г. Душанбе, 20 июля 1994 года, № 989; с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РТ от 1 февраля 1996 г. № 223, от 12 декабря 1997 г. № 488 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Об охране и использовании животного мира I. - ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ - II. - УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА III. - ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА IV. - ОХОТА V. - РЫБОЛОВСТВО VI. - ДРУГИЕ ВИДЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ VII. - РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ VIII. - ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА IX. - ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА. МЕРЫ ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА X. - ОХРАНА СРЕДЫ ОБИТАНИЯ, УСЛОВИЙ РАЗМНОЖЕНИЯ И ПУТЕЙ МИГРАЦИИ ЖИВОТНЫХ XI. - ОХРАНА РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ XII. - ЗООЛОГИЧЕСКИЕ КОЛЛЕКЦИИ XIII. - ОХРАНА ЖИВОТНЫХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, СТИМУЛЯТОРОВ ДЛЯ ИХ РОСТА, МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И ДРУГИХ ПРЕПАРАТОВ XIV. - ПЕРЕСЕЛЕНИЕ, АККЛИМАТИЗАЦИЯ И СКРЕЩИВАНИЕ ЖИВОТНЫХ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРИРОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ XV. - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЖИВОТНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА XVI. - КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИВОТНОГО МИРА XVII. - РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ XVIII. - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА XIX. - МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи законодательства об охране и использовании животного мира Законодательство об охране и использовании животного мира состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним законодательных актов. Задачами законодательства об охране и использовании животного мира являются регулирование общественных отношений в области охраны и использования диких животных, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Республики Таджикистан, в целях обеспечения благоприятных условий их обитания, научно обоснованного, рационального использования, охраны и воспроизводства, повышения продуктивности и регулирования численности, сохранения биологического разнообразия, целостности естественных сообществ животных, удовлетворения потребностей населения и народного хозяйства и природных ресурсах животного мира, а также укрепления законности в этой области. Отношения в области использования и охраны сельскохозяйственных и других домашних животных, диких животных, содержащихся в неволе или в полувольных условиях для хозяйственных, культурных, научных, эстетических и иных целей, а также других животных, относящихся к естественным богатствам республики, регулируются соответствующими законодательными актами, а в части использования и охраны мигрирующих животных регулируется соответствующим специальным законодательством. Ответственность за нарушение правил по содержанию, использованию и охране указанных животных устанавливается законодательством республики. Статья 2. Государственная собственность на животный мир Животный мир в естественном состоянии является государственной собственностью - общим достоянием всего народа Республики Таджикистан. Статья 3. Компетенция Горно-Бадахшанской автономной области в регулировании отношений по охране и использованию животного мира Ведению Горно-Бадахшанской автономной области в регулировании отношений по охране и использованию животного мира подлежат: распоряжение животным миром на территории автономной области и установление порядка его охраны и использования; разработка и утверждение планов и осуществление мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира; осуществление государственного контроля за охраной и использованием животного мира, а также решение других вопросов в области охраны и использования животного мира, если они не отнесены к компетенции Республики Таджикистан. Статья 4. Государственное управление в области использования и охраны животного мира Государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляется Правительством Республики Таджикистан, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством республики, а в части использования и охраны мигрирующих животных, и животных, относящихся к видам животным, занесенных в Красную книгу Республики Таджикистан и Международную Красную книгу, или охраняемых в соответствии с международными договорами - специально уполномоченными на то межгосударственными органами. Статья 5. Компетенция органов исполнительной власти на местах (Хукуматов) в области охраны и использования животного мира Органы исполнительной власти на местах (Хукуматы) в пределах и порядке, установленных настоящим Законом и другими законодательными актами на своей территории участвуют в прогнозировании и обеспечивают разработку и проведение мероприятий по охране, рациональному использованию и воспроизводству животного мира; контролируют соблюдение правил охоты и рыболовства, решают другие вопросы в этой области, согласуя их со специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. Статья 6. Специально уполномоченные государственные органы по охране и регулированию использования животного мира Специально уполномоченным государственным органом по охране и регулированию использования животного мира является Министерство охраны природы Республики