Сравнение практик

Использование водных ресурсов

Использование водных ресурсов

Страна: Казахстан

Область: Карагандинская

Район: Шетский

Другой населенный пункт: Аксу-Аюлинский сельский округ

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Объект расположен в зоне острой нехватки оросительной и питьевой воды

Бассейн реки Акбура

Дата начала: 01.01.2015

Дата окончания: 31.12.2015

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Острая нехватка оросительной воды

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Меры по восстановлению природных родников: обустройство родников ограждением из камня и трубой для отвода воды

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Мероприятия:

Проектом выбраны 10 родников, которые сохранили способность выхода воды на поверхность. Деятельность по проекту включала обустройство родников ограждением из камня, чтобы скот не топтал источник. Для стока воды в стенку ограждения вставлена труба.

Результаты:

Финансово-экономические:
Экономический эффект от развития животноводства и орошения – свыше 100 000 долларов США.

Технические:
Улучшилась водообеспеченность территории оросительной и питьевой водой. С применением практики водообеспеченность территории выросла на 30-40%. Разработан проект «Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, расположенных на территории сельского округа»

СВПМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВПМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВПМК началось с формирования Инициативной группы (ИГ). В состав Инициативной группы вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВПМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВПМК, который функционирует по настоящее время;
• СВПМК внес вклад в повышение: 
    - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
    - Собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВПМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ПМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Уроки:

Практика показала выгодность восстановления родников и необходимость регулярного поддержания водных объектов.

Рекомендации:

Нужно продолжать такие работы не только в Казахстане, но и по всему региону. Например, можно восстановить по всей Центральной Азии много родников и накопителей воды типа сардоба или подземных кяризов.

Уроки:

Действенность СВПМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВПМК зависит и рост потенциала членов СВПМК.

Рекомендация:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВПМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВПМК в переходный период (пока они не встанут на ноги).

Отечественные инструменты (результат разработок отечественных научно-исследовательских структур)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии поддержания и эксплуатации

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Название: Проект «SaveH2Okz» в рамках Совместного проекта ЕС/ПРООН/ЕЭК ООН «Поддержка Казахстана для перехода к модели зеленой экономики»
Продолжительность: 2015-2018 гг.
Цели и задачи: Информационное освещение проблематики истощения водных ресурсов, с целью продвижения практик «зеленой экономики»
Получатели выгод от его реализации: Местное население
Структура, ответственная за реализацию проекта: МСХ РК
Донор: Евросоюз

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

Совместный проект ЕС/ПРООН/ЕЭК ООН "Поддержка Казахстана по переходу к модели зеленой экономики" при финансовой поддержке Европейского Союза. http://saveh2o.kz/archives/portfolio-item/2/ 

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

НИЦ МКВК

НИЦ МКВК