CA Water-Info
В начало Написать письмо Карта сайта Обратная связь Поиск
Новости События Сайты База данных База знаний Форум

Новости: Декабрь 2008 г.

УЗБЕКИСТАН ТРЕБУЕТ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ СТРОИТЕЛЬСТВА РОГУНСКОЙ ГЭС В ТАДЖИКИСТАНЕ

Председатель Государственного комитета по охране природы Узбекистана Борий Алиханов принял участие на конференции высокого уровня в формате Европейский Союз - Центральная Азия на тему "Платформа для сотрудничества в области охраны окружающей среды и водных ресурсов", состоявшегося 3 декабря 2008 года в городе Ашхабаде. В своем выступлении на конференции глава природоохранного ведомства Узбекистана еще раз затронул проблемы использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии, передает корреспондент ИА REGNUM.

По его словам, ратификация и реализация Международных конвенций, а также применение и дальнейшее развитие уже существующих двусторонних и многосторонних законодательных механизмов в области охраны окружающей среды должны поддерживаться и поощряться в качестве основных инструментов для обеспечения баланса интересов различных стран. Устойчивое управление трансграничными водотоками и развитие их водных ресурсов должно базироваться на действующей международной правовой базе в сфере водопользования и экологии, регламентировать порядок их использования исходя из взаимовыгодных интересов всех стран региона. При этом любые действия, осуществляемые на трансграничных реках, не должны оказывать негативного воздействия на сложившийся водный баланс и экологические требования. Он особо подчеркнул, что речь идет не вообще о водных ресурсах стран региона, а использовании ресурсов и водотоков только трансграничных рек, то есть о ресурсах тех рек, которые во все времена обеспечивали жизненно важные потребности населения, веками проживающего в их бассейне. Сегодня это интересы более чем 50 миллионов человек проживающих в 6 государствах региона. Поэтому все решения по использованию стока этих рек, в том числе при сооружении гидроэнергетических сооружений, должны в обязательном порядке учитывать эти интересы. В противном случае это может еще более ухудшить положение с обеспечением водой в низовьях Амударьи и Сырдарьи, многократно усугубить экологическую катастрофу высыхающего Арала. Конвенция ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 18 сентября 1992 года, Конвенция о праве использования международных водотоков, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 21 мая 1997 года, обязывают рассматривать "обеспечение использования трансграничных вод разумным и справедливым образом с особым учетом их трансграничного характера при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказывать трансграничное воздействие".

"В решениях ООН подчеркивается, что [государства водотока сотрудничают на основе суверенного равенства, территориальной целостности, взаимной выгоды и добросовестности". Поэтому мы считаем, что все решения по использованию водотока трансграничных рек, в том числе при строительстве гидроэнергетических сооружений, не должны ни в коей мере наносить ущерба экологии и не ущемлять интересы населения стран на сопредельных территориях. В случае нанесения ущерба должны приниматься все меры по его ликвидации или уменьшению, а при необходимости ставиться вопрос о компенсации", - подчеркнул Б.Алиханов.

Он также сообщил, что согласно основополагающим требованиям вышеуказанных конвенций ООН со стороны авторитетных международных экспертов должны быть даны гарантии, что сооружение гидротехнических объектов не будет иметь непоправимых экологических последствий, не нарушит сложившийся баланс использования водотока трансграничных рек всеми государствами, расположенными в их бассейне. Выполнение этих требований должны быть обязательными при реализации различных проектов по созданию гидроэнергетических сооружений в Центральной Азии с участием как национальных, так и транснациональных компаний для того, чтобы не допустить катастрофического ухудшения экологической ситуации в регионе. "Из всех приведенных нами аргументов о необходимости проведения объективной, независимой, международной экспертизы новых гидротехнических проектов, к примеру, строительства Рогунской ГЭС с водохранилищем, особо хотим обратить Ваше внимание на один довод. Всему миру известно, что место строительства Рогунской ГЭС мощностью 3,6 тыс. МгВт и высотой плотины 340 метров находится в зоне, где сейсмичность, доказанная и подтвержденная неоднократными землетрясениями, составляет 8-9 баллов. Представьте себе, что из 100 вариантов реализуется и произойдет один единственный вариант, т.е. случится землетрясение силой 8-9 и более баллов. Кстати, подобные землетрясения недавно произошли по соседству в Кыргызской Республике и Китайской Народной Республике. Особенно о многом говорят последствия землетрясения в провинции Сычуань (КНР) и их воздействие на крупные гидротехнические сооружения. Тем более, что территория, где непосредственно предусмотрено строительство Рогунской ГЭС по данным сейсмологов находится на линии разлома земной коры. Зададимся вопросом, если случится мощное землетрясение с катастрофическими последствиями, которые уже не раз бывали в этом регионе, кто возьмет на себя ответственность за гибель сотен тысяч людей по руслу и стоку реки Амударья?", - отметил председатель Госкомприроды Узбекистана.

