Comparison of practices

Использование водных ресурсов

• Использование водных ресурсов
• Использование земельных ресурсов

Country: Tajikistan

Province: Sughd Region

District: Bobojon Ghafurov

Country: Kazakhstan

Province: South Kazakhstan Region

District: Maktaaral District

Бассейн реки Ходжабакирган.

Ходжабакирганский магистральный канал (ХБМК), подвешенная площадь – 8,12 тыс. га, количество водопользователей – 19, в том числе 11 АВП.

• Верхнее течение реки Сырдарья (Фергана) и среднее течение реки Сырдарья (Сырдарья)
• Близкое залегание высокоминерализованных грунтовых вод

Start date: 01.01.2007

End date: 31.12.2017

Start date: 01.01.1965

End date: 31.12.1975

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Ухудшение мелиоративной обстановки: подъем грунтовых вод, засоление земель.

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Техника и технология мелиорации земель системой скважин вертикального дренажа (СВД)

СВХБМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВХБМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВХБМК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВХБМК началось с формирования Инициативной группы. В состав Инициативной группы (ИГ) вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, …), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВХБМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

- Создан и юридически зарегистрирован СВХБМК;
- СВХБМК внес вклад в повышение: 
  • стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО).
  • Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке.

- СВХБМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ХБМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Мероприятия:

Внедрена СВД. До внедрения СВД рассматриваемая территория дренировалась горизонтальным дренажем открытого типа, что не обеспечивало сокращение площади засоленных земель.
В результате комплексной работы СВД удалось существенно повысить интенсивность дренирования.
Однако, в настоящее время, вследствие отсутствия единой организации по эксплуатации, обслуживанию и ремонту СВД, реконструированные по проектам Всемирного банка и Азиатского банка развития системы, СВД не показывают прежних результатов.

Результаты:

Финансово-экономические:
Увеличение урожайности хлопчатника с 10-15 до 30-35 ц /га.

Технические:
Удалось решить проблему засоления в масштабе трех районов: стабильно поддерживать УГВ в пределах 2-3 м, тем самым резко уменьшить площади сильнозасоленных земель

Уроки:

Действенность СВХБМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВХБМК зависит и рост потенциала членов СВХБМК.

Рекомендации:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВХБМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВХБМК в переходный период (пока они не станут на ноги).

Уроки:

Этот пример был в свое время очень полезным и своевременным, так как стране очень требовалось повысить урожайность хлопчатника. Практика показала высокую эффективность применения СВД в борьбе с засолением земель.

Рекомендации:

1. Создание специального Управления по ремонту и эксплуатации систем СВД.
2. Повышение кадрового потенциала:

• Постоянное обучение персонала управления и областной гидрогеологомелиоративной экспедиции;.
• Подготовка и распространение учебных материалов.

Международный проект (передача зарубежного опыта)

Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage

1. Cost of implementation: High

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Moderate

4. Expert support: Needed at O&M stage

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC)

Мирзаев Н.Н. Руководство по внедрению ИУВР, Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

Решеткина Н.М. и др. «Вертикальный дренаж», Москва: Колос, 1978. – 319 с.

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК