Трансграничное сотрудничество на международных реках: проблемы, опыт, уроки, прогнозы экспертов
Правила пользования водами международных рек (Хельсинки, 1966)
Статья 4
«Каждое государство бассейна имеет право в пределах своей территории на разумное и равноправное участие в полезном использовании воды международного… бассейна».
Статья 5
«(1) Что такое разумное и равноправное участие в пределах значения Статьи 4, определено в свете всех соответствующих факторов в каждом отдельном случае»
Статья 7
«Государство бассейна не может быть лишено существующего разумного пользования водами международного водосборного бассейна в пользу другого государства единого бассейна для его будущего пользования этими водами»
Статья 8
«(2) (а) Пользование, которое действительно считается существующим пользованием с момента начала строительства, непосредственно связанное с пользованием или, если такое строительство не требуется, с момента осуществления совместимых действий фактического выполнения.
(б) Пользование продолжает считаться существующим пользованием до тех пор, пока оно не будет прекращено в виду его завершения.
(3) Пользование не будет считаться существующим пользованием, если с момента вступления в действие оно не совместимо с уже существующими… пользованиями»
Статья 10
«…государство обязано:
(а) предотвратить любые новые загрязнения воды или любое превышение степени загрязнения воды в международном водосборном бассейне, которое причиняет существенный ущерб на территории другого государства единого бассейна.
(б) предпринять все необходимые меры, чтобы уменьшить существующее загрязнение воды в международном водосборном бассейне до степени, не причиняющей существенного ущерба на территории другого государства единого бассейна…»
Статья 27
«(2) Рекомендуется, чтобы государства последовательно обращались к средствам предупреждения и разрешения споров, оговоренных в Статьях 29-34 данной главы»
Статья 28
«(1) Первичной обязанностью государств является обращение к средствам предупреждения и разрешения споров, предусмотренных в применяемых договорах, имеющих обязательную силу для исполнения.
(2) Государства ограничены в применении средств предупреждения и разрешения споров, оговоренных в договорах, имеющих обязательную силу для исполнения, только в той мере, предусмотренной применяемыми договорами»
Статья 29
«(1) …рекомендуется, чтобы каждое бассейновое государство предоставляло другим странам бассейна соответствующую и доступную информацию, касающуюся вод водосборного бассейна в пределах своей территории, пользования ими, и действий, предпринимаемых относительно этих вод.
(2) Государство… должно, в частности, предоставлять любому другому государству бассейна, интересы которого могут быть существенно затронуты, уведомление о любом предполагаемом строительстве или установке, которые бы изменили режим бассейна до такой степени, в результате чего бы возник спор…»
Статья 30
«В случае спора между государствами относительно их юридических прав или других интересов… эти государства должны искать решения путем переговоров»
Статья 32
«Если вопрос или спор, который рассматривается заинтересованными странами как неразрешимый, способом, указанным в Статье 31, то рекомендуется, чтобы они сообща обратились к услугам, в качестве посредника, третьего государства, компетентной организации или отдельного человека»
Статья 33
«(1) Если заинтересованные государства не были в состоянии решить свой спор посредством переговоров или не смогли согласиться на меры, предложенные в Статьях 31 и 32, то рекомендуется, чтобы данные государства сформировали Комиссию по ущербу или ad hoc-(непостоянную) Примирительную комиссию, которая попытается найти решение спора…, приемлемое для принятия всеми…»
Статья 35
«Рекомендуется, в случае арбитража, чтобы заинтересованные страны прибегали к помощи Типовых правил по арбитражной процедуре, разработанной Комиссией международного права ООН на её десятой сессии в 1958 году»
Статья 36
«Обращение… к помощи арбитража предполагает рассматривать выносимое решение как последнее и подчиняться его добросовестному выполнению»
Приложение: Типовые правила по созданию примирительной комиссии для урегулирования спора