Comparison of practices

Использование водных ресурсов

Использование водных ресурсов

Country: Kyrgyzstan

Country: Uzbekistan

Province: Tashkent Region

Трансграничная река

• Среднее течение реки Сырдарья
• Близкое залегание грунтовых вод

Start date: 01.04.2012

End date: 31.10.2016

Start date: 01.11.2009

End date: 31.12.2013

Несовершенство механизма руководства водой в бассейне трансграничной малой реки Аспара

Несправедливое и неэффективное распределение водных ресурсов, низкий уровень технического обслуживания гидромелиоративной сети АВП.

Принцип вовлечения заинтересованных сторон в процесс принятия решений по руководству водой на малой трансграничной реке. Методика планирования ИУВР

Технические инструменты: планирование эксплуатации и технического обслуживания ГМС в АВП, водоучет.

Когнитивные инструменты: консультации местных и зарубежных экспертов, тренинг тренеров, зарубежная учебная поездка

Река Аспара берет начало в Западном Тянь-Шане на территории Кыргызстана, течет к северу, пересекая границы с Казахстаном. Общая длина реки Аспара составляет более чем 44 км и его водосборная площадь составляет около 66 км2. Бассейн реки Аспара находится в Чуйской области на северо-западе Кыргызстана и Жамбылской области в Южном Казахстане. Несколько разных национальностей живут и работают на этой территории. Население быстро растет, а также и сельское хозяйство. Во многих местах, особенно, ниже по течению, качество воды не отвечает стандартам и санитарным нормам. Сточные воды от населения, промышленности, животноводства, а также твердые отходы являются основными источниками загрязнения окружающей среды.

Деятельность проекта осуществлялась в Жамбылской области Республики Казахстан и в Чуйской области Кыргызской Республики.

Мероприятия:

Созданы группы заинтересованных сторон – Малые Бассейновые Советы (МБС) – как с казахстанской стороны реки, так и с кыргызской. В МБС вошли представители местных властей, НПО, водопользователи и местные жители. Были созданы 2 бассейновых советов по реке Аспара. Прошло 6 совместных заседаний Советов. Таким образом, была сформирована площадка для обмена мнениями, информацией и разработки совместных решений по улучшению ситуации в бассейне реки Аспара.

Кроме того, реконструированы гидрометрические посты, проведена их аттестация, создана автоматизированная система учета распределения водных ресурсов по каналу Майлыбай. Реконструирована система водоснабжения в селе Чолок-Арык. Был создан демонстрационный участок на основе фермерского хозяйства «Равшан», который орошается из канала «Майлыбай», где было установлено оборудование капельного орошения.

Результаты:

Таким образом, созданием национальных Малых Бассейновых Советов (МБС) реки Аспара была сформирована площадка для обмена мнениями, информацией и разработки совместных решений по улучшению ситуации в бассейне реки Аспара.
Разработан бассейновый план ИУВР реки Аспара.

Мероприятия:

• Консультации зарубежных (японских) экспертов в области планирования эксплуатации и технического обслуживания ГМС в АВП.
• Тренинг персонала пилотных АВП в Японии и Узбекистане.
• Подготовка и распространение учебных материалов.
• Повышение технического потенциала АВП (предоставление пилотным АВП оборудования и техники).
• Ремонт офисного помещения пилотных АВП.

Результаты:

• Финансово-экономические результаты: повысилась собираемость платы за ирригационные услуги АВП и, в целом, финансовая жизнеспособность пилотных АВП
• Экологические результаты: снизился уровень засоления земель в пилотных АВП
• Технические результаты: повысился КПД оросительной сети АВП
• Социальные результаты: члены АВП более активно участвуют в деятельности АВП

Уроки:

Внедрение принципа ИУВР является условием стабильного и равноправного водообеспечения вне зависимости от местоположения водопользователя.

Рекомендации:

В настоящее время, когда местные заинтересованные стороны, представленные в МБС, вовлечены в процесс руководства водой, нужно продолжить работы по укреплению потенциала МБС, чтобы они стали более действенными. В перспективе, возможно, появится необходимость и возможность создания совместного органа руководства водой по всему бассейну реки.

Урок:

• Укрепление технического потенциала АВП и повышение уровня знаний и навыков в области эксплуатации и технического обслуживания гидромелиоративной сети путем подготовки тренеров существенно повышает эффективность управления водой, однако добиться этого самим АВП без внешней поддержки очень сложно.

Рекомендация:

• Необходимо разработать и внедрить государственную программу подготовки тренеров и поддержки АВП, включающую системы стимулов и правил для повышения качества обучения и управления водой.

Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Cost of implementation: Low

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Low

4. Expert support: Needed at implementation stage

1. Cost of implementation: Moderate

2. Approximate cost of investment per 1 ha:

3. O&M costs: Moderate

4. Expert support: Needed at implementation stage

Одним из основных элементов интегрированного управления водными ресурсами является разработка и реализация Бассейновых планов. Важным преимуществом ИУВР является функционирование механизма межведомственной координации через создание бассейновых советов или координационных групп. Такой подход позволяет обеспечить четкую координацию и синергизм действий на всех уровнях иерархии управления.

Название: «Партнерство заинтересованных сторон в совместной разработке политики: Содействие трансграничному сотрудничеству на малых водоразделах в Центрально Азии»

Продолжительность: Апрель 2012-Октябрь 2016

Цели и задачи: Внедрение практики интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) в трех трансграничных водоразделах и её распространение в Центральной Азии.

Получатели выгод от его реализации: Население малых трансграничных бассейнов Аспара, специалисты водных и природоохранных ведомств, фермеры

Структура, ответственная за реализацию проекта: USAID-РЭЦЦА

Донор: USAID

Краткая информация о проекте:

Название: «Проект по совершенствованию управления водными ресурсами Республике Узбекистан»

Продолжительность: Ноябрь 2009 – декабрь 2013 гг. (4 года)

Цели и задачи: Усовершенствование управления водными ресурсами в пилотных АВП

Получатели выгод от реализации проекта: водопотребители 6 пилотных АВП

Структура, ответственная за реализацию проекта: Министерство сельского хозяйства и водных ресурсов Республики Узбекистан (Минсельводхоз РУз).

Донор: Правительство Японии.

carecnet.org

1) Совместный итоговый отчет об оценке «Проекта по совершенствованию управления водными ресурсами в Республике Узбекистан», 2013г; 2) Эргашев Икрам, тел. +998-(или 0-5) 93-513-28-84

НИЦ МКВК

ФИО: Мирзаев Н.

Телефон: +998-90-980-26-82

Электронный адрес: mirzaevicwc@gmail.com