Tools used in the practice |
Адаптационные методы общинного управления пастбищами |
Система мер по созданию защитных зон: создание плантации быстрорастущих гибридных тополей, посадка саженцев других деревьев и кустарников (сосна, ель, каштан, гинкго, шамшит, снежная ягода и вязь), а также яблонь разных сортов, посев между рядами лесопосадок овощных и бахчевых культур, проведение арыков для орошения |
Description of the practice and its results |
Площади территорий, охваченных устойчивым пользованием, составляют: лесопокрытые - 4,32%, пастбищные - 45%. Традиционная система натурального хозяйства, управление и использование пастбищ основаны на разделении пастбищ по категориям: присельные (вблизи населенных пунктов), интенсивные и отгонные. Из-за перевыпаса скота отмечается деградация присельных пастбищ, а на неиспользуемых отдаленных пастбищах начали происходить сукцессионные процессы, последствия которых еще не изучены. Основной сельскохозяйственной деятельности сельского населения, которое составляет примерно 70% всего населения страны, является животноводство и скотоводство, для производства шерсти и мяса, и в меньшей степени, для производства молочных продуктов. По существу, сельское население чрезмерно полагается на природные пастбища для удовлетворения своих жизненных потребностей. Однако, недостаток взаимозависимости между интересами частных собственников домашнего скота и использованием ресурсов общей собственности, привели к крупномасштабной деградации земель, иллюстрируя классический случай «трагедии бесхозных земель».
Мероприятия:
• Создание групп самопомощи, которые в дальнейшем войдут в состав сельскохозяйственных кооперативов животноводов; • Проведение обучающих семинаров, по различным аспектам укрепления институционального и административного управления; • Проведение семинаров по повышению осведомленности населения по вопросам взаимосвязи деградации земель и изменения климата; • Создание производств по переработке сельхозпродукции для получения альтернативных источников дохода; • Создание мини-питомников из фруктовых и быстрорастущих пород деревьев; • Перепосев деградированных участков земли естественными многолетними травами на отобранных пастбищных угодьях;
Результаты:
Финансово-экономические результаты: • Получение дополнительный доход при переработке сельхозпродукции; • Освоение отгонных пастбищ.
Экологические результаты: • Снижение деградации земель пастбищных угодий; • Разгрузка присельных пастбищ;
Социальные результаты: • Создание дополнительных рабочих мест; • Повышение благосостояния местных жителей. |
Аулы Басши и Нурым находятся на территории с жесткими природно-климатическими условиями. Кроме высоких летних температур и отсутствия естественных высокоствольных насаждений, которые бы создавали экологические условия для проживания местного населения, здесь господствуют сильные ветры. Помимо этого, серьезной проблемой является слабая обеспеченность местных жителей топливом. В настоящее время, несмотря на запрет, интенсивно вырубаются насаждения саксаула, граница которых за последние десятилетия отступила на несколько километров и теперь проходит на расстоянии 7-10 км от поселков. Также вырубаются: туранга (редкое для региона дерево), кусты гребенщика, джузгуна и белой акации. Удаленность древесно-кустарниковой растительности от населенных пунктов кардинально меняет условия произрастания трав. В результате деградации растительного покрова, на смену высокопродуктивным кормовым видам приходят сорные, часто - непоедаемые скотом, виды (брунец, дурнишник и др.). Для защиты сел Басши и Нурым от сильных ветров и, следовательно, оздоровления микроклимата этих населенных пунктов, было предложено создать с наветренной стороны сел зеленые защитные зоны, включающие участки рекреации и отдыха. Для обеспечения местных общин строительным материалом и дровами в рамках проекта было запланировано создание плантаций быстрорастущих гибридных тополей. Ожидается, что посадка этих высокопродуктивных деревьев, которые за 20 лет достигают высоты 35-40 м, создаст благоприятный микроклимат в селах и защитит почвы от эрозии, что окажет благотворное влияние на территорию в радиусе 700-800 м. Под защитой зеленых зон окажется 80-90% территории двух аулов с населением более 4000 человек.
