Навстречу 6-му Всемирному Водному Форуму — совместные действия в направлении водной безопасности
Международная конференция
Приветственная речь З.И. Жамалдинова, Председателя Государственного Комитета Кыргызской Республики по водному хозяйству и мелиорации
Уважаемые участники Конференции,
Дамы и господа,
Прежде всего,
разрешите выразить слова благодарности
Правительству Республики Узбекистан,
Всемирному водному совету,
Сети водохозяйственных организаций стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии,
Швейцарскому управлению по развитию и сотрудничеству,
Международному фонду спасения Арала,
Глобальному Водному Партнерству Центральной Азии и Кавказа,
а также Экологическому движению Узбекистана за прекрасную организацию Конференции столь высокого уровня на земле Узбекистана!
От имени делегации Кыргызской Республики позвольте горячо приветствовать всех участников и пожелать успешной и плодотворной работы!
Настоящая Конференция проводится в рамках подготовки события мирового масштаба, 6-го Всемирного Водного Форума, который состоится в начале будущего года в Марселе! Как Вы знаете, уважаемые участники Конференции, выбор места проведения очередного Всемирного Водного Форума глубоко символичен, так как 14 июня 1996 года именно в Марселе официально был утвержден Всемирный Водный Совет! Вклад Всемирного Водного Совета в дело повышения осведомленности о Глобальных водных проблемах и политической мобилизации более, чем убедителен.
Кыргызстан придает высокую значимость результатам работы настоящей Конференции, выражающейся в формулировании и согласовании Региональной повестки дня к предстоящему Всемирному Водному Форуму!
Тематика круглых столов сегодняшней Конференции показывает необходимость и жизненную важность водных ресурсов для всех сфер человеческой деятельности и природных комплексов:
- Гарантия воды для будущих поколений
- Управление рисками и водная безопасность
- Внедрение инноваций в аграрный сектор в целях обеспечения продовольственной безопасности
- Международное сотрудничество в сфере управления трансграничными водотоками на основе международных водных конвенций
- Интегрированное управление водными ресурсами – инструмент для баланса многоцелевого использования воды
- Изменение климата и сохранение природного потенциала
- Обеспечение устойчивого водоснабжения для питьевых нужд.
Разрешите коротко остановиться на основных моментах, созвучных тематике Круглых столов.
С принятием Водного кодекса, наше государство следует, заложенным в нем принципам: управление водными ресурсами по гидрографическому признаку, сохранения водных ресурсов для нынешнего и грядущего поколений, учет интересов всех водопотребителей и отраслей, привлечение общественности к процессу управления водой, иными словами принято направление на широкое внедрение принципов интегрированного управления водными ресурсами.
Для нас важным является учет интересов в сохранении и использовании водных ресурсов для выработки электрической энергии. Гидроэнергетический потенциал рек Кыргызстана оценивается в пределах 142 – 162 миллиарда киловатт-часов и наша республика занимает третье место в СНГ после России и Таджикистана.
Для достижения поставленных целей, в 2006 году создан Национальный совет по воде. Год назад на правительственном уровне принято решение о создании новых структур – Бассейновых управлений водного хозяйства, начато создание Бассейновых советов – речных парламентов, работа которых будет направлена на координацию деятельности в водном секторе в пределах речного бассейна, разработаны Бассейновые планы для двух бассейнов. В будущем начатую работу планируется продолжить под руководством созданного Государственного Комитета водного хозяйства и мелиорации, на который возложены и функции по управлению водными ресурсами.
Далее хочу остановиться на межгосударственном сотрудничестве в рамках Международного фонда спасения Арала. Международный Фонд спасения Арала является региональной платформой сотрудничества в целях эффективного использования водных ресурсов, достижения устойчивого развития в бассейне и в Центрально-Азиатском регионе. Как Вы знаете, к настоящему времени завершена разработка третьей долгосрочной региональной Программы бассейна Аральского моря (ПБАМ-3), направленной на устойчивое развитие, совершенствование управления водными ресурсами и охрану окружающей среды. И мы надеемся, что Программа, как результат совместных усилий доноров, Правительств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, гражданского общества и Исполкома МФСА в ближайшем будущем будет успешно реализована.