Таджикистан. Статья 7. Фонд животного мира. Фаунистический фонд. Объекты животного мира Дикие животные, обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде и в почве, постоянно или временно обитающие на территории республики, составляют фонд животного мира, а перечень видов (подвидов) популяций этих животных составляют фаунистический фонд республики. Фонд животного мира республики состоит из наземных млекопитающих, птиц, пресмыкающихся (рептилий), земноводных (амфибий), рыб, круглоротых, бесчерепных, оболочников, иглокожих и иных вторичноротых, щупальцевых, моллюсков, насекомых, многоножек, ракообразных, червей, гребнековых, кишечно-полостных, губок и других многоклеточных животных. Охране и рациональному использованию в соответствии с настоящим Законом подлежат следующие объекты животного мира: дикие животные в естественном состоянии свободы и естественные сообщества животных на территории республики; яйца, эмбрионы, части и продукты этих животных; обитаемые гнезда, норы, логовища, муравейники и другие жилища и сооружения животных в естественном состоянии, гнездовые колонии, зимовочные скопления, места линьки и остановок для отдыха и кормежки перелетных птиц, другие места постоянного или сезонного их скопления, "родильные дома" и другие места концентрации животных. Статья 8. Планирование мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира Задания и мероприятия по охране и рациональному использованию животного мира предусматриваются в прогнозах функционирования экономики. Проекты прогнозов по охране и рациональному использованию животного мира, разрабатываемые министерствами, ведомствами, государственными комитетами, предприятиями, учреждениями и организациями, согласовывается со специально уполномоченными на то государственными органами по охране и рациональному использованию животного мира в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан. Мероприятия по охране и использованию животного мира должны основываться на данных мониторинга, учетов численности и ведении кадастра объектов животного мира, проводимых в соответствии с данным законодательством. Статья 9. Основные требования по охране и рациональному использованию животного мира Рациональное использование животного мира должно обеспечиваться с соблюдением следующих требований: сохранение биологического разнообразия животных в состоянии естественной свободы; сохранение целостности популяций редких, находящихся под угрозой исчезновения, эндемических, мигрирующих и других особо ценных видов животных; охрана среды обитания, условий размножения и путем миграции животных и их естественных сообществ; научно-обоснованное, неистощительное, комплексное, рациональное использование объектов животного мира и стабильное воспроизводство диких животных; поддерживание и рациональное использование полезных свойств жизнедеятельности животных; безопасное для населения, животного, растительного мира и народного хозяйства пользование объектами животного мира и регулирование распространения численности животных в состоянии естественной свободы в целях охраны здоровья населения и предоставление ущерба живой природе и народному хозяйству. II. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 10. Содействие общественных организаций, трудовых коллективов и граждан государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира Профессиональные союзы, организации молодежи, общества охраны природы, общества охотников и рыболовов, научные общества и другие общественные организации, трудовые коллективы, а также граждане принимают участие и оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира в соответствии с действующим законодательством, уставами (положениями) общественных организаций. Статья 11. Общественные инспекции Для содействия государственным органам в охране животного мира могут создаваться общественные инспекции. Положение об общественных инспекциях утверждается в порядке, устанавливаемом законодательством. Статья 12. Участие граждан в осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира Граждане обязаны беречь животный мир и охранять его богатства. Они оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира путем участия в проведении необходимых работ, внесения предложений по улучшению охраны и использования животного мира, сообщения об известных им нарушениях законодательства об охране и использованию животного мира. Статья 13. Учет предложений общественных организаций, трудовых коллективов и граждан по охране и использованию животного мира Государственные органы обязаны учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан при осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира. Статья 14. Право граждан на получение информации о состоянии животного мира Граждане Республики Таджикистан имеют право на получение своевременной и полной информации о состоянии животного мира. Специально уполномоченные на то государственные органы по охране и использованию животного мира организуют периодическую публикацию обзоров информации о состоянии животного мира. III. ВЛАДЕНИЕ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 15. Порядок пользования объектами животного мира Объекты животного мира находятся в ведении местных Маджлисов народных депутатов. Они предоставляют право на бессрочное пользование объектами животного мира предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в порядке установленном законодательством. Преимущественное право владения и пользования объектами животного мира имеют владельцы и пользователи земельных участков, соответствующих охотничьих угодий и мест обитания животных, не являющихся объектами охоты. Право бессрочного владения объектами животного мира может предоставляться учреждениям, предприятиям, организациям только в случае отвода земель и закрепления за ними охотничьих угодий в порядке установленном законодательством. Срочными и долгосрочными пользователями объектов животного мира (в том числе на условиях аренды) могут быть государственные, кооперативные и общественные предприятия, учреждения, организации с участием иностранных юридических лиц, а также иностранные государства, международные организации, иностранные юридические лица и граждане. В случаях, предусмотренных законодательством, срочными или долгосрочными пользователями объектов животного мира. (в том числе на условиях аренды) могут быть и иные организации и лица. Арендодателями объектов животного мира являются соответственно Маджлисы народных депутатов, владельцы и пользователи этих объектов животного мира. Сельскохозяйственные, лесохозяйственные и охотохозяйственные предприятия могут закреплять находящиеся в их владении и пользовании объекты животного мира за отдельными работниками и арендными коллективами в порядке внутрихозяйственного землеустройства, лесоустройства и охотоустройства. Сроки и условия аренды объектов животного мира определяются по соглашению сторон и закрепляются в договоре. Владельцы и пользователи объектов животного мира имеют право выдавать соответствующие разрешения (наряды - задания) юридическим лицам и гражданам или заключать с ними договоры на срочное или долгосрочное пользование объектами животного мира. Предоставление объектов животного мира в срочное или долгосрочное пользование (кроме аренды) указанными выше владельцами этих объектов животного мира с выдачей соответствующих (нарядов - заданий) или заключение договоров осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством республики. Право владения или пользования объектами животного мира удостоверяется выданными в установленном порядке актами на право (соответственного) владения или пользования охотничьими, а также соответствующими письменными разрешения (в том числе лицензиями) на добывание (отстрел, отлов, сбор) указанных объектов животного мира, выдаваемыми в установленном порядке специально уполномоченным государственным органом. Перечень видов (групп видов) животных или иных объектов животного мира, добывание которых разрешается производить без разрешений, нарядов - заданий или без заключения договоров, устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Статья 16. Виды пользования объектами животного мира При соблюдении предусмотренных законов, требований могут осуществляться следующие виды пользования объектами животного мира: охота; рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных; добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства и водным беспозвоночным; пользование объектами животного мира в научно - исследовательских, культурно - просветительских, воспитательных, эстетических, рекреационных, оздоровительных и природоохранных целях, использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности и полезных свойств жизнедеятельности животных. Законодательством могут быть предусмотрены и другие виды пользования объектами животного мира. Статья 17. Сроки осуществления пользования объектами животного мира Сроки осуществления отдельных видов пользования объектами животного мира устанавливаются законодательством. Статья 18. Плата за владение и пользование объектами животного мира Владение и пользование объектами животного мира в Республики Таджикистан является платным. Порядок и нормативы платы и пользование объектами животного мира устанавливаются Правительством Республики Таджикистан. Арендатор объектов животного мира выплачивает арендную плату, размеры которой устанавливаются по соглашению сторон в порядке и в пределах, определяемых законодательством. Платежи за владение и пользование объектами животного мира, поступающие в государственный и местный фонды охраны природы, направляются в первую очередь на охрану и восстановление численности диких животных и среды их обитания, на ведение их государственного кадастра и мониторинга животного мира, Красной книги, заповедного дела и повышение продуктивности охотничьих угодий (В редакции Закона РТ № 498 от 12.12.1997г). От платы за владение и использование объектов животного мира освобождаются заповедники, музеи- заповедники, национальные и зоологические парки, зоологические и ботанические сады, лесхозы и лесоохотничьи хозяйства, а также предприятия, организации, коллективы и граждане, получившие во владение или пользование нарушенные или малопродуктивные охотничьи угодья, требующие для восстановления их продуктивности значительных затрат собственных средств. Законодательством могут быть предусмотрены и другие виды льгот по взиманию платы за владение и пользование объектами животного мира. IV. ОХОТА Статья 19. Виды охоты Промысловое добывание диких зверей и птиц, а также любительская и спортивная охоты осуществляются в установленном порядке. При проведении охоты запрещается применение общеопасных орудий и способов охоты. Статья 20. Ведение охотничьего хозяйства Государственным, кооперативным и другим общественным предприятиям, учреждениям и организациям может предоставляться право ведения охотничьего хозяйства в охотничьих угодьях. Указанные