Название практики |
Внедрение принципов интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) на малой трансграничной реке Аспара |
Совершенствование водораспределения в АВП |
Category |
Water resources |
Water resources |
Tool |
Public participation principle |
Water distribution technology |
Field of application |
Использование водных ресурсов |
Использование водных ресурсов |
Usability of practice for adaptation to climate change |
High |
Moderate |
Implemented by |
АМР США/РЭЦЦА
|
Ташкентский офис Международного института управления водными ресурсами (IWMI), совместно с представителями «Counterpart»
|
Used by |
Country: Kyrgyzstan
|
Country: Kazakhstan
Province: South Kazakhstan Region
District: Maktaaral District
|
Local specifics |
Трансграничная река |
Сельские потребительские кооперативы водопользователей (СПКВ) расположены в хвостовой части магистральных каналов «Достык» и Туркестанский (ТМК) |
Practice usage period |
Start date: 01.04.2012
End date: 31.10.2016
|
Start date: 01.01.2006
End date: 31.12.2006
|
Problem solved through this practice |
Несовершенство механизма руководства водой в бассейне трансграничной малой реки Аспара |
Конфликты между водопользователями в сфере вододораспределения; потери воды из каналов (на фильтрацию и сбросы) |
Tools used in the practice |
Принцип вовлечения заинтересованных сторон в процесс принятия решений по руководству водой на малой трансграничной реке. Методика планирования ИУВР |
- Опрос заинтересованных сторон,
- Компьютерная технология составления планов водопользования на базе Microsoft Excel,
- Семинары-тренинги по обучению пользователей компьютерной технологии и водоучету
|
Description of the practice and its results |
Река Аспара берет начало в Западном Тянь-Шане на территории Кыргызстана, течет к северу, пересекая границы с Казахстаном. Общая длина реки Аспара составляет более чем 44 км и его водосборная площадь составляет около 66 км2. Бассейн реки Аспара находится в Чуйской области на северо-западе Кыргызстана и Жамбылской области в Южном Казахстане. Несколько разных национальностей живут и работают на этой территории. Население быстро растет, а также и сельское хозяйство. Во многих местах, особенно, ниже по течению, качество воды не отвечает стандартам и санитарным нормам. Сточные воды от населения, промышленности, животноводства, а также твердые отходы являются основными источниками загрязнения окружающей среды.
Деятельность проекта осуществлялась в Жамбылской области Республики Казахстан и в Чуйской области Кыргызской Республики.
Мероприятия:
Созданы группы заинтересованных сторон – Малые Бассейновые Советы (МБС) – как с казахстанской стороны реки, так и с кыргызской. В МБС вошли представители местных властей, НПО, водопользователи и местные жители. Были созданы 2 бассейновых советов по реке Аспара. Прошло 6 совместных заседаний Советов. Таким образом, была сформирована площадка для обмена мнениями, информацией и разработки совместных решений по улучшению ситуации в бассейне реки Аспара.
Кроме того, реконструированы гидрометрические посты, проведена их аттестация, создана автоматизированная система учета распределения водных ресурсов по каналу Майлыбай. Реконструирована система водоснабжения в селе Чолок-Арык. Был создан демонстрационный участок на основе фермерского хозяйства «Равшан», который орошается из канала «Майлыбай», где было установлено оборудование капельного орошения.
Результаты:
Таким образом, созданием национальных Малых Бассейновых Советов (МБС) реки Аспара была сформирована площадка для обмена мнениями, информацией и разработки совместных решений по улучшению ситуации в бассейне реки Аспара. Разработан бассейновый план ИУВР реки Аспара.
|
Мероприятия:
В зависимости от расположения СПКВ и с учетом рекомендации акиматов были выбраны 8 СПКВ, где проводились опросы респондентов по специально подготовленным опросникам. В результате анализа результатов опроса выяснилось, что основными проблемами являлись проблемы водораспределения между потребителями и составление планов водопользования (ПВ) для СПКВ. Исходя из этого, проводились тренинги в вышеуказанных СПКВ. В конце года был проведен мониторинг по внедрению новых методов водораспределения.
Результаты:
Применение данной практики водораспределения резко уменьшило количество конфликтных ситуаций; потери на фильтрацию в головной части каналов водопотребителей и потери на сбросы практически ликвидированы. |
Lessons learnt and recommendations made |
Уроки:
Внедрение принципа ИУВР является условием стабильного и равноправного водообеспечения вне зависимости от местоположения водопользователя.
Рекомендации:
В настоящее время, когда местные заинтересованные стороны, представленные в МБС, вовлечены в процесс руководства водой, нужно продолжить работы по укреплению потенциала МБС, чтобы они стали более действенными. В перспективе, возможно, появится необходимость и возможность создания совместного органа руководства водой по всему бассейну реки. |
Уроки:
Почасовое распределение воды – это более гибкое водораспределение при дефиците воды. После проведения тренингов и обучения персонала АВП почасовому водораспределению уменьшились конфликты между водопользователями.
Рекомендации:
Учитывая высокую текучесть кадров СПВК, тренинги следует ежегодно повторять. В местах, где имеется острый дефицит воды, необходимо применять почасовое распределение воды. |
Source of practice |
Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта) |
- Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
- Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)
|
Readiness for implementation |
1. Cost of implementation: Low
2. Approximate cost of investment per 1 ha:
3. O&M costs: Low
4. Expert support: Needed at implementation stage
|
1. Cost of implementation: Low
2. Approximate cost of investment per 1 ha:
3. O&M costs: Low
4. Expert support: Needed at O&M stage
|
Brief information on the project |
Одним из основных элементов интегрированного управления водными ресурсами является разработка и реализация Бассейновых планов. Важным преимуществом ИУВР является функционирование механизма межведомственной координации через создание бассейновых советов или координационных групп. Такой подход позволяет обеспечить четкую координацию и синергизм действий на всех уровнях иерархии управления.
Название: «Партнерство заинтересованных сторон в совместной разработке политики: Содействие трансграничному сотрудничеству на малых водоразделах в Центрально Азии»
Продолжительность: Апрель 2012-Октябрь 2016
Цели и задачи: Внедрение практики интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) в трех трансграничных водоразделах и её распространение в Центральной Азии.
Получатели выгод от его реализации: Население малых трансграничных бассейнов Аспара, специалисты водных и природоохранных ведомств, фермеры
Структура, ответственная за реализацию проекта: USAID-РЭЦЦА
Донор: USAID |
Для помощи фермерам-землепользователям в освоении навыкам и принципам водопользования «Counterpart» организовывает семинары, курсы и учебные программы по эффективному использованию водных ресурсов в Казахстане. Продолжая сотрудничество с «Counterpart», IWMI анализировал и изучал мелиоративное состояния орошаемых земель и технический уровень ирригационно-дренажной сети в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области.
Название: Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане. Продолжительность: 2006 г. Цели и задачи: Обучение водопользователей новым методикам водораспределения, использования компьютерной технологии в составлении ПВ, учет воды простейшими способами. Получатели выгод от его реализации: Водопотребители Структура, ответственная за реализацию проекта: местные акиматы. Донор: USAID |
Funding source |
АМР США (USAID) |
Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане |
Information sources |
carecnet.org |
Отчет IWME «О проведении тренинга по управлению водой на уровне СПКВ и по составлению плана водопользования в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области». Ташкент 2006 |
Contacts of a person, who filled this form |
НИЦ МКВК |
НИЦ МКВК |
Form submission date |
09.08.2017 |
09.08.2017 |