Название практики |
Совершенствование водораспределения в АВП |
Переход от территориального к гидрографическому принципу управления Южно-Ферганским магистральным каналом |
Category |
Water resources |
Water resources |
Tool |
Water distribution technology |
Hydrographic boundary-based principle |
Field of application |
Использование водных ресурсов |
Использование водных ресурсов |
Usability of practice for adaptation to climate change |
Moderate |
Moderate |
Implemented by |
Ташкентский офис Международного института управления водными ресурсами (IWMI), совместно с представителями «Counterpart»
|
Главное управление водного хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ» в рамках проекта «ИУВР-Фергана»
|
Used by |
Country: Kazakhstan
Province: South Kazakhstan Region
District: Maktaaral District
|
Country: Uzbekistan
Province: Andijan Region
|
Local specifics |
Сельские потребительские кооперативы водопользователей (СПКВ) расположены в хвостовой части магистральных каналов «Достык» и Туркестанский (ТМК) |
Узбекская часть Ферганской долины, бассейн реки Карадарья. |
Practice usage period |
Start date: 01.01.2006
End date: 31.12.2006
|
Start date: 01.01.2001
End date: 31.12.2012
|
Problem solved through this practice |
Конфликты между водопользователями в сфере вододораспределения; потери воды из каналов (на фильтрацию и сбросы) |
1. До реализации проекта «ИУВР-Фергана» эксплуатация ЮФМК осуществлялась на основе территориального принципа тремя водохозяйственными организациями:
- Андижанским облводхозом;
- Управлением эксплуатации Большого магистрального канала (УЭБФМК);
- Ферганским облводхозом.
2. На границе между районами и областями (особенно между Андижанским и Ферганским областями (гидроучасток «Полвонтош»)) имели место постоянные конфликты на почве вододеления. 3. Качество управления водой (равномерность, стабильность и эффективность водоподачи) было неудовлетворительным.
|
Tools used in the practice |
- Опрос заинтересованных сторон,
- Компьютерная технология составления планов водопользования на базе Microsoft Excel,
- Семинары-тренинги по обучению пользователей компьютерной технологии и водоучету
|
Гидрографический метод управления магистральным каналом |
Description of the practice and its results |
Мероприятия:
В зависимости от расположения СПКВ и с учетом рекомендации акиматов были выбраны 8 СПКВ, где проводились опросы респондентов по специально подготовленным опросникам. В результате анализа результатов опроса выяснилось, что основными проблемами являлись проблемы водораспределения между потребителями и составление планов водопользования (ПВ) для СПКВ. Исходя из этого, проводились тренинги в вышеуказанных СПКВ. В конце года был проведен мониторинг по внедрению новых методов водораспределения.
Результаты:
Применение данной практики водораспределения резко уменьшило количество конфликтных ситуаций; потери на фильтрацию в головной части каналов водопотребителей и потери на сбросы практически ликвидированы. |
Мероприятия:
Вместо трех водохозяйственных организаций, созданных на основе территориально-административного принципа, создана одна организация, созданная на основе гидрографического принципа: Управление Южно-Ферганского магистрального канала (УЮФМК). УЮФМК является полностью ответственной за эксплуатацию и техническое обслуживание ЮФМК от точки водозабора до конца канала (см. рисунки).
Результаты:
Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации позволил: • Резко снизить число водных конфликтов на границе областей и районов. • Повысить равномерность (справедливость) распределения водных ресурсов. • Повысить стабильность водоподачи. • Снизить организационные потери. |
Lessons learnt and recommendations made |
Уроки:
Почасовое распределение воды – это более гибкое водораспределение при дефиците воды. После проведения тренингов и обучения персонала АВП почасовому водораспределению уменьшились конфликты между водопользователями.
Рекомендации:
Учитывая высокую текучесть кадров СПВК, тренинги следует ежегодно повторять. В местах, где имеется острый дефицит воды, необходимо применять почасовое распределение воды. |
Уроки:
1. Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации является институциональным инструментом для повышения качества управления водой, так как позволяет осуществлять более объективную и справедливую, менее зависимую от местных властей, водную политику в управлении водой. 2. Местная власть не заинтересована в переходе на гидрографический принцип и оказывает сопротивление этому процессу.
Рекомендации:
Переходу на гидрографический принцип должна предшествовать работа по: 1. всестороннему анализу проблем вододеления на магистральном канале. 2. тренинг, направленный на повышение уровня знаний персонала и лиц, принимающих решения, в области интегрированного управления водных ресурсов (ИУВР)
|
Source of practice |
- Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)
- Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта)
|
- Традиционные подходы, которые применялись в практике водного хозяйства;
- Международные проекты (передача зарубежного опыта).
|
Readiness for implementation |
1. Cost of implementation: Low
2. Approximate cost of investment per 1 ha:
3. O&M costs: Low
4. Expert support: Needed at O&M stage
|
1. Cost of implementation: Low
2. Approximate cost of investment per 1 ha:
3. O&M costs: Low
4. Expert support: Needed at implementation stage
|
Brief information on the project |
Для помощи фермерам-землепользователям в освоении навыкам и принципам водопользования «Counterpart» организовывает семинары, курсы и учебные программы по эффективному использованию водных ресурсов в Казахстане. Продолжая сотрудничество с «Counterpart», IWMI анализировал и изучал мелиоративное состояния орошаемых земель и технический уровень ирригационно-дренажной сети в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области.
Название: Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане. Продолжительность: 2006 г. Цели и задачи: Обучение водопользователей новым методикам водораспределения, использования компьютерной технологии в составлении ПВ, учет воды простейшими способами. Получатели выгод от его реализации: Водопотребители Структура, ответственная за реализацию проекта: местные акиматы. Донор: USAID |
Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине. «ИУВР-Фергана»
Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).
Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами (на примере трех стран Ферганской долины)» .
Получатели выгод от реализации практики: водопользователи и водопотребители в зоне проекта
Структура, ответственная за реализацию проекта: Главное управление водного хозяйства (ГУВХ) совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ» |
Funding source |
Программа поддержки ассоциаций водопользователей в Южном Казахстане |
Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC) |
Information sources |
Отчет IWME «О проведении тренинга по управлению водой на уровне СПКВ и по составлению плана водопользования в Махтааральском и Туркестанском районах Южно-Казахстанской области». Ташкент 2006 |
|
Contacts of a person, who filled this form |
НИЦ МКВК |
НИЦ МКВК |
Form submission date |
09.08.2017 |
22.08.2017 |