Интерактивная карта лучших практик

по использованию водных, земельных и энергетических ресурсов,
а также окружающей среды Центральной Азии

Сравнение практик

Название практики Set of hydro-reclamation measures Создание Союза водопользователей Араван-Акбуринского магистрального канала (СВААМК)
Категория Водные ресурсы Водные ресурсы
Инструмент Комплекс гидромелиоративных мер Принцип общественного участия
Сфера использования практики
  • Use of water resources
  • Use of land resources
  • Environmental protection

Использование водных ресурсов

Пригодность практики для адаптации к изменению климата Низкая Умеренная
Кем реализована практика Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ)
Научно-информационный центр Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (НИЦ МКВК) и Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству (SDC)
Где использована практика

Страна: Туркменистан

Область: Марыйская

Район: Сакарчагинский

Другой населенный пункт: Zakhmet Daikhan Farm

Страна: Кыргызстан

Область: Ошская

Район: Кара-Сууский

Специфика местности, где использована практика

Sakar-Chaga District (area of 53,000 ha; population of 132,000 people) is located in the northwestern part of Mary Region in the Murgab River delta. The majority of local residents live in the oasis hosting 80% of settlements.

Бассейн реки Акбура

Когда использована практика

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2010

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2017

Проблема, которая решается применением практики

Land salination represents the main challenge in the area due to improper irrigation technology and lack of drainage, in their turn leading to extremely low productivity. With time, the existing irrigation management system resulted in irrational use of water and land. While water distribution rates were calculated in a centralized manner depending on specific crops, in practice water supply monitoring is extremely poor – water supply (canals) infrastructure is inconsistent with farmers’ needs leading to excessive and, vice versa, insufficient watering of different sites. In addition, there exists an informal water payment system leading to the advantageous position of certain users.

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду.

Примененные в практике инструменты

Set of hydro-reclamation measures: preventive land forming (leveling), composting, monitoring of ground water bedding and mineralization, decentralized water management planning, capacity building, etc.

Методы интеграции и социальной мобилизации

Описание практики и ее результаты

Actions:

A series of measures were executed to prevent land degradation and improve land reclamation condition, including introduction of high-performance drainage systems and reclamation technologies, construction of a new collector and cleaning of the existing one, construction of 9 water-regulating and 2 water-measuring facilities.

Results:

  • 50 hectares of degraded land rehabilitated and can be used for agricultural purposes. About 35 ha of land saved from degradation thanks to preventive land forming;
  • regular seminars held for land users on potential ways of applying various advanced methods of maintaining rural economy and effective use of water resources;
  • about 60 measuring stations installed to monitor the level and mineralization of ground water.

СВААМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВААМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВААМК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВААМК началось с формирования Инициативной группы. В состав Инициативной группы (ИГ) вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза и т.д.), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВААМК прошел юридическую регистрацию и начал официально функционировать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВААМК.
• СВААМК внес вклад в повышение: 
   - стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
   - собираемости платы с АВП за ирригационные услуги ВХО по водопоставке;
• СВААМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ААМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики

Lessons learnt:

  • salinized land was rehabilitated not only thanks to reclamation actions but also by composting. In particular, high-quality humus is produced to enhance soil salinity parameters;
  • the process of designing water use plans for individual farmers launched;
  • one new collector built.

Recommendations:

It is necessary to focus on strengthening the role of local associations in rendering irrigation services and managing the canal’s water level.  Local water users will be rendered an opportunity to design effective irrigation water management schemes.  The experience of decentralized water planning and management accumulated by water tenants will be documented and distributed as a part of knowledge-management (capacity-building) strategy.  It is necessary to closely cooperate with the newly established Agriculture Advisory Service working on sustainable land and water management, as well as to disseminate corresponding practices in other areas.

Уроки:

Действенность СВААМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального и т.д.) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВААМК зависит и рост потенциала членов СВААМК.

Рекомендации:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВААМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВААМК в переходный период (пока они не станут на ноги).

Источник практики

Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

Готовность практики к внедрению

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Краткая информация о проекте

Project title: Local-level capacity building and investment for sustainable management of land resources.

Project duration: 2009-2010.

Project goal and objectives: overcoming barriers to higher efficiency and performance of water supply systems in climate change induced drought conditions.

Project beneficiaries: Zakhmet Daikhan Farm (approximately 300 daikhan households).

Project implementer: Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ).

Название: Интегрированное Управление Водными Ресурсами в Ферганской долине («ИУВР-Фергана»).

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: Международноый институт управления водными ресурсами (IWMI), НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты. 

Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

Источник финансирования практики UNDP and Global Environmental Facility Грант Правительства Швейцарии
Источники информации о практике

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

«Руководство по внедрению ИУВР», Том 1 (институциональные аспекты), Ташкент 2011 г.

Контактные данные лица, заполнившего форму

SIC ICWC

НИЦ МКВК

Дата заполнения формы 17.04.2018 09.08.2017

Партнеры