Он обратил внимание на то, что позиция Республики Узбекистан по вопросам использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии ясно и четко изложена президентом Узбекистана в своем выступлении на заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 16 августа 2007 года в г.Бишкеке: вопросы использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии должны решаться с учетом интересов более 50 млн. населения, проживающего во всех странах региона; любые действия, осуществляемые на трансграничных реках, не должны оказывать негативного воздействия на сложившийся экологический водный баланс региона; действующая международно-правовая база в сфере водопользования и экологии должна стать основой построения эффективной системы совместного использования ресурсов трансграничных рек Центральной Азии. "Для достижения задач Стратегии ЕС по Центральной Азии было бы важно опираться на существующие усилия международного сообщества, которые могут способствовать вышеупомянутым целям. Мы надеемся, что международное сообщество, в том числе и структуры ЕС, окажут позитивное и конструктивное содействие в формирование глубокого осознания и ответственности за неукоснительное соблюдение норм международного права при проектировании новых гидротехнических сооружений на трансграничных реках Центральной Азии и уберегут десятки миллионов граждан, проживающих в бассейнах Амударьи и Сырдарьи, от новых авантюр, последствия которых мы с горечью наблюдаем на примере экологической катастрофы Аральского моря", - заключил Б.Алиханов.

По данным пресс-службы Госкомприроды республики, выступивший на ашхабадской конференции спецпредставитель ЕС по Центральной Азии Пьер Морель обратил внимание на необходимость урегулирования вопросов совместного управления водными ресурсами бассейна Аральского моря строго на основе норм международного права. Также он отметил, что при решении вопросов водопользования в регионе должны учитываться деликатность и важность этой проблемы для стран Центральной Азии, любое решение при этом необходимо принимать исходя из позиций каждой из заинтересованных сторон.

"Представители министерства охраны окружающей среды Италии М.Коццоне, МИДа Германии М.Юнгиус, руководитель департамента по странам Азии и ЦА Бюро сотрудничества "ЕвропЭйд" Комиссии ЕС В.Ханна, директор управления окружающей среды, коммунального хозяйства и земельных ресурсов ЕЭК ООН М.Кейнер высказались о необходимости укрепления сотрудничества Европейского Союза с Центральной Азией в целях противодействия общим региональным экологическим угрозам, соблюдения международно-правовых норм, взвешенного регионального подхода с учетом интересов всех стран, снижения негативного воздействия экологического фактора на здоровье населения. Участники конференции высказали особую озабоченность проблемой Аральского моря и отметили необходимость выработки стратегии по недопущению впредь подобных природных катастроф", - сообщили в пресс-службе.