предприятия, учреждения и организации обязаны осуществлять мероприятия по охране и воспроизводству диких животных в этих угодьях. Статья 21. Права и обязанности предприятий, ведущих охотничьи хозяйства Предприятия, учреждения и организации, которым предоставлено право ведения охотничьего хозяйства, могут по согласованию с колхозами, совхозами, лесхозами и другими землепользователями возводить посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства. Статья 22. Установление правил охоты и ведение охотничьего хозяйства Правила охоты и ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законодательством. V. РЫБОЛОВСТВО Статья 23. Виды рыболовства Промысловый лов рыбы, добывание водных беспозвоночных, а также любительский лов рыбы и добывание водных беспозвоночных осуществляется в порядке, установленном законодательством. Статья 24. Промысловый лов рыбы и добывание водных беспозвоночных Государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям может предоставляться право ведения промыслового лова и промысла водных беспозвоночных на промысловых участках рыбохозяйственных водоемов. Указанные предприятия, учреждения и организации обязаны осуществлять на этих участках водоемов мероприятия по охране и воспроизводству рыбы, водных беспозвоночных. Статья 25. Разрешение на промысловый лов рыбы и добывание других водных животных Разрешение на промысловый лов рыбы и добывание других водных животных в местах их естественного обитания выдаются специально уполномоченным на то государственным органом по охране и использованию животного мира. Статья 26. Любительский и спортивный лов рыбы Любительский и спортивный лов рыбы разрешается всем гражданам за плату во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомниках, прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных правил рыболовства и водопользования. Для указанных целей органами рыбоохраны могут определяться водоемы или отдельные участки. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов и других добровольных обществ осуществляется гражданами по разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату. Статья 27. Правила рыболовства и добывания водных беспозвоночных Правила рыболовства и добывания водных беспозвоночных устанавливаются в порядке, определяемом законодательством. VI. ДРУГИЕ ВИДЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ Статья 28. Добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства Предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам разрешается добывание животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства. В порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан, устанавливается перечень видов животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, добывание которых осуществляется только по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира, а также перечни таких видов животных, добывание которых запрещается. Статья 29. Запрещение самовольного отлова и уничтожения змей Запрещается самовольный отлов и уничтожение змей всех видов на территории республики, за исключением населенных пунктов и зон санитарной охраны курортов. Отлов змей осуществляется по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. Статья 30. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных эстетических целях Пользование животным миром в научных, культурно- просветительных, воспитательных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и т. д. без изъятия животных из природной среды допускается, если это не наносит вреда животным или среде их обитания и не нарушает прав других пользователей животного мира, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено. Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях допускается и с изъятием животных из природной среды в порядке, предусмотренном настоящим Законом и другими законодательными актами. Статья 31. Использование полезных свойств жизнедеятельности животных Использование полезных свойств жизнедеятельности животных почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других допускается без изъятия животных из природной среды, за исключением случаев, определяемых законодательством. Статья 32. Использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности Использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности (меда, воска диких пчел и т.д.) допускается только без изъятия и уничтожения животных и без нарушения среды их обитания. Правила использования животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности устанавливаются специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использованию животного мира. Статья 33. Порядок изъятия из природной среды для использования в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях Изъятие из природной среды для использования в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях производится на основании разрешений, выдаваемых специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. Такие разрешения выдаются предприятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых согласно их уставам, положениям и постановлением вышестоящих органов, входит проведение работ в указанных целях. VII. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ Статья 34. Мероприятия по регулированию численности отдельных видов животных В целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других животных, предотвращение ущерба народному хозяйству проводятся мероприятия по регулированию численности отдельных видов диких животных. Статья 35. Определение видов и порядок проведения мероприятий по регулированию численности животных Виды животных, численность которых подлежит регулированию их численности определяются специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира, с учетом заключений соответствующих научных организаций и по согласованию с заинтересованными государственными и общественными организациями. VIII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 36. Права пользователей объектов животного мира Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право осуществлять только те виды пользования объектами животного мира, которые им разрешены. В установленных Законом случаях права пользователей объектов животного мира могут быть ограничены в государственных интересах, а также в интересах других пользователей объектов животного мира. Статья 37. Обязанности пользователей объектов животного мира В зависимости от вида пользования пользователи объектов животного мира обязаны: соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования объектов животного мира; пользоваться объектами животного мира способами, не допускающими нарушения целостности естественных сообществ и обеспечивающими сохранение животных, не представленных в пользование; не допускать нарушений среды обитания животных; проводить учет численности и состояния популяций используемых животных, а также состояния среды их обитания; проводить необходимые комплексные мероприятия, направленные на воспроизводство животного мира; оказывать всемерную помощь государственным и иным органам, осуществляющим контроль за охраной и использованием животного мира. Пользователи объектов животного мира обязаны выполнять и другие требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира, предусмотренные законодательством. Статья 38. Прекращение права владения и пользования объектами животного мира Права владения и пользования объектами животного мира подлежат прекращению соответственно полностью или частично в случаях: добровольного отказа владельца или пользователя от объектов животного мира; минования надобности во владении или пользовании объектами животного мира; истечения установленного срока пользования объектами животного мира; ликвидации или прекращения деятельности предприятий, учреждений, организаций, крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, прекращения предпринимательской деятельности граждан, которым было предоставлено право владения или пользования объектами животного мира; прекращения трудовых отношений, в связи с которым были предоставлены в пользование объекты животного мира, если иное не предусмотрено законодательством; необходимости принятия специальных мер охраны животного мира или в связи с возникновением угрозы здоровью населения; систематического невыполнения правил, норм и иных требований по использованию, воспроизводству и охране объектов животного мира; систематического невыполнения установленных сроков платы за владение или пользование объектами животного мира; возникновения необходимости изъятия в установленном порядке из использования земель и объектов животного мира в целях охраны животных, растений и иных природных ресурсов или всего природного комплекса; изъятия в установленном порядке земель, на которых осуществляется пользование объектами животного мира. Законодательством могут быть предусмотрены и иные основания для прекращения права владения и пользования объектами животного мира. Права владения и пользования объектами животного мира прекращаются путем аннулирования соответствующими органами выданных ими разрешений. IX. ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА. МЕРЫ ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 39. Обеспечение охраны животного мира Охрана животного мира обеспечивается путем: установления правил и норм по охране, рациональному использованию и воспроизводству животного мира; установление запретов и ограничений в пользовании животным миром, предусмотренных статьей 42 настоящего Закона; охраны от самовольного пользования и других нарушений установленного порядка пользования животным миром; охраны среды обитания, условий размножения и путем миграции животных; предотвращения гибели животных при осуществлении производственных процессов; создания заповедников, заказников и выделения других особо охраняемых территорий; разведение в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных; ограничения изъятия животных для зоологических коллекций; оказания помощи животным в случаях заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин; организации научных исследований, направленных на обоснование мер по охране животного мира; воспитания граждан в духе гуманного отношения к животным; пропаганды охраны животного мира средствами массовой информации; проведения других мероприятий и установления иных требований по охране животного мира. Статья 40. Материальное и моральное поощрение, стимулирующее осуществление мероприятий по охране животного мира Законодательством могут быть установлены меры материального и морального поощрения предприятий, учреждений, организаций, а также граждан, стимулирующие осуществление мероприятий по охране животного мира. Статья 41. Установление ограничения и запретов в пользовании животным миром В целях сохранения и воспроизводства отдельных видов животных использование их может быть ограничено или полностью запрещено как на отдельной территории, так и на определенные сроки в порядке, установленном законодательством. X. ОХРАНА СРЕДЫ ОБИТАНИЯ, УСЛОВИЙ РАЗМНОЖЕНИЯ И ПУТЕЙ МИГРАЦИИ ЖИВОТНЫХ Статья 42. Соблюдение требований при осуществлении деятельности, влияющей на состояние животного мира Всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира, среды обитания, условий размножения и путей миграции животных должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Статья 43. Охрана среды обитания условий размножения и путей миграции животных При размещении проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных территорий, прибрежных, пойменных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесного пользования, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания животных. При размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередач и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции животных. Статья 44. Согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние животного мира Места строительства предприятий, сооружений, указанных в статье 43 настоящего Закона и других объектов, влияющих на состояние животного мира, среды обитания, условий размножения и путей миграции животных, согласовываются со специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Статья 45. Предотвращение гибели животных при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны принимать меры по предотвращению гибели животных при эксплуатации транспортных средств. Выжигание сухой растительности, хранение материалов, сырья и отходов производства без осуществления установленных средств по предотвращению гибели животных запрещается. Статья 46. Охрана животных в заповедниках, заказниках и на других особо охраняемых территориях Охота, рыболовство, добывание различных видов беспозвоночных, а также иные виды пользования животным миром и другая деятельность, несовместимая с целями заповедника на территории заповедников запрещается. В заказниках и на других особо охраняемых территориях может быть полностью запрещено или ограничено осуществление отдельных видов пользования животным миром и иной деятельности, несовместимых с целями охраны животного мира. Порядок охраны и осуществления пользования животным миром в заповедниках, заказниках и на других особо охраняемых территориях устанавливается законодательством. XI. ОХРАНА РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ Статья 47. Красная книга Республики Таджикистан В соответствии с настоящим Законом, находящиеся под угрозой исчезновения виды животных заносятся в книгу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных - Красную книгу Республики Таджикистан. Положение о ведении Красной книги Республики Таджикистан утверждается в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, не допускаются. Статья 48. Меры по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, воспроизводство которых в естественных условиях невозможно, специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира обязаны принимать меры по созданию необходимых условий для разведения этих видов животных. Статья 49. Порядок добывания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных Добывание мигрирующих, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска на свободу, а также в научно-исследовательских и иных целях допускается по особому разрешению, выдаваемому специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира в установленном порядке. XII. ЗООЛОГИЧЕСКИЕ КОЛЛЕКЦИИ Статья 50. Создание и пополнение зоологических коллекций Создание и пополнение зоологических коллекций (живых коллекций, зоопарков, зоосадов, и других, а также в виде собрания чучел, препаратов и частей животных) предприятиями, учреждениями и организациями путем изъятия животных из природной среды специально для этих целей допускается по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использованию животного мира. Пополнение зоологических коллекций, находящихся в личной собственности граждан и создание гражданами новых коллекций запрещается, за исключением коллекций, состоящих из трофеев охоты, рыболовства и других видов пользования животным миром, осуществляемого с соблюдением установленных требований. Статья 51. Государственный учет зоологических коллекций и обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан, являющихся владельцами таких коллекций Зоологические коллекции, представляющие научную, культурно-просветительскую, учебно-воспитательную или эстетическую ценность подлежат государственному учету. Предприятия, учреждения, организации и граждане, являющиеся владельцами таких коллекций, обязаны соблюдать правила хранения, учета и использования коллекций объектов животного мира. Статья 52. Правила использования и учета зоологических коллекций Правила создания, пополнения, хранения, использования и учета зоологических коллекций, правила торговли зоологическими коллекциями, а также правила пересылки и вывоза за границу объектов коллекций и продуктов животного мира утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан. XIII. ОХРАНА ЖИВОТНЫХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, СТИМУЛЯТОРОВ ДЛЯ ИХ РОСТА, МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И ДРУГИХ ПРЕПАРАТОВ Статья 53. Требования охраны животного мира и среды обитания животных при применении и транспортировке средств защиты растений При применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, должны учитываться требования охраны животного мира и среды обитания животных. Применение химических средств защиты и других препаратов в целях