Балийская декларация

По итогам 10 Афро-Азиатской региональной конференции и МИС было издано заявление, известное как «Балийская декларация», которое призвало все страны Африки и Азии принять активные меры по обеспечению устойчивого развития водных и земельных ресурсов. Ниже приведен текст Балийской декларации:

«Начиная с середины восьмидесятых годов глобальное производство продовольствия сокращается примерно на 1% в год. Такой сокращение в основном имеет место в развивающихся странах и в некоторых из развитых стран Азии и Африки. Изменяющиеся экономические условия в этих странах влекут за собой изменения в землепользовании и землевладении. Ежегодно в связи с более доходным развитием промышленности и городов теряется все больше плодородных сельскохозяйственных земель, вследствие чего в сельскохозяйственном использовании остается все меньше плодородных земель, пастбищ и лесных угодий. Разница в доходах между городской/промышленной и сельскохозяйственной/сельской деятельностью постоянно растет. Это неизбежно создает все более существенные разрывы между двумя секторами, в связи с чем сельское хозяйство уже не является желаемой сферой деятельности. Более того, низкий уровень образования фермеров мешает им быть способными адаптироваться. Конечным результатом является постепенное снижение уровня производства продовольствия и продовольственной безопасности.

Между тем демографические условия демонстрируют быстрый рост численности населения в Азии и Африки. Увеличение производства продовольствия и доходов сельского хозяйства, также как и устранение отсутствия продовольственной безопасности тесно связаны с устойчивым и продуктивным использованием водных и земельных ресурсов. Наибольшая часть производства продовольствия приходится на орошаемое земледелие, для которого пресная вода является единственным самым важным фактором. Тем не менее все показатели указывают на решающее положение глобальных пресноводных ресурсов в наступающем XXI столетии. Рост дефицита пресноводных ресурсов и ухудшение их качества вызывают серьезное беспокойство.

Требуется более интегрированный и многоцелевой подход к развитию и управлению земельными и водными ресурсами, который также позволит усилить меры по сбережению воды. Повторное использование сельскохозяйственных дренажных и особых низкокачественных вод может применяться в регионах с дефицит воды. При внедрении и применении технологий следует отдавать приоритет экологически чистой технологии, учитывая финансовую осуществимость и социальную приемлемость. Также можно отметить, что для лучшего и эффективного использования ресурсов требуется изменение принципа развития водных и земельных ресурсов при переходе от процесса принятия решений, ориентированного на правительство, к системе, более сосредоточенной на пользователе. Расширение прав и возможностей организаций водопользователей и их участие в планировании и управлении развитием водных и земельных ресурсов необходимо для создания эффективной системы управления, которая будет давать результаты.

Поскольку сектор ирригации является самым крупным водопользователем, следует оптимизировать водопользование, содействовать сбережению воды и повышать эффективность орошения. Однако, такая оптимизация требует современных и устойчивых систем управления для планирования, распределения воды, эксплуатации и технического обслуживания, включая технические, агрономические, социальные, экономические и финансовые аспекты. Их внедрение может стать значительным шагом в повышении продуктивности и эффективности использования воды. Социально-экономическое развитие и охрана окружающей среды также тесно взаимосвязаны. «Зеленая» экономика основывается на принципе учета природоохранных затрат при установлении цен.

Признано, что общественность играет важную роль в развитии и управлении водными и земельными ресурсами. К настоящему времени в частности признано, что женщины играют стратегическую роль в управлении водой и ее сбережении. Необходимо расширение участия заинтересованных лиц для устойчивого развития земельных и водных ресурсов. Существует необходимость в повышении роли экономически уполномоченных организаций водопользователей при обращении особого внимания на малые предприятия и вопросы гендерного равенства. В свете такой смены управления оросительными системами расширение прав и возможностей общественных организаций и расширение участия женщин являются необходимым условием для устойчивого развития и управления земельными и водными ресурсами.

На Афро-Азиатской конференции, прошедшей на Бали 20-22 июля 1998 г., было отмечено, что МКИД прилагает усилия для выполнения вышеуказанных задач, и таким образом призывает все правительства азиатских и африканских государств к принятию активных мер по обеспечению устойчивого развития водных и земельных ресурсов. Такие конструктивные действия позволят региону вступить в новое тысячелетие с дополнительной гарантией продовольственной безопасности и более расширенными возможностями снижения бедности».