Трансграничное сотрудничество на международных реках: проблемы, опыт, уроки, прогнозы экспертов
Протокол о гражданской ответственности и компенсации за ущерб, причиненный трансграничным воздействием промышленных аварий на трансграничные воды (2003)
…Стороны Протокола … договорились о нижеследующем:
Статья 1 Цель
Цель настоящего Протокола заключается в обеспечении всеобъемлющего режима гражданской ответственности и адекватной и незамедлительной компенсации за ущерб, причиненный в результате трансграничного воздействия промышленных аварий на трансграничные воды.
Статья 2 Определения
«2. Для целей настоящего Протокола:
«…d) «ущерб» означает:
i) гибель людей или телесное повреждение;
ii) утрату или повреждение имущества, иного, чем имущество лица, несущего ответственность в соответствии с настоящим Протоколом;
iii) утрату дохода, непосредственно вытекающую из ущерба обеспеченным правовой защитой интересам, связанным с любым использованием трансграничных вод в экономических целях, понесенную в результате нанесения ущерба трансграничным водам, с учетом накоплений и затрат;
iv) затраты на меры по восстановлению пострадавших трансграничных вод, ограниченные затратами на меры, которые фактически приняты или должны быть приняты;
v) затраты на меры реагирования, включая любые потери или ущерб, причиненные такими мерами, в той степени, в какой такой ущерб был причинен в результате трансграничного воздействия промышленной аварии на трансграничные воды»;
Статья 7 Право регресса
«1. Любое лицо, несущее ответственность по Протоколу, имеет право предъявить регрессное требование в соответствии с правилами процедуры компетентного суда или арбитражного суда, учрежденного в соответствии с…»
Статья 13 Компетентные суды
1. Иски о компенсации в соответствии с Протоколом могут предъявляться лишь в судах той Стороны, где:
а) был нанесен ущерб;
b) произошла промышленная авария; или
с) ответчик имеет обычное место жительства или, если ответчиком является компания или другое юридическое лицо или ассоциация физических или юридических лиц, — основное место его деятельности, зарегистрированную штаб-квартиру или место нахождения центрального административного органа».
Статья 14 Арбитраж
«В случае спора между лицами, требующими компенсации за ущерб в соответствии с Протоколом, и лицами, несущими ответственность в соответствии с Протоколом, и с …спор может быть передан на окончательный и обязательный арбитраж…»
Статья 16 Применимое право
«1. С учетом пункта 2 все вопросы существа или процедурные вопросы, касающиеся находящихся на рассмотрении компетентного суда исков, которые конкретно не регулируются положениями Протокола, определяются регламентом этого суда…»
«2. По просьбе лица, понесшего ущерб, все материально-правовые вопросы, касающиеся находящихся на рассмотрении компетентного суда исков, регулируются правом Стороны, в которой произошла промышленная авария, как если бы ущерб был понесен в этой Стороне».
Статья 17 Соотношение Протокола и применимого внутреннего законодательства
«Протокол не наносит ущерба каким-либо правам лиц, которые понесли ущерб, или каким-либо мерам, касающимся охраны или восстановления окружающей среды, которые могут быть предусмотрены в применимом внутреннем законодательстве».
Статья 18 Взаимное признание и принятие к исполнению судебных и арбитражных решений
«1. Любое решение суда, …или любое арбитражное решение, которое имеет исковую силу в государстве происхождения этого решения и более не подлежит пересмотру в обычных формах, признается в любой Стороне, как только будут выполнены все формальности, требуемые этой Стороной, за исключением случаев:
a) когда судебное или арбитражное решение получено обманным путем;
b) когда ответчик не был уведомлен в разумные сроки и не имел достаточной возможности для изложения своей позиции;
c) когда судебное или арбитражное решение несовместимо с правомочно вынесенным ранее в другой Стороне судебным или арбитражным решением в отношении иска по тому же основанию и между теми же сторонами; или
d) когда судебное или арбитражное решение противоречит государственной политике Стороны, в которой испрашивается признание».
Статья 19 Соотношение Протокола и… региональных соглашений об ответственности
«…Протокол не применяется при условии, что другое соглашение действует в отношении заинтересованных Сторон и уже было открыто для подписания…».
…Заключительные положения
Статья 21 Совещание Сторон
«1. Настоящим учреждается Совещание Сторон.
2. Первое совещание Сторон созывается на позднее, чем…»
«3. Стороны на своем первом совещании утверждают консенсусом правила процедуры..
4. Функции Совещания Сторон состоят в следующем…»
Статья 22 Секретариат
Исполнительный секретарь ЕЭК выполняет в связи с Протоколом … функции…
Статья 25 Право голоса
«1. За исключением случаев, … в пункте 2, каждая Сторона имеет один голос».
«2. Региональные организации экономической интеграции осуществляют свое право голоса…, располагая числом голосов, равным числу их государств-членов, являющихся Сторонами. Такие организации не осуществляют своего права голоса, если их государства-члены осуществляют свое право голоса, и наоборот».
Статья 26 Урегулирование споров
«1. При возникновении спора между двумя или более Сторонами… они стремятся к его разрешению путем переговоров или любым другим способом урегулирования споров, приемлемым для участвующих в споре сторон».
«2. …любая Сторона может в письменной форме заявить Депозитарию о том, что применительно к спору, не урегулированному в соответствии с пунктом 1, она принимает одно или оба из следующих способов урегулирования споров в качестве обязательного для любой Стороны, принимающей на себя такое же обязательство:
a) передача спора в Международный Суд;
b) арбитраж в соответствии с процедурой, изложенной в приложении…».
Статья 30 Оговорки
В отношении Протокола не могут делаться никакие оговорки.
Статья 31 Выход
1. В любое время по истечении трех лет со дня вступления в силу...
Приложения (I-III)