. составил чуть более 10 тыс. 52 сомони ($890). Объем ВВП - более 98,9 млрд. сомони (более $8,7 млрд.).
Экспорт сельскохозяйственной продукции. В 2021 г. Таджикистан экспортировал 208,9 тыс. тонн сельхозпродукции на сумму $36,6 млн., что на $16,6 млн. больше, чем за предыдущий год. Основными экспортными товарами стали лук (95,8 тыс. тонн), виноград (51,2 тыс. тонн), сухофрукты (42,4 тыс. тонн), арахис (2,4 тыс. тонн), слива (2,6 тыс. тонн), свежий абрикос (2,15 тыс. тонн), хурма (1,6 тыс. тонн), персики (1,4 тыс. тонн), вишня и черешня (1,25 тыс. тонн). Экспорт сельхозпродукции осуществлялся в основном в Россию, Казахстан, Китай и страны Евросоюза.
Новое в законодательстве. Утверждено ПП РТ от 30.04.2021 г. №171 «Государственная программа развития Таджикской академии сельскохозяйственных наук на 2021-2025 г.», нацеленное на повышение качества и эффективности научных исследований, пропаганды и внедрения достижений, подготовку научных кадров и укрепление сотрудничества с отечественными и зарубежными научными и образовательными учреждениями.
Новые назначения. ПП РТ от 05.11.2021 г. №471 Д. А. Саторов назначен директором Государственного учреждения «Развитие предпринимательства в сельском хозяйстве».
Международное сотрудничество и реализация проектов. Одобрены (1) ПП РТ от 13.09.2021 г. №380 проект Меморандума о взаимопонимании между МСХ РТ и МСХ джихада Исламской Республики Иран о сотрудничестве в области сельского хозяйства; (2) ПП РТ от 30.09.2021 г. №408 проект Соглашения между МСХ РТ и МСХ Государства Палестина о сотрудничестве в области сельского хозяйства.
ВБ одобрено Грантовое финансирование на сумму $58 млн. для реализации проекта «Повышение устойчивости сельскохозяйственного сектора», направленного на укрепление необходимых для устойчивости основ сектора сельского хозяйства в целях ускорения его диверсификации.
JICA и ФАО запущен пилотный проект, направленный на предоставление мелким фермерам доступа к важнейшим сельскохозяйственным ресурсам, передовым агро-консультационным услугам для повышения уровня жизни за счет повышения урожайности и продвижения рыночно-ориентированного сельского хозяйства.
ФАО в тесном сотрудничестве с МСХ РТ передала семена белой и золотистой фасоли, кукурузы, моркови и огурцов пострадавшим от наводнения фермерам на юго-западе страны. Инициатива охватила свыше 787 домашних и около 312 дехканских хозяйств, которые обрабатывают 850 га пахотных площадей в Кулябском, Вахшском и Джомском районах Хатлонской области.
Энергетика
Производство и экспорт электроэнергии. В 2021 г. произведено более 20,6 млрд. кВт ч электроэнергии, что на 853,8 млн. кВт ч (4,3%) больше, чем в 2020 г. Производство тепловой энергии составило 1,2 млн. Гкал, что на 46,7 тыс. Гкал (4%) больше, чем годом ранее. Объём экспорта электроэнергии составил почти 2,5 млрд. кВт ч, что на 911,6 млн. кВт ч больше, чем в 2020 г. Только за одиннадцать месяцев республика за счет поставок электроэнергии в соседние страны выручила более $93,5 млн., что в 1,8 раза больше по сравнению с показателями аналогичного периода предыдущего года.
Новое в законодательстве. Утверждены (1) ПП РТ от 26.06.2021 г. №252 «План мероприятий по улучшению инвестиционного климата в электроэнергетическом секторе РТ на 2021-2023 годы»; (2) ПП РТ от 22.10.2021 г. №441 «Положение о Службе государственного энергетического надзора», структура центрального аппарата, схема управления и перечень организаций системы.
Новые назначения. ПП РТ от 05.03.2021 г. №63 А.А. Курбонзода освобожден от должности начальника Государственной службы по надзору в области энергетики МЭВР РТ. ПП РТ от 05.03.2021 г. №70 начальником назначен Г.Х. Убайдуллозода.
