Версия для печати

Вернуться к полной версии

Переход от территориального к гидрографическому принципу управления Южно-Ферганским магистральным каналом

 

Заголовок Переход от территориального к гидрографическому принципу управления Южно-Ферганским магистральным каналом
Категория инструментов Принцип гидрографизации
Сфера использования практики

Использование водных ресурсов

Пригодность практики для адаптации к изменению климата Умеренная
Кем реализована практика Главное управление водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ» в рамках проекта «ИУВР-Фергана»
Где использована практика

Страна: Узбекистан

Область: Андижанская

Также практика применяется в следующих местностях

Ферганская область;

Зона Южно-Ферганского магистрального канала.

Специфика местности

Узбекская часть Ферганской долины, бассейн реки Карадарья.

Фотографии
Когда использована практика

Дата начала: 01.01.2001

Дата окончания: 31.12.2012

Проблема, которая решается применением практики

1. До реализации проекта «ИУВР-Фергана» эксплуатация ЮФМК осуществлялась на основе территориального принципа тремя водохозяйственными организациями:

  • Андижанским облводхозом;
  • Управлением эксплуатации Большого магистрального канала (УЭБФМК);
  • Ферганским облводхозом.

2. На границе между районами и областями (особенно между Андижанским и Ферганским областями (гидроучасток «Полвонтош»)) имели место постоянные конфликты на почве вододеления. 
3. Качество управления водой (равномерность, стабильность и эффективность водоподачи) было неудовлетворительным.

 

Примененные в практике инструменты

Гидрографический метод управления магистральным каналом

Описание практики и ее результаты

Мероприятия:

Вместо трех водохозяйственных организаций, созданных на основе территориально-административного принципа, создана одна организация, созданная на основе гидрографического принципа: Управление Южно-Ферганского магистрального канала (УЮФМК). УЮФМК является полностью ответственной за эксплуатацию и техническое обслуживание ЮФМК от точки водозабора до конца канала (см. рисунки).

Результаты:

Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации позволил:
• Резко снизить число водных конфликтов на границе областей и районов.
• Повысить равномерность (справедливость) распределения водных ресурсов.
• Повысить стабильность водоподачи.
• Снизить организационные потери.

Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики

Уроки:

1. Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации является институциональным инструментом для повышения качества управления водой, так как позволяет осуществлять более объективную и справедливую, менее зависимую от местных властей, водную политику в управлении водой.
2. Местная власть не заинтересована в переходе на гидрографический принцип и оказывает сопротивление этому процессу.

Рекомендации:

Переходу на гидрографический принцип должна предшествовать работа по:
1. всестороннему анализу проблем вододеления на магистральном канале.
2. тренинг, направленный на повышение уровня знаний персонала и лиц, принимающих решения, в области интегрированного управления водных ресурсов (ИУВР)

 

Источник практики
  • Традиционные подходы, которые применялись в практике водного хозяйства;
  • Международные проекты (передача зарубежного опыта).
Краткая информация о проекте

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине. «ИУВР-Фергана»

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами (на примере трех стран Ферганской долины)» .

Получатели выгод от реализации практики: водопользователи и водопотребители в зоне проекта

Структура, ответственная за реализацию проекта: Главное управление водного хозяйства (ГУВХ) совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ»

Источник финансирования практики Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC)
Дата заполнения 22.08.2017
Вернуться к полной версии