Мехико 2006 / Новые модели финансирования местных водных инициатив

Новые модели финансирования местных водных инициатив
Базовая точка обсуждения

Финансирование ЦРТ предполагает увеличение почти вдвое всех средств из всех источников: доходы от пользователей, вклады государства, займы MFI, финансовая помощь доноров, коммерческие ссуды, частные акции, средства НПО и т.д. Однако, даже поддержание текущих уровней инвестирования, не говоря уже об их увеличении вдвое, представляет сложную задачу в свете ограниченности общественных ресурсов и поступления средств помощи.

Управление водоснабжением и его обеспечение в значительной степени является местным обязательством. Финансирование местных действий является важной частью местного потенциала развития и управления водоснабжения на устойчивой основе. Финансирование зависит от потенциала возмещения затрат, достигаемого за счет прямых вкладов пользователей и косвенных вкладов налогоплательщиков (субсидии). Это касается всех уровней - от широких масс до национальных инвестиций.

Расширение доступа к финансированию требует:
(i) признания местными и национальными органами власти того, что ссуды для инвестирования должны быть возвращены;
(ii) приспособления финансовыми институтами своих инструментов к решаемой конкретной проблеме;
(iii) объединения стейкхолдерами своих усилий и совместного структурирования ими проекта в техническом, организационном и финансовом отношениях;
(iv) использования финансовых средств на основе прозрачности и отчетности и его мониторинга теми, кто, в конечном счете, платит за инвестиции: пользователи и налогоплательщики.

Финансирование водоснабжения сельского хозяйства является сложным. Более широкое использование воды в сельском хозяйстве и сельских районах имеет разные формы, и существует множество источников и средств финансирования. Желательны и требуют поддержки разнообразие и наличие выбора форм финансирования. Следующая стадия инвестирования в водоснабжение для сельского хозяйства, возможно, будет отличаться от предыдущей стадии меньшим объемом инвестиций в крупные системы орошения поверхностными водами и относительно большим объемом инвестиций в частные системы орошения подземными водами, усовершенствование существующих систем, повышение эффективности водопользования, дренажа и т.д.. Сложность финансирования водоснабжения сельского хозяйства создает необходимость более глубокого понимания механизмов, взаимодействий между местными, национальными и международными рынками, управленческих и производственных структур и, в конечном счете, принципа, кто за что платит?

Ключевые послания из «Голосов Форума»:
  • Финансирование должно быть доведено до местного уровня;
  • Финансирование ИУВР является обязательством государства, но общины готовы разделить расходы, если они станут частью процесса;
  • Финансирования обеспечения доступа к воде для всех требует солидарности и новых механизмов;
  • Финансирование водоснабжения сельского хозяйства требует согласованности;
  • Для достижения водной безопасности странам Африки, расположенным к югу от Сахары, необходимо финансирование крупномасштабных и маломасштабных объектов водной инфраструктуры, а также дополнительной помощи для дальнейшего развития соответствующих институтов;
  • Плата за экологические услуги.
Сессии

РТ1.01
Соглашения о воде и свободной торговле ею

РТ1.07
Как бороться с коррупцией в управлении водными ресурсами и водоснабжением

РТ1.09
Финансирование водной инфраструктуры в Северной и Южной Америке

РТ1.13
Финансирование механизмов местных водных инициатив

РТ1.18
Новые стратегии финансирования проектов местными органами власти. Как реализовать прозрачные, надежные и нравственные модели?

РТ1.26
Доступ к финансовым средствам для местных органов власти

РТ2.01
Финансирование и ИУВР

РТ2.17
Партнерства государственного и частного секторов по ИУВР в регионе Ближнего Востока и Северной Африки

РТ2.36
Участие общественности и солидарность в управлении бассейном

РТ3.03
Солидарность и децентрализованные формы финансирования Север/Юг и Юг/Юг

РТ3.40
Новые механизмы финансирования питьевого водоснабжения и санитарии: альтернативы местных органов власти

РТ4.08
Финансирование воды для сельского хозяйства

РТ4.22
Принципы и задачи создания целесообразных и выгодных механизмов оценки и мониторинга услуг водосборов для экосистемных рынков в разных масштабах

РТ4.23
Виртуальная вода в Арабском регионе

РТ4.24
Инвестиции в управление водой сельскохозяйственного назначения в странах Африки, расположенных к югу от Сахары: оценка тенденций и возможностей