C4 ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН - Содействие усилиям общества, решающего водные проблемы

Начало / Инструментальный ящик / C4 ИНСТРУМЕНТЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН - Содействие усилиям общества, решающего водные проблемы

Изменение подходов к водной тематике в интересах достижения ИУВР требует, чтобы менялось укоренившееся отношение к воде со стороны отдельных лиц, целых организаций, специалистов и социальных формирований в рамках гражданского общества. По определению, инструменты социальных перемен не носят нейтрального характера; перемены, которые некоторые считают позитивными, по мнению других, являются разрушительными. Поэтому важно задать вопросы: «Что заменяется чем?», а также «Каким образом произойдет изменение?». Главный побудительный импульс поворота гражданского общества лицом к ИУВР формируется общим подходом к оценке ситуации, определению причин имеющихся проблем, а также коллективной выработкой альтернативных решений, их реализацией общими усилиями и совместной организацией мониторинга. Само по себе, это требует широкого участия заинтересованных сторон в водном планировании и процессе принятия/реализации решений и представляет собой еще один действенный инструмент, который привлекает внимание граждан к этой проблеме.

Принципы совместного участия в ИУВР представляют собой мощные инструменты социальных перемен. На всех уровнях – национальном, региональном и местном - именно наиболее обездоленные социальные группы населения необходимо вовлекать в процесс совместного участия (B1.9 и C4.2). Однако следует помнить, что обеспечение участия стоит дорого с точки зрения затраченного времени и денег и может отсрочить вложение значительных инвестиций. Участие не избавляет от конфликтов интересов, хотя и может внести ясность в суть реальных проблем открыть путь к разрешению конфликта (C5). Наиболее существенно то, что сам процесс широкого участия может еще больше изолировать бедных и уязвимых, если у руля этого процесса или на трибунах собраний участников окажутся богатые люди или хорошие ораторы, либо узкая группа единомышленников. Неравенство полов и бедность – это две основные причины социальной изоляции, мимо которых не следует проходить.

Можно вызвать социальные перемены, используя инструменты, которые порождаются опытом участия в названных процессах и дают людям возможность как предъявлять свои права, так и брать на себя обязательства. Процесс совместного участия нуждается в поддержке хорошо информированных людей, которые могут воспринимать необходимость изменения устоявшихся подходов к управлению водой. Следовательно, образование, повышение квалификации кадров и уровня осведомленности являются важными инструментами социальных перемен.

Инструмент, представленный разделом «C4.1», сосредоточен на роли учебных планов в наращивании базы знаний по водной проблематике, связанной с социальными изменениями. Раздел «C4.2» описывает методы улучшения информационного общения между заинтересованными сторонами. Уровень знаний, сам по себе, имеет решающее значение – ситуация, когда одна группа гораздо больше проинформирована о проблеме и обладает большим объемом сведений, чем остальные, служит пищей для роста недоверия. Знание может расширить полномочия групп и укрепить позиции правильного руководства водой (C4.3).