Сравнение практик

Использование водных ресурсов

Страна: Кыргызстан

Область: Джалал-Абадская

Страна: Узбекистан

Область: Андижанская

Water User Associations (WUAs) are located to the northwest of Jalal-Abad (region’s capital) on the border of Namangan and Andizhan Regions of Uzbekistan (Kugart River Valley, 1,200 m ASL, northern tail of the Fergana Valley).

Бассейн реки Карадарья; Южно-Ферганский магистральный канал (ЮФМК), подвешенная площадь – 89,27 тыс. га, количество водопользователей - 34 АВП.

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2017

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2007

Low water use efficiency on WUA and farm levels

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду

Technical tools:

Effective water use technologies, modern technologies of irrigation water management.

Cognitive tools:

Consultations by Helvetas Swiss Intercooperation and local experts, capacity-building training seminars.

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Actions:

Capacity building:

• farmers in pilot areas underwent trainings on advanced methods of effective water use;
• the Project was implemented within WUAs and agriculture servicing organizations;
• in 2011, 1,694 farmers (including 488 women) underwent community-level trainings on effective management of water resources; training and awareness-raising materials (manuals, modules, newsletters, etc.) were designed, published and disseminated among partners; also, Guidelines on Effective Community-Level Use of Water Resources and Advanced Irrigation Methods were developed and disseminated.

Partnership building:

• trainings-of-trainers for partner organizations on 10 aspects of effective irrigation water use were held;
• irrigation specialists visited all partners for consultations (30 visits);
• partners received spillways to measure water consumption;
• farmers exchanged their experiences in the course of exchange visits.

Results:

The practice promoted building of WUA capacities, increasing the efficiency of irrigation water use on farm level as well as building farmer capacities on water resources management.

СВЮФМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВЮФМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВЮФМК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВЮФМК началось с формирования Инициативной группы. В состав Инициативной группы (ИГ) вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, …), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВЮФМК прошел юридическую регистрацию и начал официально работать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВЮФМК;
• СВЮФМК внес вклад в повышение стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
• СВЮФМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ЮФМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Lessons learnt:

Water shortage and inefficient water use (field/farm level) pose obstacles to farmers receiving high yields and incomes from agricultural production. Excessive irrigation in upper-stream areas and water shortage in lower-stream areas, although a paradox, occur simultaneously as farmers lack knowledge on actual crop water requirements and water-efficient irrigation.

Recommendations:

The practice should be scaled-up across the country.  It is also necessary to conduct regular trainings to raise awareness among farmers and build their capacities on applying advanced irrigation methods providing them with an opportunity to manage scarce water resources more effectively.

Уроки:

Действенность СВЮФМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального, …) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВК зависит и рост потенциала членов СВЮФМК.

Рекомендации:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВЮФМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВЮФМК в переходный период (пока они не станут на ноги).

• Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)
• Foreign tools (transfer of foreign experience)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Effective Water Use (SEP) (Kyrg. “Suunu effektivduu paidalanuu”)

Project duration: 2009-2017 (9 years).

Project goal and objectives: enhance water resources management frameworks and capacities in terms of rendering services to farmers with the aim of increasing their incomes, food security and capabilities to adapt to social, economic and climate risks; improve farmers knowledge and their abilities to apply advanced field-level irrigation and water collection methods providing them with an opportunity to manage scarce water resources more effectively.

Project beneficiaries: water users (farmers) and WUAs.

Project implementer: Department of Water Management and Reclamation of the MoAFIR of Kyrgyzstan

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг.

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.
 
Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

1. Assessment report on water user associations performance in southern regions of the Kyrgyz Republic, 2010;
2. Presentation “Review of adaptation projects in the Kyrgyz Republic: preliminary outcomes”; 
3. SEP: Effective Water Use, Kyrgyzstan, 2011 Annual Report, HELVETAS ;
4. "Suunu Effektivduu Paidalanuu” (SEP) Leaflet, Intra-Farm Water Resources Management Project.

Мирзаев Н.Н. Руководство по внедрению ИУВР, Том 1 (Институциональные аспекты), Ташкент, 2011 г.

SIC ICWC

НИЦ МКВК