Реализация проектов. Ратифицированы Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ от 03.03.2021 г. №334 и №335 Грантовые соглашения между РТ и АБР по проекту "Программа развития сектора энергетики" (0777-TAJ (SF) и (0778-ТАЗ (SF), подписанные 29.12.2020 г. в Душанбе.
ВБ одобрил дополнительное финансирование в объеме $10 млн. для реализации проекта, направленного на обеспечение доступа к электричеству жителей отдаленных горных районов в южной части Таджикистана, поддержку усилий по экспорту электроэнергии в Афганистан. Безвозмездная помощь предоставляется за счет средства МАР и будет направлена на строительство 63 км ЛЭП 110 кВ, которая соединит сети города Хорог с населенным пунктом Козидех в Ишкашимском районе.
Запушена новая пятилетняя региональная энергетическая программа «USAID - Энергетика ЦА» ($39 млн.), в рамках которой будет оказано содействие странам ЦА в достижении приоритетных национальных энергетических целей. Кроме того, Программа направлена на «получение экономических выгод от трансграничной торговли энергоресурсами и повышение уровня энергетической безопасности за счет большей региональной интеграции».
ЕБРР и АБР предоставили пакет финансирования в размере $110 млн. ($25 млн. - кредит ЕБРР и $85 млн. - грант АБР) для повышения эффективности государственной электроэнергетической компании «Шабакахои Таксимоти Барк». Ожидается, что реализация проекта позволит снизить объем энергетических потерь Компании примерно на 30 ГВт ч и сократить выбросы CO2 почти на 2 тыс. тонн в год.
Модернизация ГЭС
Нурекская ГЭС. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ ратифицировано Соглашение о финансировании второй фазы Проекта реабилитации Нурекской ГЭС (стоимость $148,6 млн., срок реализации 2024-2028 гг.). Предусматривается реконструкция оставшихся 6 агрегатов и капитальный ремонт узлов гидротурбины, замена высоковольтных трансформаторов, распределительного оборудования 6 кВ в машинном зале и погрузочных механизмов грузоподъемностью 360 тонн и прочее. Советом исполнительных директоров ВБ одобрено дополнительное финансирование второй фазы в виде гранта на сумму $65 млн.
Строительство ГЭС
Рогунская ГЭС. По состоянию на начало июня выработано 2,92 млрд. кВт ч (в 2020 г. – 1,3 млрд. кВт ч) электроэнергии. Фактическая рабочая мощность каждого гидроагрегата составила 94,2 МВт. После их значительной реконструкции планируется доведение установленной мощности каждого агрегата до проектного значения – 600 МВт.
В начале июня на текущий ремонт остановлен агрегат №6, после ремонта и запуска которого отключен и переведен в резерв агрегат №5. Продолжается отсыпка плотины в верхней и нижней частях. Общий объем насыпы составляет 27,2% от полного проектного объема. Высота плотины первой очереди поднята выше отметки 1120 м над уровнем моря.
Контракт на подрядные работы по Лоту №3 ($1,64 млрд., продолжительность строительства – 13 лет) “Строительство правобережных сооружений Рогунской ГЭС” присужден ОАО "Таджикгидроэлектромонтаж”. Затраты на строительные работы, обеспечивающие безопасность плотины и гидроузла в целом, оцениваются на уровне 83,7% от стоимости Контракта.
Правительство РТ в 2022 г. планирует выделить безвозвратно из государственного бюджета в эквиваленте $221 млн. на продолжение сооружения Рогунской ГЭС. В целях привлечения внешнего финансирования в Правительстве РТ состоялся круглый стол, в работе которого участвовали представители около 30 международных организаций и фондов (декабрь).
