Стамбул 2009 / 25 самых ярких событий / Региональные процессы
Семь региональных подготовительных процессов, достигших кульминации в презентациях на панелях и во время других мероприятий на 5 Всемирном водном форуме, обеспечили богатый вклад как в политические, так и в тематические результаты Форума. Некоторые ключевые сообщения можно найти ниже. Эти процессы были важным катализатором для мобилизации заинтересованных сторон, обеспечивая сотрудничество и оказывая влияние на политический процесс принятия решений в их регионах. Большое число региональных форумов будет опять организовано в будущем для обеспечения прогресса по водным проблемам на местах.
Сегодня есть четкое видение того, как достичь водной безопасности в Африке, но взамен нужны обязательства Африки на высшем политическом уровне. Необходимо пропорциональное увеличение основного финансирования (до 50 миллиардов долларов США в год при подсчитанном недостатке в 30 миллиардов долларов США в год) для расширения африканской водной инфраструктуры и это необходимо начать как можно скорее, что обеспечит возможность экономического роста. Несмотря на многое, что известно относительно финансирования питьевой воды и санитарии, все же существует необходимость расширения знаний в других связанных с водой секторах, главным образом, сельского хозяйства и энергетики. Необходимо использовать всесторонний комплексный подход для развития инфраструктуры, чтобы оптимизировать многоцелевое использование с учетом специфики страны и региональных особенностей. Кроме того, правительства должны играть центральную роль в привлечении общего финансирования. Наконец, необходимо сильное сотрудничество для развития трансграничных водных ресурсов, а также, для укрепления региональной интеграции.
Результатом регионального процесса Американского континента, который собрал 250 заинтересованных лиц из 35 стран в Бразилии в городе Фош ду Игвасу 24-25 ноября 2008 г., стал краткий черновой вариант согласованного документа, содержащего 12 основных рекомендаций для региона, включая:
С 1980 по 2006 гг. примерно половина зарегистрированных бедствий, связанных с водой, случилась в Азии. 90% из 4.7 миллиардов пострадавших от этих катастроф людей приходится на Азию. Более того, 2/3 голодающих в мире людей живут в Азии. Один из 7 в этом регионе не имеет доступа к воде, а у половины населения нет доступа к самой элементарной санитарии.
Несмотря на повод для тревоги, водными проблемами Азиатско-Тихоокеанского региона можно управлять при наличии сильной политической воли, руководителей и обязательств. Азиатско-Тихоокеанский регион взял курс на вызовы, связанные с безопасностью воды, и подготовил для других региональных процессов модель для подражания, особенно через успешную организацию 1-го Азиатско-Тихоокеанского Водного Саммита на высшем уровне, созванного в Беппу, в Японии в декабре 2007 г.
Множество заинтересованных людей в Европе разработали вместе «Видение в отношении воды для Европы», которое будет вместе с отзывами, поступившими во время обсуждений на 5м Всемирном водном форуме, включено в руководящий документ и представлено на предстоящем заседании Европейской комиссии осенью 2009 года. В нем подчеркивается необходимость сотрудничества между секторами, заинтересованными сторонами, странами и регионами в Европе для дальнейшего продвижения при использовании нового, более целостного подхода. Одна часть проблемы состоит в увеличении степени осведомленности общественности: людям необходимо понимать, почему и как они должны участвовать. Другая часть проблемы относится к целенаправленным финансовым стимулам, таким как соответствующие налоги и тарифы. И третья часть относится к тщательно выбранным юридическим и регулирующим инструментам. Более того, необходимо лучшее информационное обеспечение лиц, принимающих решения на всех уровнях – от политика до кухарки. Связанные с водой исследования и данные должны быть доступными, понятными и соответствующими нуждам и деятельности водопользователей.
В качестве приглашающей страны 5-го Всемирного водного форума, Турция в 2008 г. организовала свыше 20 подготовительных встреч внутри страны и вдоль ее границ, охватив все 6 тем Форума. Через региональный процесс Турция сама служила «мостом» в поощрении сотрудничества в этой части мира. Работая вместе над проблемами, разделяющими регион, партнеры определили проблемы, потребности, слабые места и возможности, касающиеся водных проблем, способствуя, таким образом, нахождению совместных и устойчивых решений. Действительно, результаты этого регионального процесса демонстрируют, каким образом вода может использоваться в качестве мощного инструмента для достижения мира и безопасности с пользой для всех.
Следуя широкомасштабной подготовке, в Рияде, Саудовской Аравии, в ноябре 2008 года состоялся 1-й Арабский водный форум, на котором обсуждался вклад Арабских государств в 5-й Всемирный водный форум. В центре внимания были устранение границ между государствами и внутри стран, между бедными и богатыми, настоящим и будущим, и между наукой и технологиями. Необходимо устранить границы в Арабском мире, которые являются следствием главных проблем в управлении водными ресурсами на уровне секторов, заинтересованных сторон и правительств внутри наций. Самая большая потребность состоит не в инженерных схемах, а в реформе сегодняшней стратегии и практики, которые должны соответствовать этим вызовам в течение следующих десятилетий. Устранение этих недостатков и движение от инженерного искусства далее, в направлении понимания разнообразных сторон воды, обеспечит блестящую новую эру для водного хозяйства в Арабском мире. Решение проблем дефицита воды требует анализа культурного, образовательного, коммуникационного и научного аспектов. Учитывая растущее политическое признание важного значения воды, именно устойчивое управление пресной водой может внести вклад в предотвращение или решение связанных с водой проблем, включая будущие изменения.
Как раз накануне 5-го Всемирного водного форума, министры, собравшиеся на Европейско-Средиземноморской конференции по воде в Иордании, приняли в окончательном варианте декларацию, в которой говорится о том, что региональное сотрудничество должно стать существенным и важным средством в создании Средиземноморской стратегии по воде. Региональный процесс по Средиземноморью проходил по пути выработки своего собственного заявления, в котором было определено большое количество приоритетных вопросов для Средиземноморского региона. В них была включена необходимость адаптации к изменению климата и управление водопотреблением, укрепление обновленной водной стратегии и внедрение реалистичных механизмов возмещения затрат. В самом деле, прибрежные территории страдают от сложных воздействий, связанных с высокой плотностью населения, перспективами будущего роста, последствиями туризма, территориальной неустойчивостью, нехваткой ресурсов, прибрежными ветландами и увеличившимся риском, связанным с экстремальными явлениями. Необходимо также обратить внимание на пути улучшения возможностей, информационный обмен, осведомленность общественности, участие заинтересованных лиц, образование и новую водную культуру.