Стартовое совещание по 5-му Всемирному Водному Форуму
Речь г-на Л. Фошона, президента Всемирного Водного Совета
Стамбул, Турция, 19 марта 2007 г.
* * * * *
Уважаемый профессор Эроглу!
Мои дорогие коллеги из Турции!
Дамы и господа!
Дорогие друзья!
Прежде всего, мы бы хотелось выразить благодарность Турции и городу Стамбулу за сердечный прием, оказанный в дни стартового совещания, и оперативность организаторов.
Мне бы хотелось лично поблагодарить моего друга профессора Вейселя Эроглу, Генерального директора Главного управления государственных гидротехнических сооружений за его вклад в отличную подготовку и организацию этого заседания.
Я также хочу похвалить всех наших турецких коллег за их участие в организации данного стартового совещания и поприветствовать профессора Октая Табасарана, Генерального Секретаря 5-го Форума, который только что взял на себя эти функции.
И последнее, хочу сердечно поприветствовать Хосе Луи Луиджи Тамарго, исполняющего в настоящее время обязанности Генерального директора Национальной Водохозяйственной Комиссии Мексики, приезду которого мы очень рады для передачи эстафетной палочки Турции.
Уважаемые участники стартового совещания 5-го Форума, мне бы хотелось выразить, насколько Правление и персонал Всемирного Водного Совета рады видеть вас снова или принять вас впервые в наши ряды.
Форум 2006 года в Мехико все еще всплывает в наших воспоминаниях как прекрасное и великое собрание Водной Семьи. Данный 4-й Форум предоставил возможность проведения открытого обсуждения и диалога, основанного на взаимном уважении, с целью укрепления идеи, что без воды какое-либо развитие невозможно.
4-й Форум был ознаменован несколькими достижениями. Во-первых, впервые все собрались за одним столом обсуждений – эксперты, министры, парламентарии, представители местных властей, НПО, частные предприниматели, международные организации и профессиональные институты. Следует снова отметить, что на Форуме присутствовало 19000 участников из 150 стран, а освещался он 1500 журналистов.
Поэтому, мне бы хотелось снова поблагодарить наших мексиканских друзей и Сезара Херрера, который сегодня среди нас и кто был ключевой персоной в организации 4-го Форума.
Диалог начался в Мехико, и было подготовлено обобщение. Помимо речей, деклараций и докладов мы вместе размышляли о будущем. Твердое намерение Совета, которое особенно близко мне, состоит в поощрении действия. Поскольку действие означает движение, действие означает прогресс, действие означает будущее.
Мы надеемся, и я в том числе, что наша работа в ближайшие два года будет приспособлена под эту перспективу: конкретное, реалистичное и устойчивое действие.
Именно для этой цели Всемирный Водный Совет совместно с Турцией нуждается в вашем опыте и ваших обязательствах.
Рамки намечены, руководящие принципы установлены и начата организационная подготовка. Однако самое важное находится в наших руках: мы должны сейчас построить мосты или, цитируя то, что было уже озвучено: устранить границы, разделяющие воду. Это - наша задача, чтобы достичь прогресса, наша задача, чтобы преуспеть.
Моя цель здесь не заключается в предложении вам последних сведений о водной ситуации в мире. Эта ситуация вам прекрасно известна. Позвольте мне попытаться в нескольких словах обобщить и прояснить подход к построению следующего Форума.
Прежде всего, последние факты развития.
С демографическим ростом, увеличением случаев загрязнения и изменением климата как фоновой среды перед нашими глазами разворачивается новая реальность: вода больше не находится там, где мы ожидаем ее найти, ее больше нет там, где она необходима для жизни. И наоборот, она иногда жестоко навязывает себя, с нарастающей или даже внезапной яростью, убивая людей и нарушая экосистемы.
Последствия очевидны. Мы вынуждены пересматривать значительную часть водохозяйственных стратегий, особенно в отношении доступа и охраны ресурса и очистки сточных вод.
Поэтому, мы решили с нашими турецкими друзьями приступить к реальной совместной организации, с подписанием взаимовыгодных обязательств по финансовым, политическим и организационным планам.
Мы решили охватить более ограниченное количество тем с систематическим региональным подходом, усиленным подготовительным процессом с более политической выраженностью выборов, которые должны быть сделаны.
Это также включает более открытое участие в контексте географии и партнеров, наряду с улучшенными дополнительными мерами и в большей степени систематизированным обменом информацией.
Это рамки, внутри которых мы предлагаем вам работать. А содержание будет определяться вашим собственным вкладом, предложениями, а также вашими замечаниями, которые мы внимательно рассмотрим в течение этих дней.
Независимо от того, собираемся ли мы говорить о тематическом и географическом подходе, либо о приоритетной политике, или специальных инструментах, которые необходимо создать, и специальных мероприятиях, которые надо организовать, мы здесь собрались, чтобы выслушать все это и наладить диалог.
Это работа, которую мы будем проводить в течение этих двух лет, разные «дома», которые мы построим вместе, чтобы создать деревню Водного Форума Стамбула.
Важно, чтобы мы с почтением отнеслись к причине, по которой мы собрались вместе!
Больше, чем когда-либо наша Водная Семья должна также стать Голосом Воды благодаря большому вниманию, порожденному ее аналитическим и экспертным потенциалом.