ГЭС на р. Зарафшан. Подписано Соглашение между Правительствами Узбекистана и Таджикистана о строительстве гидроэлектростанций в бассейне р. Зарафшан. На первом этапе будет вестись строительство ГЭС Яван прогнозируемой стоимостью $282 млн., мощностью 140 МВт и выработкой в среднем 800 млн. кВт•ч электроэнергии в год. На втором этапе будет изучена возможность строительства ГЭС Фандарья прогнозируемой стоимостью $270 млн., мощностью 135 МВт и выработкой 600 млн. кВт•ч электроэнергии в год. Построенные ГЭС будут вырабатывать до 1,4 млрд. кВт•ч энергии «исключительно для нужд Узбекистана». Также предусмотрено обеспечение выработанной на данных ГЭС электроэнергией другие регионы Узбекистана и Таджикистана на паритетной основе.
CASA-1000. Таджикистан в рамках проекта CASA-1000 планирует в течение 15 лет реализовать 75 млрд. кВт•ч электроэнергии. Внесенные ранее в проект изменения позволят Таджикистану увеличить объем экспорта электроэнергии в Пакистан и Афганистан. Согласно изменениям в строительстве ЛЭП – 500 кВ постоянного тока из Сангтуды (Таджикистан) до Пешавара (Пакистан) Пакистан будет получать таджикскую электроэнергию напрямую. Таджикская электроэнергия в объеме 300 МВт из подстанции Геран посредством ЛЭП 220 кВ будет поступать в Пули Хумри (Афганистан). Импорт электроэнергии рассчитан на период 15 лет. В этот срок планируется возврат инвестиций и получение прибыли. Реализация таджикской части проекта планировалась до конца 2021 г. В декабре появилась информация о продлении срока ввоза оборудования и вспомогательных инструментов до 31 июля 2023 г.
Запущен Проект поддержки сообществ CASA-1000, направленный на улучшение социально-экономической инфраструктуры в районах, расположенных вдоль маршрута международной линии электропередачи. Реализация проекта планируется в 65 селах, 22 джамоатах, 12 районах и 50 приграничных махаллях джамоатов Чоркух и Ворух Исфаринского района Согдийской области при непосредственном и активном вовлечении местных жителей. Ожидается, что в результате выгоду получат более 200 тыс. человек.
Изменение климата, ледники и охрана окружающей среды
Новое в законодательстве. ПП РТ от 02.09.2021 г. №357 «О Комитете по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан» утверждены положение, структура центрального аппарата, схема управления и перечень организаций системы Комитета.
Новые назначения. ПП РТ от 05.07.2021 г. №278 Д.С. Дустзода освобожден от должности директора Агентства гидрометеорологии Комитета по охране окружающей среды при Правительстве РТ. ПП РТ от 05.07.2021 г. №282 на должность директора назначен А.Х. Курбонзода. ПП РТ от 15.12.2021 г. №530 З.С. Киёмзода освобождена от должности заместителя председателя и назначена первым заместителем председателя Комитета.
Реализация проектов. Проект «Программа адаптации к изменению климата и уменьшение его влияния в бассейне Аральского моря»: РТ и ВБ подписали Соглашение о дополнительном финансировании за счет средств ЗКФ ($9 млн.); одобрен (УП РТ от 25.06.2021 г. №200) и ратифицирован (Постановление Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ от 30.06.2021 г. №473) проект Соглашения между РТ и МАР о финансировании за счет средств ЗКФ; установлены 7 автоматических метеостанций в Варзобском районе, городах Рогун и Турсунзаде, районах Шамсиддин Шохин, Дангара, Темурмалик Хатлонской области и Дарвазском районе ГБАО.
Проект «Комплексный ландшафтный подход для повышения устойчивости к изменениям климата среди мелких фермеров и животноводов в Таджикистане» (ПРООН, Комитет по охране окружающей среды при Правительстве РТ при финансовой поддержке Адаптационного фонда, бассейн р. Кофарниган): организован вводный семинар, на котором представлен обзор проекта и его компоненты, затронуты вопросы получения экономических преимуществ при одновременном снижении нагрузки на окружающую среду (17 марта).
Запущены новые проекты: (1) «Совместное картирование в Таджикистане» по использованию GIS для улучшения доступности к открытой информации. Реализуется при поддержке GIZ французским картографическим НПО CartONG в сотрудничестве с таджикским экологическим НПО «Маленькая Земля»; (2) по охране окружающей среды ($ 2,7 млн., срок реализации 3 года), направленный на повышение устойчивости страны к изменению климата. Реализуется ПРООН совместно с Комитетом по охране окружающей среды при Правительстве РТ и поддержке ЗКФ.
Международное сотрудничество. Утвержден Меморандум о взаимопонимании между Комитетом охраны окружающей среды при Правительстве РТ и Национальным ведомством охраны окружающей среды Правительства Исламской Республики Афганистан о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (ПП РТ от 27.03.2021 г. №87). Подписан Меморандум о сотрудничестве между Управлением лесного хозяйства Согдийской области, исполнительным комитетом Логойского района и лесохозяйственным производственным объединением Минской области, направленный на укрепление взаимодействия в области разведения и восстановления лесов, переработки лесной продукции, развития пчеловодства, экологического туризма, обмена информацией и опытом.
Мероприятия. Проведены: (1) серия тренингов по климатической дипломатии для национальной делегации Таджикистана в рамках подготовки к COP26 (25-27 мая, ПРООН); (2) Республиканская научная конференция «Биоразнообразие горных экосистем Памира в связи с изменением климата» (22-23 сентября, НАНТ, Памирский биологический институт им. Х. Юсуфбекова, Исполнительный орган государственной власти ГБАО РТ).
Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия
Новые назначения. Назначены три заместителя председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве РТ: Х.Л. Латифзода (ПП РТ от 10.03.2021 г. №78); И.Н. Иброхимзода (ПП РТ от 10.03.2021 г. №79); С.У. Исозода (ПП РТ от 10.03.2021 г. №80).
Чрезвычайные ситуации. В 2021 г. зарегистрировано 358 чрезвычайных ситуаций (213 - в 2020 г.) природного характера, из них 52 стихийных бедствия. Населению и экономике страны нанесён серьезный материальный ущерб на сумму 142 млн. сомони (более $12,566 млн.), что в 2,4 раза больше, чем в 2020 г. В водоёмах погибло 197 человек. Спасателями Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве РТ проведены 758 оперативных работ (781 в 2020 г.), в результате которых было спасено 188 граждан.
Предупредительные мероприятия. Обновлена при финансовой поддержке АБР система оповещения и мониторинга высокогорного Сарезского озера, что позволяет отслеживать гидрологическую и геологическую активность озера и ежечасно отправлять информацию.
На Усойской плотине на основе китайской навигационной спутниковой системы «Бэйдоу» введена в эксплуатацию система мониторинга деформации плотин, что позволяет направлять своевременные предупреждения в Душанбе и Национальный центр службы времени в Сиане (северо-запад Китая).
В Гиссаре сдано в эксплуатацию современное радиолокационное устройство марки DMRL-C-5, предназначенное для защиты сельскохозяйственных культур, садов, виноградников и других культур от града.
Повышение потенциала. Проведены: (1) четвертый этап обучающего курса для 16 спасателей КЧС (январь) и 16 дневные интерактивные курсы для спасателей – водолазов (июнь-июль) ; (2) семинар с участием заинтересованных сторон в сфере снижения риска бедствий (СРБ), на котором представлены системный подход к СРБ, подходы и методы наращивания национального потенциала, а также определение областей для совершенствования управления СРБ (май).
Международное сотрудничество в сфере снижения риска стихийных бедствий. В рамках сотрудничества КЧС и гражданской обороны при Правительстве РТ (1) с офисом Программ ОБСЕ в Душанбе и «Национального проекта по управлению рисками стихийных бедствий» (АБР) переданы технические средства – два автомобиля и 50 современных портативных радиостанций проекта (5 февраля); (2) с ЮНИСЕФ в РТ подписан совместный рабочий «План по укреплению готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации, содействию снижения риска стихийных бедствий и адаптации к изменению климата с учетом интересов детей в РТ на 2021-2022 г.» (18 июня).
Внешняя политика и международное сотрудничество
Рабочие и официальные визиты
В 2021 г. Президент РТ Э. Рахмон совершил официальные и рабочие визиты в РФ (май, декабрь), Королевство Бельгия (октябрь), Исламскую Республику Пакистан (июнь), Францию (октябрь) и Туркменистан (август, ноябрь). Также состоялся официальный визит Председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Таджикистана Р. Эмомали в Казахстан (23-24 сентября).