уменьшения их вредного влияния на животный мир должно сочетаться с осуществлением агротехнических, селекционно-генетических, биологических и других мероприятий. В целях предотвращения гибели животных и ухудшения среды их обитания колхозы, совхозы, лесхозы и другие предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать правила транспортировки, хранения и применения указанных препаратов. При создании новых препаратов должны разрабатываться нормативы их предельно допустимых концентраций в окружающей среде, обеспечивающих охрану животных и среду их обитания. Статья 54. Согласование правил применения средств защитных растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов Правила применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, а также перечень указанных препаратов подлежат согласованию со специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. XIV. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ, АККЛИМАТИЗАЦИЯ И СКРЕЩИВАНИЕ ЖИВОТНЫХ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРИРОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ Статья 55. Переселение, акклиматизация и скрещивание животных Переселение животных в новые места обитания, акклиматизация новых для фауны Республики Таджикистан видов животных, а также мероприятия по скрещиванию животных допускаются в научно-исследовательских и хозяйственных целях с учетом заключений соответствующих научных организаций по разрешению специально уполномоченных на то государственных органов по охране и регулированию использования животного мира. Самовольное проведение переселения, акклиматизации и скрещивания животных запрещается. Статья 56. Ограничение прав и возложение обязанностей на пользователей природными объектами в интересах охраны животного мира В интересах охраны животного мира права землепользователей, лесопользователей, водопользователей и пользователей недрами могут быть ограничены и на них могут быть возложены соответствующие обязанности в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан. XV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЖИВОТНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА Статья 57. Государственный учет животных и государственный кадастр животного мира Для обеспечения охраны и организации рационального использования животного мира проводится государственный учет животных и их использования, ведется государственный кадастр животного мира, содержащий совокупность сведений о географическом распространении видов (групп видов) животных, об их численности, характеристике современного хозяйственного использования животных и другие необходимые данные. Статья 58. Порядок государственного учета животных и их использования и ведение государственного кадастра животного мира Государственный учет животных, их использование и ведение государственного кадастра животного мира осуществляются на свободной территории (Государственный земельный фонд, Государственный лесной фонд) за счет государства, а не закрепленной территории - за счет пользователей. Предприятия, учреждения и организации обязаны представлять имеющиеся у них сведения о распространении, численности и использовании диких животных органам, ведущим государственный кадастр животного мира. Правила государственного учета животных и их использования, ведения государственного кадастра животного мира, определения перечня видов (групп видов) животных, подлежащих государственному учету и включению в государственный кадастр, а также предоставления данных для учета и ведения кадастра утверждаются в порядке установленном Правительством Республики Таджикистан. XVI. КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 59. Государственный контроль за охраной и использованием животного мира Государственный контроль за охраной и использованием животного мира имеет своей задачей обеспечить выполнение всеми министерствами государственными комитетами и ведомствами, государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, организациями, а также гражданами обязанностей по охране животного мира, соблюдение установленного порядка пользования животным миром и иных правил, установленных законодательством об охране и использовании животного мира. Статья 60. Органы государственного контроля за охраной и использованием животного мира Государственный контроль за охраной и использованием животного мира осуществляется Правительством Республики Таджикистан, местными Маджлисами народных депутатов и их исполнительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан. Статья 61. Осуществление государственного контроля за охраной и использованием животного мира Специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира проверяют: соблюдение правил, норм, сроков и других требований по охране и использованию животного мира; соблюдение установленного порядка государственного учета животных и их использования, ведение государственного кадастра животного мира; правильность и своевременность разработки и проведения мероприятий по сохранению среды обитания, условий размножения и путей миграции животных. Статья 62. Мониторинг животного мира Мониторинг животного мира представляет собой систему наблюдений, оценок и прогнозов состояния животного мира с целью своевременного выявления, предупреждения и устранения последствий негативных процессов хозяйственной деятельности человека. Мониторинг животного мира ведется на видовом уровне в районах, областях, Горно-Бадахшанской автономной области и в целом по