По словам представителя пресс-службы, в то же время представители Таджикистана и Киргизии попытались высказать необоснованные претензии на строительство новых гидротехнических сооружений на стоке бассейнов рек Амударья и Сырдарья. Однако выступившие на заседании представители Узбекистана, Туркменистана, Казахстана, а также делегаций от международных и национальных организаций ведущих стран ЕС, таких как Италия, Германия, Франция, в принципиальном плане подчеркнули недопустимость подобных попыток без соблюдения следующих принципов, о которых президент Узбекистана заявил на бишкекском саммите ШОС в августе 2007 года. А именно, что вопросы использования водных ресурсов трансграничных рек Центральной Азии должны решаться с учетом интересов более 50 млн. населения, проживающего во всех странах региона; любые действия, осуществляемые на трансграничных реках, не должны оказывать негативного воздействия на сложившийся экологический и водный баланс региона; действующая международно-правовая база в сфере водопользования и экологии должна стать основой построения эффективной системы совместного использования ресурсов трансграничных рек Центральной Азии.

"Это принципиальная позиция нашла полное понимание и поддержку среди участников международной встречи в Ашхабаде. В итоговом документе конференции, принятом на основе предложений Узбекистана, Казахстана и Туркменистана и поддержанном практически всеми участниками, подчеркнуто, что ашхабадская встреча еще раз показала: международное сообщество, правительства европейских стран и представители Европейской Комиссии однозначно высказываются против необоснованных попыток начала строительства гидротехнических сооружений без соответствующей технической экспертизы, гарантирующей неизменность объема и режима стока, сложившегося веками и являющейся основой устойчивого развития экономики и доходов для миллионов людей, а также недопустимость создания новых угроз для экологии региона, особенно, в бассейне Аральского моря. Участниками конференции отмечено, что катастрофа Арала должна служить предупреждением против новых авантюр, несущих угрозу жизни сотен тысяч людей как с точки зрения изменения природопользования, так и с точки зрения техногенных катастроф, связанных с высокой сейсмичностью зон предполагаемого строительства плотин. Подчеркнуто, что оценка воздействия экологических факторов на здоровье людей должна не только проводиться, но и рассматриваться как необходимый компонент согласованных действий в рамках сотрудничества. Участники также согласились с мнением о необходимости совместного рассмотрения проблем окружающей среды и водных ресурсов, в том числе использования трансграничных рек, в рамках Стратегии ЕС для Центральной Азии", - заключили в пресс-службе Госкомприроды.

Напомним, что в ходе ноябрьского визита в Душанбе руководитель администрации президента России Сергей Нарышкин заявил, что Россия готова взяться за реализацию проекта по строительству Рогунской ГЭС, а также построить еще три небольшие станции на внутренних реках Таджикистана. Строительство Рогунской ГЭС корпорация "Русский алюминий" планировала завершить к 2009 году. Из-за разногласий по ТЭО (в котором Таджикистан отстаивал максимальный уровень возможностей ГЭС и минимальный контроль над проектом со стороны России) реализация проекта была приостановлена. Таджикистан, не сумев заменить Россию международным консорциумом, решил самостоятельно завершить строительство. Однако средств в бюджете оказалось явно недостаточно - строительство Рогуна оценивается в 3-4 млрд. долл.

Источник: ИА REGNUM, 11.12.2008 г.

БЛАГОДАРЯ ГРАНТУ ЩВЕЙЦАРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ОТРЕМОНТИРОВАНА АТ-БАШИНСКАЯ ГЭС

Швейцарское правительство, в лице Государственного секретариата по экономическим делам Швейцарии СЕКО, выделило грант для проекта «Уменьшение потерь в системе передачи и распределения электроэнергии в Кыргызстане». Грант выделен в целях оказания Кыргызстану поддержки в улучшении надежности электроснабжения и сокращения технических и коммерческих потерь в системе электроснабжения. Об этом сегодня сообщает пресс-служба ОАО «Электрические станции».

В рамках данного проекта предполагалась модернизация оборудования существующей системы электропередачи и повышение мощности трансформаторов в Нарынской области. Согласно проекту, реконструкцию и модернизацию Ат-Башинской ГЭС проводило ОАО «Электрические станции». Оборудование и материалы для проведения работ были поставлены за счет швейцарской стороны. Строительные работы, демонтаж старого гидротурбинного, высоковольтного и низковольтного оборудования и монтаж нового оборудования производились за счет собственных средств ОАО «Электрические станции».