Министр иностранных дел Таджикистана посетил РФ, РУз, КНР, Республику Индию и США. Состоялись встречи Министра с коллегами из других стран, включая РФ, Беларусь, Азербайджан, Армению, Турецкую Республику, Саудовскую Аравию (виртуально), Кувейт, Китай, Японию (виртуально), Корею, Индию, Германию, Австрию, Венгрию, Португалию, Швецию, Финляндию, Норвегию и Итальянскую Республику. Обсуждены приоритетные направления двустороннего сотрудничества в экономике, торговле, энергетике, сельском и водном хозяйстве и т.д.
Развитие союзнических отношений и стратегического партнерства. Расширяются связи и укрепляется всестороннее сотрудничество со странами СНГ и ЦА в торгово-экономических и культурно-гуманитарных сферах. В августе состоялся официальный визит Э. Рахмона в Туркменистан, в ходе которого подписано 19 документов о двустороннем сотрудничестве и рассмотрен широкий круг актуальных вопросов региональной и международной повестки дня (3-6 августа) см. разделы «Двустороннее взаимодействие по водным вопросам между странами ЦА» и «Награды в области водного хозяйства ЦА». В рамках визита Президент участвовал в Консультативной встрече глав государств ЦА (6 августа). Выступая Э.Рахмон отметил, что торговля, экономика, инвестиции, сельское хозяйство, различные отрасли промышленности, развитие транспортной и коммуникационной инфраструктуры, рациональное и эффективное использование водных ресурсов в регионе являются важными направлениями сотрудничества между странами ЦА. Обратил внимание глав государств ЦА на глобальные проблемы изменения климата, таяния ледников, снижение риска бедствий и последствий пандемии COVID - 19.
В Душанбе проведены: (1) Девятая Министерская конференция «Сердце Азии – Стамбульский процесс» с участием Президентов РТ и ИРА. По итогам принята Душанбинская декларация, определяющая направления совместного сотрудничества (30 марта); (2) 14-е совещание министров иностранных дел Форума сотрудничества ЦА и Республики Корея. На котором принято Совместное заявление министров иностранных дел стран-участниц Форума (30 ноября).
Таджикистан в рамках (1) СНГ участвовал в заседаниях Совета министров иностранных дел (2 апреля, Москва; 14 октября, Минск), Совета глав государств СНГ (15 октября, онлайн), неформальном Саммите глав государств СНГ (28 декабря, Санкт-Петербург); (2) ОЭС – в 4-м Бизнес-форуме стран-членов ОЭС (26 ноября, Ашхабад), 25-м совещании Совета Министров ОЭС (27 ноября, Ашхабад), 15-м Саммите ОЭС, по итогам которого принят «Ашхабадский консенсус действий» (28 ноября, Ашхабад).
Иностранные инвестиции. По состоянию на 1 января 2022 г. реализуются 78 проектов (39 грантовых, 7 кредитных и 32 проекта по смежному кредито-грантовому финансированию), общая сумма которых составляет 42 млрд. сомони ($3,7 млрд.).
В 2021 году приток иностранного капитала в республику составил $718,3 млн., что на $289,9 млн. (в 1,7 раза) больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из общего объема иностранных инвестиций $342,2 млн. составляют прямые инвестиции, $376 млн. - другие виды капвложений. Прямые инвестиции были направлены в горнодобывающий сектор (56,9%), обрабатывающую промышленность (9,9%), строительство (2,1%) и другие отрасли (31,1%).
С целью дальнейшего улучшения инвестиционного климата в стране проводился Международный форум «Душанбе-Инвест 2021», в ходе которого на сумму около $450 млн. подписаны 11 контрактов, предусматривающих создание совместных предприятий в текстильной и фармацевтической промышленности, энергетике и др. (12-16 июля).
