Сеульская декларация

сентябрь 2001 г.

16-21 сентября 2001 г. в Сеуле, Республика Корея, прошли 52 заседание Международного исполнительного совета (МИС) и 1 Азиатская региональная конференция Международной комиссии по ирригации и дренажу (МКИД) на тему «Сельское хозяйство, вода и окружающая среда». Около 600 участников из 45 стран и 12 международных организаций обсудило проблемы ирригации и дренажа, автоматизации оросительных систем, качества воды и водохозяйственной политики, окружающей среды, контроля наводнений, повторного использования сточных вод и развития приливных болот, особенно в Азиатском регионе. Всего было представлено 152 докладов, в одной трети из которых были затронуты вопросы орошения риса, подчеркивая важность рисоводства в муссонном регионе Азии.

На 1 Азиатской региональной конференции МКИД, 2001 г., Сеул, было рассмотрено видение об устойчивом сельском хозяйстве и развития водных ресурсов в привязке с окружающей средой Азии и всего мира. Необходимо обеспечить требования к глобальной и национальной продовольственной безопасности с одновременным ростом сельскохозяйственных доходов, улучшением сельских условий и восстановлением сельских общин и культур при минимальных негативных воздействиях на природу и окружающую среду.

Участниками Конференции были сделаны следующие основные выводы:

1. Должны быть сделаны усилия по улучшению водного хозяйства, модернизации оросительных систем, разработке и внедрению новых экономичных методов орошения и повторному использованию оросительной воды в целях разрешения ожидаемых проблем дефицита продовольствия и воды и ухудшения сельских условий, вызванных быстрым ростом численности населения и экономическим ростом во многих развивающихся странах. Требуются эффективное управление водой и комплексные информационные системы для оптимального распределения воды между ирригацией и другими секторами-водопользователями и защиты экосистем и почвенных условий в сельской местности.
2. Автоматизация оросительных систем и оперативный мониторинг могут существенным образом способствовать сокращению потерь воды, трудовых затрат и снижению влияния окружающей среды на сельское хозяйство и естественную среду, став таким образом одним из альтернативных способов решения нехватки воды и трудовых ресурсов. Необходимо поощрять развивающиеся страны расширять использование недорогих и рентабельных систем автоматизации в целях решения будущих задач.
3. Необходимо повышенное внимание к качеству оросительной воды, улучшению контроля рассредоточенного загрязнения и экологически приемлемым формам сельского хозяйства при минимальном внесении химических удобрений и пестицидов для обеспечения устойчивого сельскохозяйственного производства при охране окружающей среды в сельской местности.
4. Ввиду того, что вода становится все более ограниченным ресурсом, конкуренция между секторами-водопользователями и конфликты между водопользователи и государствами верхнего и нижнего течения при совместном использовании водных ресурсов растут. Требуются соответствующие законы и политика для обеспечения справедливого и эффективного совместного использования водных ресурсов.
5. Рисоводство в муссонном регионе Азии в значительной степени способствовало не только достижению стабильного обеспечения миллиардов людей продовольствием, но и достижению экономического роста, защиты окружающей среды и сохранения разных традиций в сельской местности и восстановлению сельских общин. Поэтому в дальнейшем должно быть усилено усовершенствование методов орошения и дренажа, эксплуатации, технического обслуживания и управления водой в рисоводстве для обеспечения устойчивости сельского хозяйства и сельских общин.
6. Следует принять комплексные меры контроля наводнений посредством улучшения управления земельными и водными ресурсами и дренажными системами, обеспечение систем прогнозирования и предупреждения, а также увеличения аккумулирования поверхностных вод и подпитки грунтовых вод для сокращения ущерба от наводнений.

Для осуществления видения 52 заседания МИС и 1 Азиатской региональной конференции предложены следующие рекомендации.

1. Обеспечение новых недорогих высокоэффективных оросительных и дренажных систем с низким воздействием на природную среду позволит достичь устойчивого сельского хозяйства и развития водных ресурсов, также как и охраны окружающей среды.
2. Конкуренция в водопользовании и ухудшение качества воды привели к снижению водообеспеченности сельского хозяйства. Необходимы экономичные методы орошения и меры по контролю качества воды для решения проблемы снижения водообеспеченности и загрязнения воды.
3. Увеличение вкладов и поддержки от государственного и частного секторов для развития ориентированных на будущее рентабельных и экологически приемлемых оросительных и дренажных систем, восстановление старых оросительных и дренажных систем и автоматизация управления водой позволят обеспечить производство продовольствия.
4. Необходимо наладить тесное сотрудничество стран Азии по развитию рисоводства, повышению эффективности орошения, улучшению качества воды и сельских условий, восстановлению сельских общин и улучшению контроля наводнений в регионе.