Текущие исследования

Исследование «Водно-энергетическая координация в странах бассейна р. Сырдарья: Иерархии, сети, экономические механизмы: Документ для обсуждения»

Автор: Зиганшина Д.Р.

Эксперты, внесшие вклад в подготовку исследования: проф. Ибатуллин С.Р., Рябцев А.Д., Джайлообаев A.Ш., проф. Пулатов Я.Э., Умаров Д.М., Холикзода М., Жураев Ё.А., Мустафоев К.М., Мухиддинов Ф.Х.

Новый отчёт НИЦ МКВК о воде и энергетике в бассейне р. Сырдарья показывает: сотрудничество и координация более эффективны, когда страны одновременно укрепляют свои национальные системы и развивают региональные механизмы взаимодействия.

Ключевые акценты отчета:

  • Для устойчивого управления и координации странам бассейна р. Сырдарья нужно идти двумя путями сразу: укреплять свои национальные системы и параллельно развивать региональные способы взаимодействия.
  • Что меняется внутри стран: усиление вертикали власти в водном и энергетическом секторах, разграничение функций политики, регулирования и эксплуатации; корпоратизация в энергетике при сохранении административных моделей в водном хозяйстве; постепенное повышение тарифов, адресные субсидии, развитие ГЧП и проектного финансирования как ответ на хроническое недофинансирование; формирование многоуровневой межведомственной координации: от президентских структур до специализированных советов, комиссий и цифровой диспетчеризации.
  • Рабочая координация, как правило, гибридная: она сочетает административные механизмы (правила и мандаты), сетевые форматы (партнёрский диалог и совместное планирование) и экономические инструменты (ГЧП и инвестиции). Единого рецепта нет: «иерархия» даёт социальные гарантии и стратегический контроль, «сети» наращивают доверие и совместное управление, «экономические механизмы» повышают эффективность и привлекают финансирование. Только их умное сочетание даст устойчивый результат.
  • Чтобы водно-энергетическая координация заработала на практике, важно соединить воду и энергетику «мостами»: согласованными данными, общими сценариями и перекрестными полномочиями и ответственностью.
  • Показательным примером на межгосударственном уровне может стать проект Камбаратинской ГЭС-1, где Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан объединяют усилия: политические договорённости закрепляют общую цель, создаётся совместная компания, привлекается финансирование и распределяются выгоды.

Отчёт подготовлен в рамках проекта Международной климатической инициативы (IKI) МИД Германии «Региональные механизмы для низкоуглеродной и климатоустойчивой трансформации взаимосвязи энергии, воды и земли в Центральной Азии», направлен на поддержку стран бассейна Сырдарьи в поиске и внедрении взаимовыгодных решений по воде и энергетике.




Возможные пути обновления организационно-финансовых механизмов сотрудничества по воде и энергетике в Центральной Азии: Документ для обсуждения

Скачать .pdf