Созданная, согласно постановлению правительства от 21 октября, Госкомиссия приняла работу по реконструкции и модернизации на Ат - Башинской ГЭС.

В целом реконструкция Ат - Башинской ГЭС позволит улучшить общую эффективность и надежность станции. Уменьшит аварийные отключения и повысит надежность транзита электроэнергии через ОРУ-110 кВ Ат - Башинской ГЭС для электроснабжения Ак - Талинского, Тогуз - Торозского районов и ЗРК «Макмал».

Для справки: Ат-Башинская ГЭС является приплотинно-деривационной (деривация в гидротехнике - отвод воды от русла реки по каналу. В более широком смысле - это совокупность гидротехнических сооружений, отводящих воду из реки, водохранилища или другого водоёма и подводящих её к другим гидротехничеким сооружениям.). Станция расположена в высокогорном Тянь-Шаньском районе Нарынской области на реке Ат-Башы, левом притоке реки Нарын. Инженерно-геологические условия расположения гидроузла и фильтрационные особенности створа плотины характеризуются как весьма сложные. Плотина ГЭС представляет собой экспериментальную конструкцию, высотой 79 м. Водохранилище ГЭС имеет площадь зеркала 1 км2 и объем воды - 9,6 млн. м3 и используется как для производства электроэнергии, так и для орошения сельско - хозяйственных земель Куланакской долины.

Источник: КАБАР, 11.12.2008 г.

КОМИССИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСТАНА ПРИНЯЛА РАБОТУ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ АТ-БАШЫНСКОЙ ГЭС

Комиссия правительства Кыргызстана приняла работу по реконструкции и модернизации Ат-Башынской ГЭС в Нарынской области республики. Об этом сообщает пресс-служба ОАО «Электрические станции».

На проведение работ швейцарское правительство выделяло 2,284 миллиарда швейцарских франков (около $2 миллионов) в рамках проекта по уменьшению потерь в производстве и передаче электроэнергии. Предполагалось модернизировать оборудование и повысить мощности трансформаторов в Нарынской области республики. Оборудование и материалы поставлялись швейцарской стороной. Работы проводили специалисты «Электрических станций».

Модернизация позволила повысить эффективность и надежность в целом работы Ат-Башынской ГЭС и в частности транзита электроэнергии, а также сократить число аварийных отключений.

И. Горбачев

Источник: ИА «24.kg», 11.12.2008 г.

В КЫРГЫЗСТАНЕ СКОТ НА ПАСТБИЩАХ СТРАНЫ ПРЕДЛАГАЮТ ВЫПАСАТЬ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

В Кыргызстане скот на пастбищах страны предлагают выпасать по новым правилам. Депутаты парламента КР сегодня на пленарном заседании в первом чтении одобрили новый законопроект «О пастбищах», внесенный Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности страны, а также внесение в связи с этим изменений в ряд нормативно-правовых актов КР.

Новый документ предполагает, что управление пастбищами, площадь которых в КР составляет почти 9 миллионов гектаров, передается полностью местным органам самоуправления и самим гражданам – фермерам и животноводам. Как рассказал глава Минсельхоза КР Арстанбек Ногоев, местные жители смогут сформировать объединения пастбищепользователей (ОПП), исполнительным органом которого будет выступать структура под названием жайыт комитет. Он будет работать совместно с местными государственными администрациями, а в числе его обязанностей - выработка пятилетних и ежегодных планов по использованию пастбищ, а также сбор средств за выпас скота.

Кстати, аренда угодий будет осуществляться по специальным пастбищным билетам, которые будет выдаваться гражданам на 5 лет. Размер оплаты, по словам Арстанбека Ногоева, региональные органы самоуправления совместно с депутатами местных кенешей смогут устанавливать самостоятельно в зависимости от поголовья скота и от его вида. «Мы же предлагаем им в качестве базовой ставки около 20-30 сомов за одно животное», - добавил министр, подчеркнув, что все средства будут поступать в местный бюджет и использоваться для реабилитации и улучшения пастбищ. Здесь же Арстанбек Ногоев добавил, что зарубежные доноры готовы выделить республике $24 миллиона на развитие пастбищ в случае принятия данного законопроекта.