Председательство в международных структурах
В 2020-2021 гг. РТ являлась председательствующим государством в ШОС. На 75-й сессии ГА ООН приняла консенсусом резолюцию «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Шанхайской организацией сотрудничества» , проект которой разработан Таджикистаном в соавторстве с государствами-членами ШОС, а также Республиками Азербайджан, Беларусь, Кирибати, Коста-Рика и Королевством Камбоджа (25 марта).
Под председательством РТ в 2021 г. проведены: (1) очередное заседание Совета национальных координаторов государств-членов ШОС (27-30 апреля, Ташкент); (2) 16-я встреча секретарей Совета безопасности государств-членов ШОС (23 июня); (3) заседание Совета министров иностранных дел государств членов ШОС (13-14 июля); (4) сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ, принята Декларация (16 сентября); (5) заседание высокого уровня Совета глав государств ШОС, по итогам принята Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС (17 сентября).
В рамках председательства в МФСА (2019-2022 гг. ) проведены: (1) заседание Правления МФСА, где рассматривались проект Плана работы ИК МФСА, ПБАМ-4, вопросы деятельности Рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы МФСА (29 июня, Душанбе); (2) Центрально-Азиатская субрегиональная подготовительная конференция к 9-му Всемирному водному форуму «Водная безопасность для мира и развития» (19-20 октября, Душанбе) см. раздел «Международный Фонд спасения Арала».
Продвижение национальных интересов и укрепление имиджа страны на международной арене. В настоящее время на национальном, региональном и глобальном уровнях реализуется 4-я инициатива Таджикистана – Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы», поднимаются вопросы глобального изменения климата и необходимости совместных усилий по преодолению его последствий. Э. Рахмон принял участие и выступил на (1) первой встрече Панели высокого уровня по воде и климату, предложил объявить 2025 г. «Международным годом охраны ледников» и определить дату Всемирного Дня защиты ледников (3 марта); (2) заседании высокого уровня «Реализация целей и задач Повестки дня на период до 2030 года по водным вопросам» (18 марта, Нью-Йорк, онлайн); (3) 77-й сессии ЭСКАТО (26-29 апреля); (4) 5-й специальной сессии ООН по водным ресурсам и стихийным бедствиям (25 июня, онлайн); (5) тематической дискуссии высокого уровня ООН «Осуществление действий в области климата» (27 октября); (6) брифинге Панели высокого уровня по вопросам воды и климата в рамках Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (2 ноября).
Постоянное представительство РТ при ООН в сотрудничестве с постоянными представительствами Венгрии, Пакистана, Непала и России при ООН, а также Управлением ООН по экономическим и социальным вопросам, Программой ООН по окружающей среде, Всемирной метеорологической организацией, Институтом ООН по водным ресурсам и Межправительственной программой ЮНЕСКО по гидрологии организовало в рамках Недели высокого уровня 76-й сессии ГА ООН параллельное мероприятие «Как изменение наличия воды вследствие таяния ледников и снега повлияет на наше общество». Основные темы - влияние изменения климата, защита ледников от быстрого таяния и взаимосвязь климата с наличием водных ресурсов (22 сентября).
Выступая на общих прениях 76-й сессии ГА ООН, Э. Рахмон подчеркнул, что вызовы изменения климата являются серьезным препятствием на пути к достижению ЦУР и напомнил, что более 1000 из 13000 ледников в горах Таджикистана полностью растаяли. Было также отмечено, что в 2022 г. в Таджикистане пройдет Международная конференция высокого уровня по обзору Международного десятилетия действия «Вода для устойчивого развития» (24 сентября).
Министр иностранных дел РТ С. Мухриддин участвовал на специальной сессии, посвящённой ЦУР-6 – «Чистая вода и санитария» в рамках Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию 2021/HLPF2021 (9 июля, онлайн).
Основные источники информации
Официальные сайты: Президента РТ, Министерства иностранных дел, Министерства экономического развития и торговли, Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве, Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве, Агентства по гидрометеорологии, Министерства энергетики и водных ресурсов, Министерства сельского хозяйства
Информационные агентства и сайты:
khovar.tj; dialog.tj; east-fruit.com; tajikta.tj; avesta.tj; tj.sputniknews.ru; fergana.agency; sugdnews.com; eco.uz; spinform.ru