Сравнение практик

• Использование водных ресурсов
• Использование земельных ресурсов

Использование водных ресурсов

Страна: Казахстан

Область: Алматинская

Район: Алакольский

Другой населенный пункт: Ынталинский сельский округ (320 км от областного центра – г. Талдыкоргана)

Страна: Узбекистан

Область: Андижанская

Предгорные районы

Узбекская часть Ферганской долины, бассейн реки Карадарья.

Дата начала: 01.01.2008

Дата окончания: 31.12.2010

Дата начала: 01.01.2001

Дата окончания: 31.12.2012

После распада крупных сельскохозяйственных предприятий (совхозов), содержание межхозяйственных и внутрихозяйственных оросительных систем, ранее находившихся на балансе совхозов, оказалось не под силу мелким фермерским и крестьянским хозяйствам. По этой причине в большинстве сельскохозяйственных районов лотковая оросительная система пришла в полную непригодность. Износ большинства гидротехнических сооружений в Алакольском районе достиг почти 70%. Из-за этого увеличились потери воды при поливе сельскохозяйственных культур. Анализ показал, что 40% воды при поливе теряется на фильтрацию и испарение. Все это стало причиной неполноценного и нерационального использования водных ресурсов и сокращения посевных площадей на орошаемых землях. Если забор воды на орошение по району в 2003 г. составлял 195 млн. м3, то в 2009 г. этот показатель снизился до 114,8 млн. м3 воды, или на 41,1%.

Проблема: Низкая эффективность использования оросительной воды вследствие износа гидротехнических сооружений (лотковой оросительной системы)

1. До реализации проекта «ИУВР-Фергана» эксплуатация ЮФМК осуществлялась на основе территориального принципа тремя водохозяйственными организациями:

• Андижанским облводхозом;
• Управлением эксплуатации Большого магистрального канала (УЭБФМК);
• Ферганским облводхозом.

2. На границе между районами и областями (особенно между Андижанским и Ферганским областями (гидроучасток «Полвонтош»)) имели место постоянные конфликты на почве вододеления. 
3. Качество управления водой (равномерность, стабильность и эффективность водоподачи) было неудовлетворительным.

Система капельного орошения в сочетании с технологией мульчирования почвы полиэтиленовой пленкой

Гидрографический метод управления магистральным каналом

Капельное орошение с применением пленки получило широкое распространение в мировой практике при выращивании овощных и бахчевых культур. Внедрение данной технологии позволяет, благодаря длительному сохранению влаги и достигаемому тепловому балансу для растений под пленкой, сократить потребность в поливной воде и получать ранние и высокие урожаи.

Мероприятия:

Хозяйством «К-ДЕН» было предложено применить капельное орошение через пленочное покрытие на площади 5 га в Ынталинском сельском округе. Данный подход был адаптирован для проектной территории доктором технических наук Р.И.Вагаповым. Рекомендуемая технология является наиболее доступной для местных земледельцев и предусматривает значительную экономию поливной воды.
Необходимые ресурсы:
1) семена овощных и бахчевых культур;
2) полиэтиленовая пленка;
3) техника (трактор ДТ-75, сеялка, культиватор);
4) рабочая сила для подготовительных работ, посевной и уборочной кампаний;
5) консультации специалистов и обучение.

Результаты:

Финансово-экономические: 
Урожай овощных и бахчевых культур был в 2 раза выше по сравнению с двумя предыдущими годами, что позволило хозяйству получить прибыль в размере 12000 $/га, несмотря на то, что весь урожай был реализован (местному населению, в Восточно-Казахстанскую и Алматинскую области) по низкой цене. В частности, урожайность овощных культур составила 350-400 ц/га, бахчевых культур – 400 ц/га.

Технические:
Экономия воды составила 220040 м3

Мероприятия:

Вместо трех водохозяйственных организаций, созданных на основе территориально-административного принципа, создана одна организация, созданная на основе гидрографического принципа: Управление Южно-Ферганского магистрального канала (УЮФМК). УЮФМК является полностью ответственной за эксплуатацию и техническое обслуживание ЮФМК от точки водозабора до конца канала (см. рисунки).

Результаты:

Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации позволил:
• Резко снизить число водных конфликтов на границе областей и районов.
• Повысить равномерность (справедливость) распределения водных ресурсов.
• Повысить стабильность водоподачи.
• Снизить организационные потери.

Уроки:

Практика капельного орошения в сочетании применением полиэтиленовой пленки повысила эффективность использования воды и урожайность сельхозкультур, снизила потребность в рабочей силе.

Рекомендации:

Для широкого внедрения водосберегающих технологий необходимо наличие действенных финансовых стимулов у водопотребителей.

Уроки:

1. Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации является институциональным инструментом для повышения качества управления водой, так как позволяет осуществлять более объективную и справедливую, менее зависимую от местных властей, водную политику в управлении водой.
2. Местная власть не заинтересована в переходе на гидрографический принцип и оказывает сопротивление этому процессу.

Рекомендации:

Переходу на гидрографический принцип должна предшествовать работа по:
1. всестороннему анализу проблем вододеления на магистральном канале.
2. тренинг, направленный на повышение уровня знаний персонала и лиц, принимающих решения, в области интегрированного управления водных ресурсов (ИУВР)

• Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур),
• Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)

• Традиционные подходы, которые применялись в практике водного хозяйства;
• Международные проекты (передача зарубежного опыта).

1. Затраты на внедрение: Умеренные

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии поддержания и эксплуатации

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Название: «Комплексное сохранение глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц».
Продолжительность: Май 2008-Сентябрь 2010 гг.
Цели и задачи: Оценка агроэкономической и экологической эффективности технологии дождевания на овощные культуры. Установление оптимальных режимов полива овощных культур при использовании технологии мелкодисперсного дождевания
Получатели выгод от его реализации: крестьяне (фермеры) и сельхозпроизводители.
Структура, ответственная за реализацию проекта: Хозяйство «К-ДЕН»
Донор: ГЭФ/ПРООН

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине. «ИУВР-Фергана»

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами (на примере трех стран Ферганской долины)» .

Получатели выгод от реализации практики: водопользователи и водопотребители в зоне проекта

Структура, ответственная за реализацию проекта: Главное управление водного хозяйства (ГУВХ) совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ»

Хозяйство «К-ДЕН»
Ким Африкан Константинович, руководитель
+7 701 227 27 49, +7 701 672 85 85

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК