Московская декларация

сентябрь 2004 г.

В Московской межрегиональной конференции приняли участии представители Египта, Малайзии, Иордании, Мали, Чада, Индонезии, Албании, Ирана, Южной Африки, Бангладеша, Австралии, Нидерландов, Италии, Индии, Великобритании, Непала, Словении, Китая, Канады, США, Камеруна, Германии, Венгрии, Эстонии, Польши, Ганы, Франции, Эфиопии, Нигерии, Швейцарии, Пакистана, Японии, Испании, Турции, Кореи, Болгарии, Таиланда, Буркина Фасо, Шри-Ланки, Португалии, Палестины, Сенегала, Финляндии, Македонии, Туркменистана, России, Кыргызстана, Узбекистана, Украины, Таджикистана и Казахстана.

За последние несколько лет во всем мире наблюдается тенденция к снижению роста производства продовольствия, и рабочая группа МКИД по «Глобальной продовольственной безопасности» пришла к мнению, что если не принять корректировочных мер, то это может отрицательно сказаться на продовольственной безопасности. Помимо доступности продовольствия, его приемлемость и распределение на основе справедливости для бедных слоев населения в определенных частях мира стали вопросами, представляющими другие важные аспекты, воздействующие на продовольственную безопасность. Признавая необходимость увеличения сельскохозяйственного производства для удовлетворения общих потребностей, следует также объединить все усилия, которые обеспечат экологическую устойчивость. Во многих случаях требуются эффективные меры и уполномочивающие положения и законы. Наряду с совершенствованием технологии необходимо создание «Научно-технической базы знаний» по освоению сельскохозяйственных ландшафтов и их поддержанию. Социально-экономические аспекты являются важными при разработке стратегии действий по достижению целей относительно водной и продовольственной безопасности. Мероприятия МКИД, проведенные в ходе Московской межрегиональной конференции-2004 и Межрегиональной конференции по производству продовольствия и воде, определили ряд составляющих элементов стратегической задачи:

• необходимость законодательства по реализации проектов, которые соответствуют требованиям передовых технологий выращивания районированных сельхозкультур на основе адаптивно-ландшафтного земледелия;
• внедрение системы интегральной оценки плодородия орошаемых и дренируемых земель на основе показателей экологического и мелиоративного состояния этих земель и продуктивности сельскохозяйственных земель;
• всеобщее внедрение моделирования различных сценариев водопотребления, оценки возможности сбережения орошаемой воды и мониторинга мелиорируемых земель;
• разработка систем подготовки и создания организационного потенциала фермеров и специалистов, занятых в области орошаемых и дренируемых земель, в отношении обучения методам управления водой, улучшения сельского хозяйства и оценки оптимального управления водными ресурсами для удовлетворения потребностей сельского хозяйства с учетом требований по охране окружающей среды;
• финансирование оросительных и дренажных работ и управления водой как государственными, так и частными финансовыми учреждениями.

По итогам Московской межрегиональной конференции были выработаны следующие рекомендации:

• Необходимо проанализировать институциональные структуры по управлению устойчивым развитием орошения и дренажа и отвести главное место особенностям, уполномочивающим законам относительно финансовой поддержки, налогообложения, страхования и т.д. с учетом существующих систем преобразования. Также должны быть разработаны необходимые документы по привлечению государственных и частных инвестиций с указанием принципов выдачи кредитов международными и межправительственными организациями.
• Будет проведен анализ всех предыдущих деклараций, принятых на конгрессах, конференциях и семинарах МКИД, и его результаты будут объявлены на Пекинском конгрессе в сентябре 2005 г.
• Будет подготовлен и опубликован в 2006 г. аналитический обзор о состоянии орошения и дренажа в различных странах мира, роли и необходимости орошения и дренажа для продовольственной безопасности.

Будет поддержано развитие международных курсов для специалистов и ученых из развивающихся стран и стран с переходной экономикой для освоения опыта развитых стран с высоко развитой рыночной экономикой.