республике. Информационной базой для ведения мониторинга животного мира является сведения государственного кадастра животного мира. Структура, содержание и порядок осуществления мониторинга животного мира устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Статья 63. Права специально уполномоченных на то государственных органов по охране и регулированию использования животного мира Специально уполномоченные на то государственные органы по охране и регулированию использования животного мира имеют право: прекращать самовольное пользование животным миром, а также пользование, осуществляемое с нарушением установленных правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию животного мира; давать обязательные для выполнения указания об устранении нарушений правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию животного мира; приостанавливать работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране и использованию животного мира, по охране среды обитания, условий размножения и путей миграции животных, впредь до устранения нарушений; привлекать в установленном порядке нарушителей правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию животного мира к административной ответственности или направлять материалы о правонарушениях в соответствующие органы. Статья 64. Обязанность выполнения правил, инструкций специально уполномоченных государственных органов Правила и инструкции специально уполномоченных на то государственных органов по охране и регулированию использования животного мира, утверждаемые в пределах прав, установленных законодательством, обязательны для выполнения всеми министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и подчиненности, а также гражданами, иностранными юридическими и физическими лицами. Статья 65. Другие права специально уполномоченных государственных органов Специально уполномоченным на то государственным органам по охране и регулированию использования животного мира могут быть предоставлены и другие права по предупреждению и пресечению нарушений правил, норм и других требований по охране и использованию животного мира. Статья 66. Ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира Ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира осуществляется органами, в ведении которых находится предприятия, учреждения и организации, пользующиеся объектами животного мира. При осуществлении ведомственного контроля министерства, государственные комитеты и ведомства обязаны руководствоваться действующим законодательством, правилами и инструкциями, утверждаемыми специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования животного мира. XVII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНЫМ МИРОМ Статья 67. Порядок разрешения споров по вопросам пользования животным миром Споры между предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам пользования животным миром разрешаются в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан. XVIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА Статья 68. Недействительность сделок, нарушающих право государственной собственности на животный мир Самовольная передача права пользования объектами животного мира, а также другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на животный мир, недействительны. Статья 69. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира Лица, виновные в совершении указанных в статье 68 настоящего Закона сделок, а также в: - самовольном пользовании объектами животного мира; - нарушение правил охоты, рыболовства и других видов пользования животным миром; - нарушении правил охраны среды обитания и путей миграции животных; - самовольном переселении, акклиматизации и скрещивании животных; - жестоком обращении с животными; - нарушении правил применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, причинивших ущерб животному миру; - нарушении правил пересылки и вывоза за границу объектов животного мира и зоологических коллекций; - совершении действий, которые привели или могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан. Законодательством Республики Таджикистан может быть установлена ответственность и за другие нарушения законодательства об охране и использовании животного мира. Статья 70. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательством об охране и использовании животного мира Предприятия, учреждения, организации, а также граждане обязаны возместить ущерб, причиненный ими нарушением законодательства об охране и использовании животного мира в размерах и в порядке, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан. Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением вреда, несут материальную ответственность в установленном законом порядке. Незаконно добытые животные и выработанная из них продукция подлежат изъятию в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. При невозможности изъятия незаконно добытых животных и выработанной из них продукции взыскивается их стоимость по ценам, установленным законодательством Республики Таджикистан. XIX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Статья 71. Международные договоры Если международным договорам Республики Таджикистан установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Республики Таджикистан об охране и использовании животного мира, то применяются правила международного договора. Председатель Верховного Совета Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ Ведомости ВС РТ, 1994 г., № 15 - 16, ст. 240