Название практики | Set of hydro-reclamation measures | Обеспечение трансграничного сотрудничества и комплексного управления водными ресурсами и водохозяйственными объектами межгосударственного значения в бассейнах рек Чу и Талас |
---|---|---|
Категория | Водные ресурсы | Водные ресурсы |
Инструмент | Комплекс гидромелиоративных мер | Трансграничное сотрудничество |
Сфера использования практики |
|
|
Пригодность практики для адаптации к изменению климата | Низкая | Умеренная |
Кем реализована практика | Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ) |
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) |
Где использована практика |
Страна: Туркменистан Область: Марыйская Район: Сакарчагинский Другой населенный пункт: Zakhmet Daikhan Farm |
Страна: Кыргызстан Область: Таласская |
Специфика местности, где использована практика | Sakar-Chaga District (area of 53,000 ha; population of 132,000 people) is located in the northwestern part of Mary Region in the Murgab River delta. The majority of local residents live in the oasis hosting 80% of settlements. |
Бассейны рек Чу и Талас расположены на территории двух сопредельных государств – Кыргызской Республики и Казахстана. При этом зона формирования стока находится в основном в горных районах Кыргызской Республики, на территорию же Казахстана приходится зона рассеивания и равновесия стока. Чу ‐ главная река бассейна. Ее сток формируется в основном в Кыргызской Республике в Кочкорской впадине от слияния рек Джуанарык и Кочкор. Рельеф верховий бассейна представлен глубокорасчлененными склонами хребтов Джумгол, Каракокты, Байдулы, Каракуджур, восточным окончанием Кыргызского хребта и западным окончанием Терскей‐Ала‐Тоо. Минуя оз. Иссык‐Куль через узкое Боомское ущелье р. Чу выходит в одноименную долину, где принимает ряд крупных и мелких притоков: Чон‐Кемин (справа) и левые притоки Кызыл‐Суу, Шамси, Кегеты, Иссык‐Ата, Аламедин, Ала‐Арча, Ак‐Суу, Сокулук, Кара‐Балта, Чон‐Каинды, Аспара и другие, стекающие с северного склона Кыргызского хребта. Равнинная поверхность Чуйской впадины постепенно понижается от 1300 м на востоке и до 120 на западе. Бассейн реки Талас низовьем примыкает к Чуйской впадине с юго‐запада на территории Казахстана, а истоки реки находятся на стыке Кыргызского и Таласского хребтов, расходящихся в западном направлении на территории Кыргызской Республики. Чу‐Таласский водораздел выражен возвышенной равниной Муюн‐Кум, имеющей абсолютную отметку около 390 м на меридиане устья р. Талас и повышающуюся в юго‐восточном направлении. Южной границей бассейна р. Талас служит водораздельная линия хребта Каратау. Ввиду многообразия форм рельефа растительность и почвы в бассейне рек Чу и Талас отличаются большим разнообразием. Ландшафты пустынь и полупустынь, характерные для равнинной части территории и межгорных впадин сменяются с высотой степными, луговыми, затем лесными комплексами, субальпийскими и альпийскими лугами и лугостепями. Масштаб охвата практики: Общая площадь бассейна: В Кыргызской Республике: В Казахстане: |
Когда использована практика |
Дата начала: 01.01.2009 Дата окончания: 31.12.2010 |
Дата начала: 01.01.2013 Дата окончания: 31.12.2014 |
Проблема, которая решается применением практики | Land salination represents the main challenge in the area due to improper irrigation technology and lack of drainage, in their turn leading to extremely low productivity. With time, the existing irrigation management system resulted in irrational use of water and land. While water distribution rates were calculated in a centralized manner depending on specific crops, in practice water supply monitoring is extremely poor – water supply (canals) infrastructure is inconsistent with farmers’ needs leading to excessive and, vice versa, insufficient watering of different sites. In addition, there exists an informal water payment system leading to the advantageous position of certain users. |
Недостаточная степень развития правовой базы для взаимодействия и согласованного сотрудничества в управлении водными ресурсами трансграничных рек бассейна Чу и Талас и использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного значения |
Примененные в практике инструменты | Set of hydro-reclamation measures: preventive land forming (leveling), composting, monitoring of ground water bedding and mineralization, decentralized water management planning, capacity building, etc. |
Регулирующие инструменты: разработка проектного документа для рассмотрения (Чу-Таласской водохозяйственной комиссией, далее МИДами Кыргызской Республики и Казахстана) и принятия соответствующих решений, правил и законов. |
Описание практики и ее результаты | Actions: A series of measures were executed to prevent land degradation and improve land reclamation condition, including introduction of high-performance drainage systems and reclamation technologies, construction of a new collector and cleaning of the existing one, construction of 9 water-regulating and 2 water-measuring facilities. Results:
|
