Делийская декларация

декабрь 2009 г.

60Е ЗАСЕДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО СОВЕТА И 5Я АЗИАТСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

ПРЕАМБУЛА

Индийский национальный комитет по ирригации и дренажу (ИНКИД) провел ряд заседаний на тему «Повышение эффективности ирригационных проектов посредством технологической модернизации и более совершенной эксплуатации и управления». В мероприятии участвовало свыше 700 профессионалов, экспертов, исследователей, политиков, менеджеров, доноров, партнеров по развитию и представителей национальных и международных организаций из 40 стран.

Ожидается, что спрос на продукты питания в мире вырастет в 2 раза в течение следующих 25-30 лет. Следовательно, увеличение орошаемой площади и связанное с этим увеличение водозабора для производства продуктов питания не подлежит сомнению. Эта конференция очень своевременна с точки зрения мировой проблемы взлета цен на продукты питания под влиянием шумихи вокруг глобального финансового кризиса. Правительства многих государств, особенно развивающихся и менее развитых стран, должны были бы приложить больше усилий для достижения необходимого увеличения производства продуктов питания. Это всемирное мероприятие создало важную платформу для обсуждения проблем, экспериментов, наилучшего практического опыта, инновационных идей и вызовов в сфере управления водой для сельского хозяйства, сконцентрировав внимание на технологической модернизации и усовершенствовании водного хозяйства в Азиатском регионе. На конференции было представлено более 190 технических докладов, охватывающих широкий ряд технических, организационных, правовых вопросов развития ирригации и управления.

Конференцию открыл почетный премьер-министр Индии, доктор Манмохан Сингх, который выдвинул на первый план проблему потребности в продуктах питания, изменение климата, наводнения и засухи, требующие комплексного подхода к управлению ресурсами для сохранения воды и обеспечения справедливого распределения ресурсов, через гражданские и государственные действия.

ДЕЛИЙСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

  • Осознавая процессы роста населения, индустриализации и урбанизации;
  • Предвидя увеличение потребности в бесценных водных ресурсах для различных целей, особенно для сельского хозяйства;
  • Признавая огромные вызовы и сложности, связанные с водным сектором экономики;
  • Учитывая возможное влияние изменения климата на земельные и водные ресурсы; и

Рассматривая на должном уровне протоколы и результаты дискуссий различных технических рабочих групп, специальных сессий и Азиатской региональной конференции, было решено, что:

- Существует насущная потребность в осуществлении различных стратегий и мероприятий для увеличения сельскохозяйственного производства, используя имеющиеся ресурсы воды и земли как можно эффективнее, с точки зрения социальных, экономических и экологических факторов. Поскольку гарантированное производство продовольствия связано, главным образом, с орошаемым земледелием, особенно в полуаридных и аридных странах, это обязывает значительно усовершенствовать работу мелиоративного сектора.

- Около 70 %, основная часть орошаемой площади мира, находится в Азиатском регионе, так же как и основная часть населения земного шара. Управление водой в сельском хозяйстве в Азиатских странах играет наиважнейшую роль не только в удовлетворении спроса на продовольствие, но также и в искоренении бедности, особенно в сельских районах. Национальные Правительства должны сосредоточиться на модернизации / усовершенствовании государственных оросительных и /или мелиоративных схем, создавая синергизм между сельскохозяйственной и водной стратегиями с целью обеспечения продовольствием.

- Признавая колоссальные вызовы и сложные проблемы, стоящие перед сектором ирригации, необходимо увеличить инвестиции, как из общественных, так и из частных источников, не только для увеличения площади орошения, но также и для модернизации существующей инфраструктуры при помощи надлежащих институциональных механизмов. Частному сектору рекомендовано рассмотреть и нести свою социальную ответственность в водном и продовольственном секторе.

- Фермеров, как основную заинтересованную сторону, необходимо консультировать. Женщины играют большую роль в производстве продовольствия. Управление Ирригацией с участием заинтересованных сторон (PIM) при проведении надлежащего реформирования может обеспечить эффективность ирригации. Национальным и региональным правительствам и агентствам-донорам рекомендовано поддержать такой подход (PIM), и обеспечить реформы при помощи мобилизации финансовых и технических источников. Необходимо сделать Ассоциации водопользователей (WUAs) экономически независимыми и с юридическими полномочиями.

- Необходима усиленная поддержка научных исследований и разработок, наращивания потенциала, усовершенствования и расширения услуг в области распространения технологий/информации/знаний среди всех заинтересованных сторон, особенно среди фермеров. Продвигать самые лучшие сельскохозяйственные технологии и распространять их на уровне фермеров.

-Учитывая вероятные воздействия изменения климата на доступность водных ресурсов и урожаи сельскохозяйственных культур, обратиться с призывом к национальным правительствам и связанным с ними организациям разработать планы работы для утверждения смягчающих мероприятий и содействовать их выполнению.

- На всех стадиях -от планирования до осуществления –сельскохозяйственного дренирования необходим интегрированный подход через разработку и внедрение современных технологий и инструментов, подходящих для местных условий с целью восстановления затопленных и засоленных территорий.

- Самое пристальное внимание сегодня нужно уделить партнерству государственного и частного секторов в вопросах развития и управления водными ресурсами для орошения с привлечением местных заинтересованных сторон с целью гарантии эффективного управления дефицитными водными ресурсами.

- Содействие увеличению инвестиций в водный сектор экономики, особенно в орошение, как из частных, так и государственных источников, будет создавать собственное представление о сути программы, направленной на действия.