Результаты:
4 участка у с.Нурым и 2 участка у с.Басши находятся в аренде до 2059 г. На всех 6 участках общей площадью 19 га высажены быстрорастущие древесные породы. Данные лесопосадки будут служить как защитными зелеными зонами, так и источниками стройматериалов и дров. Всего было высажено 13658 саженцев, из которых 12000 саженцев тополя, остальные – сосна, ель, каштан, гинкго, шамшит, снежная ягода и вязь. В начале апреля 2011 г. в рамках проекта планируется высадить еще 13700 саженцев тополей и 1342 саженцев яблонь разных сортов. В дополнение к этому, за счет собственных средств организации-исполнителя в апреле 2011 г. будет высажено 4000 саженцев яблонь и 1500 саженцев груш разных сортов. Между рядами лесопосадок посеяны овощи и бахчевые культуры, которые осенью будут реализованы по низкой цене местному населению Для полива зеленых насаждений и огородов проведены арыки протяженностью 1,5 км и пробурена скважина глубиной 60 м. |
Lessons learnt and recommendations made |
Уроки:
Эффективное общественное управление природными ресурсами - средство для достижения двойной цели: рационального использования и управления ресурсами и повышения благосостояния местных жителей.
Рекомендации:
Необходимо и дальше внедрять практику общественного управления пастбищными угодьями для снижения их деградации. Разработка системы действий по адаптации методов общинного управления пастбищ, в том числе присельных, все чаще становится приоритетом в области сохранения земель. Необходимо: • разработать механизмы привлечения частного сектора и сельской общины по устойчивому использованию природных ресурсов, повышению биоразнообразия; • разработать механизмы защиты и восстановления биоресурсов для предотвращения их истощения. |
Через 5-6 лет выросшие деревья создадут благоприятный микроклимат в селах. Доходы от реализации овощей и бахчевых, стройматериалов и дров будут направляться на дальнейшее повышение лесистости данного региона, улучшение условий проживания и благосостояния местного населения. Улучшение состояния почвы, которая более не будет подвержена ветровой эрозии, позволит сельчанам активнее заниматься выращиванием овощей и бахчевых культур на собственных огородах. В будущем, доступность древесины быстрорастущего тополя, которую можно использовать для строительства и отопления, будет способствовать сохранению не только саксаула, но и туранги, в том числе на территории ГНПП Алтын Эмель. |
Brief information on the project |
Название: Проект ПРООН «Общинное управление пастбищами в Темир айыл окмоту» Продолжительность: 2004-2007 гг. Основные цели: Повышение потенциала местной общины для устойчивого управления пастбищами; сокращение бедности через улучшение управления ресурсами. Задачи проекта: • Проведение обучающих мероприятий для повышения потенциала местных сообществ по основам управления и бизнеса с учетом рационального использования ресурсов; • Разработка и внедрение механизмов коллективного проектирования и планирования для рационального использования пастбищ; • Расширение источников жизнеобеспечения местных сообществ по получению альтернативных источников доходов; • Эффективное распространение информации, пропаганда и поддержка связей со всеми уровнями администрации по вопросам деградации земель и изменения климата. Получатели выгод от реализации проекта: Жители сел Темир и Кашат, входящих в Темир Аил-Окмоту (АО), Иссык-Кульского р-на Структура, ответственная за реализацию проекта: Департамент водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности КР. Донор: Канадская Агентство Международного Развития (СИДА) и Глобальный Механизм (ГМ) Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием |
Название: Создание зеленых защитных зон в Кербулакском районе Алматинской области Продолжительность: 2010-2011 гг. Цели и задачи: Обеспечение защиты двух сельских населенных пунктов от сильных ветров, а также создание условий для обеспечения местного населения древесиной с целью снижения негативной практики вырубки насаждений саксаула. Получатели выгод от реализации проекта: 1000 домохозяйств аулов Басши и Нурым Кербулакского района. Структура, ответственная за реализацию проекта: ТОО «Гулстан» в сотрудничестве с: районным и сельскими акиматами и журналом «Гулстан»/ Донор: Проект Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК и Всемирного банка «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики». |