Мероприятия: По результатам предварительных консультаций в Кыргызстане и Казахстане, привлечена команда экспертов по разработке проектного документа (включая 1-го международного), которая разработала предварительную версию проектного документа для согласования с ключевыми партнерами, включая Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства (ГАООСЛХ) и Министерство сельского хозяйства и мелиорации (МСХиМ) Кыргызской Республики. На основе предложения ГАООСЛХ дополнительно был привлечен эксперт-эколог для интеграции вопросов мониторинга и оценки качества водных ресурсов. Эксперт подготовил ряд рекомендаций, которые были интегрированы в финальную версию проектного документа. Предварительная версия проектного документа была презентована и обсуждена в Бишкеке в феврале 2014 года совместно с Секретариатом Чу-Таласской водохозяйственной комиссии. В рамках проведения консультаций получена поддержка в со-финансировании и реализации деятельности проекта от МСХиМ КР, Комитет по водным ресурсам (КВР) при Министерстве сельского хозяйства (МСХ) Республики Казахстан, ГАООСЛХ при Правительстве Кыргызской Республики, Гидромет при Министерстве по чрезвычайным ситуациям (МЧС) КР, SDC (Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству), ПРООН и ЕЭК ООН (Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций). Для фасилитации стартовых условий трансграничного проекта оказана поддержка ГАООСЛХ в разработке подзаконных актов «Правила по охране поверхностных вод», «Правила охраны подземных вод», которые являются основой для реализации деятельности по совместному мониторингу качества воды, включая бассейны рек Чу и Талас. Разработанный проектный документ был представлен в Секретариат ГЭФ; Все полученные от Секретариата ГЭФ комментарии были учтены и разъяснены, в результате чего он был одобрен в сентябре, 2014 года; Для оптимизации расходов, Заседание Комитета по оценке (КОП) проекта ГЭФ - ПРООН – ЕЭК ООН «Содействие трансграничному сотрудничеству и интегрированному управлению водными ресурсами в бассейнах рек Чу и Талас» было проведено совместно с Заседанием Чу-Таласской водохозяйственной комиссии. По рекомендации КОП, проектный документ представлен в Министерства иностранных дел стран-участниц. В Кыргызстане проектный документ был направлен в МИДы от имени ГАООСЛХ, в Казахстане – от имени ПРООН РК. Результаты: Среднеразмерный проект «Содействие трансграничному сотрудничеству и интегрированному управлению водными ресурсами бассейнов р. Чу и Талас» своевременно разработан на основе утверждённой Концепции, в соответствии правилами и процедурами ПРООН-ГЭФ, включая требования направления ГЭФ «Международные воды» и представлен в Секретариат ГЭФ. |
Какие уроки и рекомендации можно извлечь из практики | Lessons learnt:
Recommendations: It is necessary to focus on strengthening the role of local associations in rendering irrigation services and managing the canal’s water level. Local water users will be rendered an opportunity to design effective irrigation water management schemes. The experience of decentralized water planning and management accumulated by water tenants will be documented and distributed as a part of knowledge-management (capacity-building) strategy. It is necessary to closely cooperate with the newly established Agriculture Advisory Service working on sustainable land and water management, as well as to disseminate corresponding practices in other areas. |
Уроки: Улучшение координации и организации деятельности водохозяйственных организаций бассейна рек Чу и Талас при внедрении требований и направлений проекта Рекомендации: Опыт сотрудничества является положительным и может быть применен и для других речных бассейнов, имеющих межгосударственное значение. |
Источник практики | Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations) |
Зарубежные инструменты (передача зарубежного опыта) |
Готовность практики к внедрению |
1. Затраты на внедрение: Высокие 2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га: 3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие 4. Экспертная поддержка: Не требуется |
1. Затраты на внедрение: Умеренные 2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га: 3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Умеренные 4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения |
Краткая информация о проекте | Project title: Local-level capacity building and investment for sustainable management of land resources. Project duration: 2009-2010. Project goal and objectives: overcoming barriers to higher efficiency and performance of water supply systems in climate change induced drought conditions. Project beneficiaries: Zakhmet Daikhan Farm (approximately 300 daikhan households). Project implementer: Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ). |
Название: Проект ГЭФ – ПРООН – ЕЭК ООН «Содействие трансграничному сотрудничеству и интегрированному управлению водными ресурсами в бассейнах рек Чу и Талас» Цели и задачи: Укрепление трансграничного сотрудничества и содействие комплексному управлению водными ресурсами в бассейнах реки Чу и Талас и расширение полномочий Комиссии по водным ресурсам Республики Казахстан и Кыргызской Республики Получатели выгод от его реализации: Население и водохозяйственные организации бассейна рек Чу и Талас в Кыргызской Республике и Казахстане Агентство по реализации: Программа развития Организации Объединенных Наций Донор: Глобальный экологический фонд МСХиМ КР, КВР при МСХ РК, ГАООСЛХ при ПКР, Гидромет при МЧС КР, SDC, ПРООН и ЕЭК ООН. - со-финансирование в реализации деятельности проекта Ответственное агентство по внедрению проекта: Программа развития Организации Объединенных Наций |
Источник финансирования практики | UNDP and Global Environmental Facility | Грант проекта ГЭФ |
Источники информации о практике | Развитие сотрудничества по адаптации к изменению климата в бассейнах рек Чу и Талас (Основной отчет, Февраль 2014 г.) Отчет о деятельности проектов реализуемых ПРООН в рамках направления «Окружающая среда и энергетика» за 2014 год - |
|
Контактные данные лица, заполнившего форму | SIC ICWC |
НИЦ МКВК |
Дата заполнения формы | 17.04.2018 | 05.10.2017 |