Наше государство, расположенное в зоне формирования таких великих рек, Амударья, Сырдарья, Чу, Талас, Тарим имеет многолетний опыт сотрудничества с соседними Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, как в рамках пятисторонней Межгосударственной водохозяйственной комиссии, так и на двустороннем уровне – в рамках Межгосударственных Комиссий Чу, Талас- с Республикой Казахстан, Кыргызско-Узбекской и Кыргызско-Таджикской. Положительный опыт сотрудничества в рамках Чу-Таласской межгосударственной водохозяйственной комиссии получил признание на международном уровне, и мы считаем необходимым расширять область работы данной комиссии – так, например, уже обеими Сторонами была признана необходимость создания Межгосударственного Бассейнового совета, Межгосударственного информационного центра и, мы приложим усилия для реализации намеченных действий.
Уважаемые участники Конференции, считаю, что эффективность использования водных ресурсов можно оценить такими важными критериями развития и устойчивости государства, как продовольственная безопасность, процветание и здоровье нации, высокое плодородие и продуктивность орошаемых земель, устойчивость и безопасность экосистем. И надо отметить, что у нашего государства в этих вопросах имеются проблемы, которые требуют решения. Так, одной из них является сокращение посевов пшеницы - важной базовой культуры, снижение объемов ее производства и урожайности. Причиной чего является перепрофилирование земель на более прибыльные культуры, что негативно сказывается на обеспечении продовольственной безопасности.
Также хочу отметить увеличение площади орошаемых земель, находящихся в мелиоративно-неблагополучном состоянии, площадь их к настоящему времени достигает почти 100 тыс.га.
Кыргызстан, как и все мировое сообщество, озабочен наблюдаемыми уже в настоящее время изменениями климата и теми процессами, к которым эти изменения приводят. Во-первых, это сокращение площади ледников, являющимися естественными аккумуляторами атмосферной влаги и источниками питания рек в летнее время. В Кыргызстане за период с 1977 года количество ледников с 8208 сократилось на 22% и составляет 6445, причем, наибольшая деградация оледенения отмечается в бассейнах рек Талас, Чу и Тарим. Естественно ожидать снижения стока рек, имеющих ледниково-снеговое питание, уже через 15-20 лет, что негативно отразится на обеспечении орошаемых земель поливной водой, может привести к недовыработке гидроэлектроэнергии. И думаю, что выработка мер по адаптации к изменению климата, как на национальном, так и региональном уровнях, должна производиться уже в настоящее время и в этом направлении нам всем необходимо прилагать совместные усилия.
Уважаемые господа, Программа ООН «Цели Развития Тысячелетия» посвящена борьбе с бедностью и общему повышению уровня жизни населения. По данным Всемирной организации здравоохранения, 80% всех болезней вызваны употреблением недоброкачественной воды, причем, наиболее неблагоприятная обстановка отмечается в сельских районах. Для улучшения качества питьевой воды в сельских населенных пунктах была разработана и принята государственная программа «Таза-суу». В рамках, которой при помощи доноров Азиатского Банка Развития и Всемирного Банка были реализованы проекты “Предоставление инфраструктурных услуг на уровне населенных пунктов” и “Сельское водоснабжение и санитария” на общую сумму 69,5 млн. долларов США. В результате около одного миллиона человек 509 сел получили доступ к безопасной для здоровья питьевой воде и улучшили санитарно-гигиенические условия, связанные со снабжением питьевой водой.
Учитывая то обстоятельство, что еще более половины сел республики не имеют доступа к безопасной питьевой воде, доноры выделили дополнительные средства для продолжения работ по программе «Таза-суу» на период до 2013 года на общую сумму около 48 млн.долларов США.
Хочу подчеркнуть еще раз, что у Кыргызстана по каждой выбранной тематике работы Конференции есть что сказать – это и определенный наработанный опыт, это и достижения, это и существующие проблемы, это и намеченные планы по их реализации, предложении. В ходе работы Конференции наши специалисты на высоком уровне смогут об этом рассказать на заседаниях Круглых столов.
Уважаемые участники Конференции, разрешите еще раз пожелать вам успешной и плодотворной работы!
Благодарю за внимание!