Доклад П.О. Бейсебекова на 52 заседании Исполкома МКИД и 5 Азиатской региональной Конференции МКИД

Аральское море - в недалеком прошлом, одно из крупных бессточных водоемов не только в Центральной Азии, но и в целом нашей планеты. Уровень воды в нем колебался на отметке около 53м, а средний объем моря составлял более 1000 кмЗ. Ежегодно в море поступало около 60 кмЗ речной воды двух крупнейших рек. Аму дарья и Сырдарья.

Водно-экологический кризис в бассейне Аральского моря возник в результате экстенсивного освоения и расширения площадей орошаемых земель за 1960-80гг. без внедрения водосберегающих технологии и без учета потребностей сохранения самого Аральского моря, и в целом экологических нужд окружающей среды.

В итоге уже к началу 90-х годов Аральское море всего недополучило около 1000 кмЗ речных вод, в результате уровень моря снизился на более чем 16 м, объем сократился на три четверти, а площадь зеркала воды более чем на половину.

В этой связи 1994году главами государств Центральной Азии была принята Программы конкретных действий по улучшению экологической обстановки в бассейне Аральского моря.

Одним из проектов данной программы является Проект «Регулирование русла реки Сырдарьи и сохранение северной части Аральского моря» финансируемая за счет средств займа Международного Банка Реконструкции и Развития. Основными задачами проекта являются:

1. сохранение северной части Аральского моря, как географического, климатообразующего объекта, от дальнейшего обмеления и усыхания.
2. увеличение пропускной способности русла реки Сырдарьи и притоков воды в дельту и Северный Арал путем реконструкции и модернизации основных русловых гидротехнических сооружений.
3. поддержка институционального развития.

Первая фаза данного проекта уже завершена. Готовится к реализацию его вторая фаза. ТЭО второй фазы проекта разработано за счет гранта МБРР, с участием международных и отечественных консультантов. В настоящее время данное ТЭО подвергается экономической экспертизе.

Эти две фазы Казахстанского проекта «Регулирование русла реки Сырдарьи и северной части Аральского моря» взаимосвязанные и взаимодополняющие т.к. объединяются одной общей конечной целью оздоровление водно-экологической ситуации в бассейне Аральского моря. Достижение этой цели, безусловно, благоприятно и положительно отразится на общий водный баланс и экологической обстановке, не только, в пределах Аральского бассейна, но и в целом Евразийского континента.

Необходимо отметить, что в результате реализации первой фазы проекта жители региона начали верить в возможность реабилитации Аральского моря, возрождается рыбное хозяйство, появляются новые рабочие места, улучшается экологическая ситуация Приаралья.

Теперь об основных мерах по использованию водно-земельных ресурсов. В бассейне Аральского моря фундаментальной основой жизнедеятельности населения является орошение.

В связи с необходимостью решения проблем связанных с водным дефицитом и для предупреждения деградации земель, орошение в рассматриваемом бассейне, прежде всего, должно быть водосберегающее и почвоохранное. Другими словами в бассейне Аральского моря только рациональное водопользование может стать основой эффективного землепользования. Для этого следует поэтапно реконструировать и модернизировать изношенные оросительные и дренажные системы, на полях внедрять водо-и почвозащитные технологии орошения. Эти меры должны сопровождаться обучением фермеров и специалистов, демонстрацией и поддержкой хозяйств по внедрению приемлемых прогрессивных технологии полива. Для результативного решения этих стратегических задач крайне важно учитывать результаты научно-технического прогресса и передовой международный опыт.

В этой связи в Казахстане в 2006-2007 годы за счет гранта МБРР разработано ТЭО 2-ой фазы проекта «Усовершенствование ирригационных и дренажных систем» (далее -ПУИД-2).

ПУИД-2 будет реализован за счет средств займа МБРР и республиканского бюджета. Начало намечено на 2010год. Проектом охватываются 113 тыс.га существующие орошаемые земли на юге страны, в т.ч. 70 тыс.га расположены в бассейне Аральского моря.

ПУИД-2 по составу решаемых задач и компонентов - комплексный. В ходе проекта будут решаться следующие принципиальные задачи:

1. реконструкции оросительных и дренажных систем;
2. улучшение эксплуатации систем орошения и дренажа путем поддержки создания и развития кооперативов водопользователей;
3. поддержка фермерских хозяйств по развитию сельского хозяйства и внедрению водосберегающих технологии;
4. поддержка институционального развития.

Ожидается, что в результате реализации ПУИД-2 и при эффективном использований проектных орошаемых 70 тыс. га орошаемых земель в бассейне Аральского моря за счет ликвидации сверхнормативных потерь воды ежегодно может быть сэкономлено до 200 млн.куб. м. воды.

Отмеченные проекты свидетельствуют тому, что в Казахстане вопросам недопущения дальнейшего обострения водно-мелиоративных и экологических проблем в бассейнах трансграничных рек уделяется повышенное внимание. Они являются одним из государственных стратегических задач Казахстана.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев в своих выступлениях постоянно отмечает необходимость бережного отношения к водным и земельным ресурсам, переходу на новый качественный уровень технологического развития, с учетом лучших достижений научно-технического прогресса и передового международного опыта.

Вам известно, что в настоящее время Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев является Президентом Международного Фонда Спасения Арала, созданного по решению Глав государств Центральной Азии.

Наша Ассоциация молодая, существует лишь второй год. Мы намерены активно участвовать в решени задач поставленных Международным фондом спасения Аральского моря, Главой Казахстанского государства по переводу экономики Казахстана на новый качественный технологический уровень через активное инновационное развитие.

В этой связи безусловно актуальным является членство Ассоциации «Казакстан су ресурстары» в Международном Комитете по ирригации и дренажу. Наша Ассоциация, используя богатый опыт МКИД, должна стать проводником внедрения достижения мирового научно-технического прогресса и передового зарубежного опыта по обеспечению экологически безопасного водопользования не только в бассейне Аральского моря, но и в других орошаемых массивах страны. С учетом вышеизложенного, считаем, что вышеотмеченные казахстанские взаимодополняющие проекты в бассейне Аральского моря, и их объекты, безусловно, должны стать своего рода «точками» прогресса комплексного решения водно-мелиоративных проблем и «точками» распространения передового инновационного опыта в области мелиорации природных водных объектов и орошаемых земель, прогрессивных методов реконструкции, организации качественной эксплуатации систем ирригации и дренажа, рационального водопользования.

Пользуясь случаем, позвольте выразить благодарность от имени Ассоциации Казакстан су ресурстары Международному Комитету по ирригации и дренажу за организацию данной международной конференции, а также Всемирному Банку за поддержку.