Сравнение практик

• Use of water resources
• Use of land resources

Использование водных ресурсов

Страна: Казахстан

Область: Южно-Казахстанская

Район: Мактааральский

Страна: Узбекистан

Область: Андижанская

• Upstream (Ferghana) and midstream (Syr Darya) of the Syr Darya River
• Ebb occurrence of highly mineralized ground water

Узбекская часть Ферганской долины, бассейн реки Карадарья.

Дата начала: 01.01.1965

Дата окончания: 31.12.1975

Дата начала: 01.01.2001

Дата окончания: 31.12.2012

Deterioration of reclamation situation: rising of ground water, land salination

1. До реализации проекта «ИУВР-Фергана» эксплуатация ЮФМК осуществлялась на основе территориального принципа тремя водохозяйственными организациями:

• Андижанским облводхозом;
• Управлением эксплуатации Большого магистрального канала (УЭБФМК);
• Ферганским облводхозом.

2. На границе между районами и областями (особенно между Андижанским и Ферганским областями (гидроучасток «Полвонтош»)) имели место постоянные конфликты на почве вододеления. 
3. Качество управления водой (равномерность, стабильность и эффективность водоподачи) было неудовлетворительным.

Technique and technology of land reclamation via a system of vertical drainage wells (VDW)

Гидрографический метод управления магистральным каналом

Actions:

A VDW system set up. Prior to its installation, the area was drained via a horizontal open-type drain-age network ineffective as to reducing the mass of salinized land.

Comprehensive VDW efforts significantly enhanced drainage.

However, currently due to the absence of a single organization responsible for VDW operation, maintenance and repair, the VDW systems recon-structed under World Bank and Asian Development Bank projects do not perform as effectively as ini-tially.

Results:

Financial and economic:
Increased cotton yields (from 10-15 up to 30-35 dt/ha).

Technical:
Successful response to land salination in 3 districts: ground water table steadily kept at 2-3 m depth leading to a sharp contraction of salinized land area.

Мероприятия:

Вместо трех водохозяйственных организаций, созданных на основе территориально-административного принципа, создана одна организация, созданная на основе гидрографического принципа: Управление Южно-Ферганского магистрального канала (УЮФМК). УЮФМК является полностью ответственной за эксплуатацию и техническое обслуживание ЮФМК от точки водозабора до конца канала (см. рисунки).

Результаты:

Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации позволил:
• Резко снизить число водных конфликтов на границе областей и районов.
• Повысить равномерность (справедливость) распределения водных ресурсов.
• Повысить стабильность водоподачи.
• Снизить организационные потери.

Lessons learnt:

In due time, the model proved useful and timely, as the country urgently needed to increase its cotton yields. The practice demonstrated high efficiency of VDW in combatting land salination.

Recommendations:

1. Establish a special VDW System Maintenance and Operation Department;
2. Build personnel capacity:
• Continual training of personnel in the Department and Provincial Hydrogeological and Land Reclamation Expedition;
• Drafting and distribution of training materi-als.

Уроки:

1. Переход на гидрографический принцип формирования водохозяйственной организации является институциональным инструментом для повышения качества управления водой, так как позволяет осуществлять более объективную и справедливую, менее зависимую от местных властей, водную политику в управлении водой.
2. Местная власть не заинтересована в переходе на гидрографический принцип и оказывает сопротивление этому процессу.

Рекомендации:

Переходу на гидрографический принцип должна предшествовать работа по:
1. всестороннему анализу проблем вододеления на магистральном канале.
2. тренинг, направленный на повышение уровня знаний персонала и лиц, принимающих решения, в области интегрированного управления водных ресурсов (ИУВР)

Domestic tools (outcomes of research by domestic R&D organizations)

• Традиционные подходы, которые применялись в практике водного хозяйства;
• Международные проекты (передача зарубежного опыта).

1. Затраты на внедрение: Умеренные

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Высокие

4. Экспертная поддержка: Не требуется

1. Затраты на внедрение: Низкие

2. Примерная стоимость капиталовложений на 1 га:

3. Затраты на поддержание и эксплуатацию: Низкие

4. Экспертная поддержка: Требуется на стадии внедрения

Название: Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине. «ИУВР-Фергана»

Продолжительность: 01.01.2001-31.12.2012 гг. (12 лет).

Цели и задачи: Общей целью проекта является «внести вклад в более безопасное существование, экологическую устойчивость и большую социальную гармонию, поддержать сельскую реструктуризацию в странах Центральной Азии путем повышения эффективности управления водными ресурсами (на примере трех стран Ферганской долины)» .

Получатели выгод от реализации практики: водопользователи и водопотребители в зоне проекта

Структура, ответственная за реализацию проекта: Главное управление водного хозяйства (ГУВХ) совместно с ассоциацией «НИЦ МКВК-ИВМИ»

Reshetkina N.M. et al. “Vertical Drainage”, Moscow: Kolos, 1978. – 319 p.

SIC ICWC

НИЦ МКВК