Трансграничное сотрудничество на международных реках: проблемы, опыт, уроки, прогнозы экспертов

Европа (без стран СНГ)

По данным ИВП РАН, среднегодовые возобновляемые запасы поверхностных вод в Европе (вместе с Европейской частью России) составляют порядка 6400 км³/год, или около 8500 м³/год на человека в год. Для различных нужд ежегодно изымается от 5 % (Скандинавия) до 40 % (Бельгия, Нидерланды, Германия, Испания) из располагаемых водных ресурсов, а в среднем в Западной Европе забирается 20 % водных ресурсов, что составляет в среднем около 450 км³/год (без России). В отдельных регионах Западной Европы (так, Средиземноморье), где основным потребителем воды является сельское хозяйство, водозабор достигает 80 %. Для большей части стран Европы характерно использование основной массы потребляемой воды в индустриальных и бытовых целях, и лишь на юге, в ряде стран Средиземноморья, преобладает ее потребление для орошения. Обеспеченность большей части населения Европы составляет около 200-250 л на человека в сутки, что является высоким показателем.

Главной проблемой для Западной Европы в водохозяйственной сфере являлось загрязнение поверхностных вод как следствие интенсивного развития народного хозяйства. В результате практически все крупные реки Европы превратились в своеобразные сточные канавы. Систематическая работа по широкому внедрению водосберегающих технологий и строительству очистных сооружений начинается в конце 1960-х гг. Одной из крупных проблем остаются наводнения, и в последние годы наблюдаются тенденция возрастания частоты и силы наводнений.

Особенностью Европы является наличие большого количества международных вод - трансграничных и пограничных водных объектов. Проблемы их совместного использования решаются путем заключения соглашений с учетом интересов сторон (ЕВД, Конвенции…). Евросоюз, осознавая важность сохранения высокого качества воды, разработал Рамочную директиву по воде, направленную на обеспечение к 2015 г. хорошего качества воды во всех водных объектах территории. Достижение этой цели предполагается обеспечить созданием системы комплексного УВР на уровне отдельных водосборов (бассейновый подход).

Однако результаты претворения в жизнь директив ЕС по качеству воды и нитратам в большинстве стран пока квалифицируются как не совсем неудовлетворительные.