Больше, чем когда-либо мы затрагиваем две очень разные категории:
- Это лица, принимающие решения в политической, экономической и социальной сферах и на всех уровнях: международном, правительственном, парламентском и локальном. Мы предоставляем им рекомендации, которые помогут им принять решения и отдать приоритет воде и санитарии.
- Это общественность в целом через средства массовой информации. Наши послания им ясны, просты и логичны. Мы должны знать, как перевести наш зачастую технический и специализированный жаргон в слова, легко понимаемые широкой публикой.
Это как раз то двойное действие повышения информированности, а именно лиц, принимающих решения, и общественности, которое заставляет идеи развиваться и позволяет преобразовывать их в решения.
Именно по этой причине мы находимся здесь, а также собираем Форум, который я приглашаю вас провести вместе.
Мне бы хотелось добавить несколько слов до завершения своей речи, выразить немного более личное. Я наблюдал, по крайней мере, в последние пятнадцать лет, как устанавливается водохозяйственная политика. За несколько лет мы достигли некоторого прогресса, особенно когда были установлены Цели Тысячелетия. Много стран и организаций усовершенствовали свои действия в соответствии с задачами достижения ЦРТ.
Как я сказал в начале моей речи, ситуация не стоит на месте, ставки повышаются, также как и растет важность будущего воды, которая необходимо для будущего человечества.
Будущее воды, в первую очередь, заключается в гарантировании ее наличия.
Это гарантирование повышенной обеспеченности и устойчивости ресурса, учитывая разные формы давления, оказываемого на этот элемент в каждом регионе мира.
Поэтому, мы должны быть в состоянии определить гораздо точнее, где имеет место демографический рост с развитием городских агломераций, миграции сельских жителей и политики городского и сельского планирования.
Мы должны быть в состоянии понять усиление загрязнения, с анализом его динамики в каждом бассейне, развития использования загрязняющих продуктов в сельском хозяйстве, присутствия промышленности и т.д.
Мы должны быть в состоянии оценить обеспеченность объемами воды по изменениям континентального и субрегионального климата, как это вполне уместно проводится в настоящее время на европейском уровне.
Все это, и мы всегда должны помнить об этом, требует создания баз данных, устанавливаемых на основе гармоничного, унифицированного и надежного статистического перечня.
Здесь имеется возможность для конкретного, необходимого и полезного действия мониторинга, которое нам необходимо постепенно усилить.
Будущее воды также включает финансирование ее обеспеченности, что означает нахождение средств для гарантии этой обеспеченности.
Как мы можем справиться с растущим значением требований на водохозяйственную и санитарно-техническую инфраструктуру, которая все еще плохо оценивается во времени и пространстве?
- Через лучшее понимание нужд, благодаря исследованиям, и обеспечение отношений, позволяющих иметь для данной страны региональную номенклатуру по типу установки.
- Через переформулирование подходов финансирования: контролируемые субсидии, кредиты, проиндексированные по использованию инвестиций, выбор между финансовым подходом – с работой налогоплательщика – и налоговым или тарифным подходом – с участием пользователя, наличие систем учета коммунальных услуг, ориентированных на воду и санитарию и т.д.
- Через «приоритезацию» воды с учетом так называемых «общественных» расходов, будь то общие бюджеты общин или граждан. Сегодня «санитария» перед «телекоммуникациями» ничего на значит, это всего лишь слабый лозунг, а не нечто реальное, если только в спешном порядке не будет необходимый выбор сделан с целью развития приоритетов.
Последнее, Будущее Воды – это обеспечение управления ею, придание большего значения руководству водой.
Данное управление, во-первых, соответствует всему, что исходит из культуры «потребляй меньше, управляй лучше». Здесь мы снова должны планировать будущий прогресс и оценивать потенциальные результаты.
Каково будет повышение продуктивности в контексте очищенной воды и потребления неочищенной воды в тех странах, которые будут пытаться рассматривать управление водой как насущную необходимость?
Кроме того, руководство водой, которое состоит в реализации потенциала институциональных организаций для функционирования государственных водохозяйственных и санитарно-технических систем.
С одной стороны, это включает также тренинг людей, соответствующий нуждам и реалиям среды, в которой должно осуществляться управление.
Обеспечивай, финансируй, управляй – вокруг этих простых и понятных элементов я призываю вас сконцентрировать ваши действия с тем, чтобы приоритет, отданный воде и санитарии, достиг широкой аудитории и был широко признан.
В настоящее время мир убежден, что данный приоритет является обязанностью, а не необходимостью. Поскольку безопасность водоснабжения, увязанная с обязательством очищения воды, стала стратегической необходимостью, ни государство, ни сообщество мужчин и женщин больше не могут игнорировать это в течение длительного периода времени.
Однако если воде требуется время, она также нуждается в справедливости. Сегодня мир готов к действиям, поскольку ситуация усложнилась повсеместно. Тем не менее, сегодня мы будем иметь достаточно воды, если мы сможем передать мысль, что воду необходимо разделять. Для достижения этого сотрудничество должно стать общим правилом.
И это, дорогие друзья, вызовы, с которыми мы будем вынуждены столкнуться и за которые я приглашаю вас взяться вместе, чтобы доступ к воде для всех стал реальностью завтрашнего дня.
Еще раз благодарю вас за участие.