Сравнение практик

• Use of water resources
• Use of land resources
• Environmental protection

Использование водных ресурсов

Страна: Туркменистан

Область: Марыйская

Район: Сакарчагинский

Другой населенный пункт: Zakhmet Daikhan Farm

Страна: Узбекистан

Область: Андижанская

Sakar-Chaga District (area of 53,000 ha; population of 132,000 people) is located in the northwestern part of Mary Region in the Murgab River delta. The majority of local residents live in the oasis hosting 80% of settlements.

Бассейн реки Карадарья; Южно-Ферганский магистральный канал (ЮФМК), подвешенная площадь – 89,27 тыс. га, количество водопользователей - 34 АВП.

Дата начала: 01.01.2009

Дата окончания: 31.12.2010

Дата начала: 01.01.2007

Дата окончания: 31.12.2007

Land salination represents the main challenge in the area due to improper irrigation technology and lack of drainage, in their turn leading to extremely low productivity. With time, the existing irrigation management system resulted in irrational use of water and land. While water distribution rates were calculated in a centralized manner depending on specific crops, in practice water supply monitoring is extremely poor – water supply (canals) infrastructure is inconsistent with farmers’ needs leading to excessive and, vice versa, insufficient watering of different sites. In addition, there exists an informal water payment system leading to the advantageous position of certain users.

Низкий уровень координации между АВП. Каждая АВП, как правило, в одиночку решает свои проблемы с водохозяйственной организацией (ВХО), поставляющей ей воду

Set of hydro-reclamation measures: preventive land forming (leveling), composting, monitoring of ground water bedding and mineralization, decentralized water management planning, capacity building, etc.

Методы интеграции АВП и социальной мобилизации

Actions:

A series of measures were executed to prevent land degradation and improve land reclamation condition, including introduction of high-performance drainage systems and reclamation technologies, construction of a new collector and cleaning of the existing one, construction of 9 water-regulating and 2 water-measuring facilities.

Results:

• 50 hectares of degraded land rehabilitated and can be used for agricultural purposes. About 35 ha of land saved from degradation thanks to preventive land forming;
• regular seminars held for land users on potential ways of applying various advanced methods of maintaining rural economy and effective use of water resources;
• about 60 measuring stations installed to monitor the level and mineralization of ground water.

СВЮФМК – это объединение юридических лиц в форме Союза, который является самостоятельной некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах юридические лица (АВП) на основе общности интересов, для координации деятельности и защиты их интересов и прав. СВЮФМК работает в соответствии с, утвержденным на Общем собрании представителей водопользователей, Уставом СВЮФМК, имеет свою печать и счет в банке.

Мероприятия:

Создание СВЮФМК началось с формирования Инициативной группы. В состав Инициативной группы (ИГ) вошли активные представители водников, водопользователей и других заинтересованных сторон, которые начали сознавать необходимость перехода к ИУВР. Далее ИГ провела социальную мобилизацию, готовила необходимые документы (проект Устава Союза, …), организовала общее собрание водопользователей, на котором был принят Устав Союза и сформирован Совет (Правление) Союза. Затем СВЮФМК прошел юридическую регистрацию и начал официально работать.

Результаты:

• Создан и юридически зарегистрирован СВЮФМК;
• СВЮФМК внес вклад в повышение стабильности и равномерности водоподачи в АВП из государственной водохозяйственной организации (ВХО);
• СВЮФМК, представляя интересы водопользователей в составе Водного комитета ЮФМК, внес вклад в снижение конфликтных ситуаций между АВП и ВХО.

Lessons learnt:

• salinized land was rehabilitated not only thanks to reclamation actions but also by composting. In particular, high-quality humus is produced to enhance soil salinity parameters;
• the process of designing water use plans for individual farmers launched;
• one new collector built.

Recommendations:

It is necessary to focus on strengthening the role of local associations in rendering irrigation services and managing the canal’s water level.  Local water users will be rendered an opportunity to design effective irrigation water management schemes.  The experience of decentralized water planning and management accumulated by water tenants will be documented and distributed as a part of knowledge-management (capacity-building) strategy.  It is necessary to closely cooperate with the newly established Agriculture Advisory Service working on sustainable land and water management, as well as to disseminate corresponding practices in other areas.

Уроки:

Действенность СВЮФМК зависит от внутренних и внешних условий: от потенциала (финансового, институционального, …) его членов (АВП) и от уровня демократии и рыночных отношений в стране. В свою очередь, от деятельности СВК зависит и рост потенциала членов СВЮФМК.

Рекомендации:

В настоящее время потенциал АВП очень низок, соответственно низок и потенциал СВЮФМК. Учитывая то, что АВП является самым слабым звеном в водной иерархии, а также роль водопользователей в решении проблем продовольственной, водной и экологической безопасности страны, правительство должно изыскать возможности для поддержки (в первую очередь финансовой) АВП/ СВЮФМК в переходный период (пока они не станут на ноги).

Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)

Международный проект (передача зарубежного опыта)

1. Затраты на внедрение: Высокие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Project title: Local-level capacity building and investment for sustainable management of land resources.

Project duration: 2009-2010.

Project goal and objectives: overcoming barriers to higher efficiency and performance of water supply systems in climate change induced drought conditions.

Project beneficiaries: Zakhmet Daikhan Farm (approximately 300 daikhan households).

Project implementer: Ministry of Nature Protection of Turkmenistan and German Technical Cooperation Agency (GIZ).

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине «ИУВР-Фергана».

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг.

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами - на примере Ферганской долины».

Получатели выгод от его реализации: АВП, фермеры в зоне проекта.

Структура, ответственная за реализацию проекта: IWMI, НИЦ МКВК, Наблюдательный Комитет проекта (НКП), состоящий из трех представителей Министерств Сельского и Водного Хозяйства (МСВХ) стран, охваченных проектом, трех начальников Облводхозов, на территории которых расположены пилотные объекты.
 
Донор: Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству (SDC).

http://www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=ru&elem_id=17207&type=event&layout=print&sort=date_desc 

Мирзаев Н.Н. Руководство по внедрению ИУВР, Том 1 (Институциональные аспекты), Ташкент, 2011 г.

SIC ICWC

НИЦ МКВК