Что же касается граждан, уже сейчас арендующих небольшие участки пастбищ, то, пояснил Арстанбек Ногоев, право пользования сельхозугодиями за ними сохранится. Арендатор должен будет лишь приобрести вышеназванный пастбищный билет. При этом запрещено сдавать пастбище в субаренду.

Больше всего споров среди депутатов вызвал пункт о предоставлении пастбищ республики в пользование иностранным гражданам. Согласно версии правительства, предлагалось разрешить жителям соседних государств пользоваться угодьями на основании межгосударственных и межправительственных соглашений. Однако парламентские комитеты по региональному развитию и местному самоуправлению и по земельно-аграрным вопросам и экологии не поддержали данное предложение.

Однако многие депутаты не согласились с подобным вариантом, высказавшись за разрешение гражданам ближнего зарубежья выпасать свой скот на пастбищах КР при наличии соответствующих межправительственных соглашений, ратифицированных парламентом страны, и в случае наличия неиспользуемых угодий.

Законопроект «О пастбищах» с предложениями депутатов направлен на доработку в комитеты Жогорку Кенеша для последующего его рассмотрения во втором чтении.

Н. Юлдашева

Источник: ИА «24.kg», 11.12.2008 г.

АРСТАНБЕК НОГОЕВ: В КЫРГЫЗСТАНЕ АРЕНДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ С ОДНОГО ГЕКТАРА ПАСТБИЩ НЕ ДОСТИГАЮТ ДАЖЕ 1 СОМА

«В Кыргызстане арендные поступления с одного гектара пастбищ не достигают даже 1 сома», - заявил сегодня на заседании парламентской фракции Партии коммунистов министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР Арстанбек Ногоев, инициирующий проект закона «О пастбищах».

По его словам, в 2007 году в бюджет страны поступило 8 миллионов сомов за аренду 9 миллионов гектаров пастбищ. «Это всего 20 процентов от планируемой суммы», - добавляет Арстанбек Ногоев.

Как отмечает министр, 86 процентов всех сельхозугодий в Кыргызстане составляют пастбища. «Они способствуют развитию животноводства. Однако практика показывает, что в последние годы происходит неэффективное использование этих земель, что приводит к многочисленным негативным последствиям. В связи с чем необходимо реформировать данную экосистему для более устойчивого развития страны», - считает Арстанбек Ногоев.

По его данным, новый законопроект предполагает замену аренды на пастбищные паспорта, причем с учетом поголовья скота арендатора. «Все собранные средства будут поступать в айыл окмоту и впоследствии использоваться для строительства дорог, мостов, развития инфраструктуры. Кроме того, все пастбища, которые относились к администрациям различных уровней, теперь будут относиться только к сельским управам», - говорит Арстанбек Ногоев.

Интересовал депутатов и вопрос о том, что будет с теми хозяевами, которые имеют долгосрочную аренду. «Ведь они могут подать в суд на невыполнение прежних договоров», - отмечали они. По словам Арстанбека Ногоева, многолетняя практика показывает, что многие арендаторы не платят денег. «В связи с чем районные, областные госадминистрации могут расторгнуть ранее подписанные соглашения в одностороннем порядке», - считает он.

Многие депутаты фракции выступили против передачи пастбищ в пользование иностранным гражданам. На что Арстанбек Ногоев отметил, что в Кыргызстане много сопредельных территорий. «Депутаты других комитетов разрешили оставить эту статью в законе, но с некоторыми условиями. Это более высокая стоимость аренды, обязательное межправительственное соглашение, соблюдение высоких требований ветеринарии», - добавил он. А депутат Исхак Масалиев предложил внести в законопроект пункт о том, чтобы любое межправительственное соглашение проходило ратификацию в Жогорку Кенеше.

А. Кутуева

Источник: ИА «24.kg», 11.12.2008 г.