Навстречу 6-му Всемирному Водному Форуму — совместные действия в направлении водной безопасности

Уважаемый Председатель,
Уважаемые участники конференции,

Позвольте мне выразить благодарность Правительству Республики Узбекистан за оказанное гостеприимство и прекрасную организацию конференции, которая проходит в преддверии 6-го Всемирного водного форума в Марселе 2012 года.

Это впечатляющее собрание национальных, региональных и международных экспертов высокого класса является замечательной демонстрацией приверженности стран продолжить объединение усилий, направленных на обеспечение водной безопасности. Я благодарен за возможность обратиться к этой уважаемой публике и внести свой вклад в конструктивное обсуждение вопросов, которые важны для всего региона Центральной Азии. Мне бы также хотелось одобрить работу, которую проводит Всемирный водный совет по повышению информированности о водных вопросах глобального масштаба и обеспечению платформы для рассмотрения возможных решений.

Уважаемые дамы и господа,

Региональный центр ООН был создан при тесном взаимодействии со всеми странами Центральной Азии. В процессе консультаций со странами региона вопросы, связанные с управлением водными ресурсами, были определены как одна из приоритетных областей деятельности Центра.

Две трансграничные реки Центральной Азии – Амударья и Сырдарья – испокон веков обеспечивают основу для взаимодействия народов, проживающих в регионе, в гидрологической, социальной и экономической сферах. В настоящее время эти водные артерии остаются неотъемлемым фактором экономического развития и дальнейшего повышения уровня жизни, тем самым, способствуя достижению целей развития, определенных в Декларации Тысячелетия. Поэтому эффективный и рациональный подход к водохозяйственному сектору имеет исключительную важность для развития Центральной Азии и ее долгосрочной стабильности. Для этого требуется ответственное отношение со стороны всех стран региона.

В этой связи достижения и практический опыт Узбекистан по улучшению управления водными ресурсами как его вклад в региональную водную безопасность трудно переоценить. Как страна, которая ощутила непосредственное отрицательное воздействие высыхания Аральского моря и чье социально-экономическое развитие, экологические условия и безопасность жизнеобеспечения миллионов его граждан зависит от обеспеченности гарантированными и устойчивыми водными ресурсами, Узбекистан стремится извлечь пользу из международного опыта в области рационального и ответственного использования воды. Мы наблюдаем, что, осознавая сложность водохозяйственной ситуации в регионе, Узбекистан на национальном уровне ориентирован на улучшения в оросительных системах и технологиях, водоучет, внедрение водосберегающих технологий и развитие экологичного подхода к агропромышленной сфере.

В поддержку усилий государства организации ООН, находящиеся в Узбекистане, оказывают столь необходимую помощь в этой области. Здесь мы можем отметить множество проектов, нацеленных на оказание содействия в достижении стабильности природных комплексов на деградированных землях Каракалпакстана и пустыне Кызылкум, формулировании комплексного подхода в управлении орошаемыми землями для улучшения качества окружающей среды и продуктивности сельского хозяйства, ПМГ ГЭФ (Программа малых грантов Глобального экологического фонда) для поддержки усилий стран по выполнению конвенций по биологическому разнообразию и изменению климата, разработки национальных планов интегрированного управления водными ресурсами и рационального водопользования для бассейна реки Зеравшан Узбекистана и проч.

Во время своего визита в Центральную Азию в апреле 2010 года Генеральный секретарь ОНН Пан Ги Мун стал свидетелем одной из наихудших экологических катастроф мира, когда он пролетал над высыхающим Аральским морем – зрелище, которое по его словам подчеркивает необходимость совместных действий по сбережению ресурсов планеты. Г-н Пан подчеркнул, что многое еще предстоит сделать, чтобы усилить региональное сотрудничество в области управления общими природными ресурсами и обещал продолжить оказывать содействие со стороны ООН усилиям стран. Он предложил воспользоваться Региональным центром ООН в качестве платформы для диалога, чтобы урегулировать споры и найти согласованные надежные решения проблем бассейна Аральского моря.

В отношении существующих вызовов в этой области Центр использует коллегиальный, гибкий и стратегический подход. Он основывается по форме и по существу на Совместном заявлении Глав государств-учредителей МФСА, принятом на Саммите этой уникальной региональной организации в апреле 2009 года. Сообразно выводам Саммита Центр участвует в работах по оказанию содействия в институциональном укреплении Фонда и поддержки разработки взаимоприемлемого механизма комплексного использования водных ресурсов и охраны окружающей среды в Центральной Азии с учетом интересов всех государств региона. Чтобы институционализировать наше сотрудничество с Фондом, Центр подписал МоВ с Исполнительным Комитетом МФСА и согласовал определенную «дорожную карту» для дальнейших совместных работ. На данный момент мы провели серию работ, которые обеспечивают нейтральную платформу для обсуждения по имеющимся препятствиям для расширения сотрудничества, при этом усиливая обязательства по выполнению существующих инициатив. Эти работы включили организацию двух совещаний на министерском уровне, на которых собрались вместе высокие представители Центрально-Азиатских государств и доноры с целью уточнить и усилить свои обязательства в отношении МФСА и разработать план развития бассейна на следующие 5 лет (ПБАМ-3 на 2011-2015 гг.), который в принципе был поддержан в декабре прошлого года на заседании в Алматы. Я надеюсь, что в ближайшем будущем этот план будет ратифицирован соответствующими органами всех Центрально-Азиатских государств.

Одна из ключевых предпосылок нарастающего прогресса в управлении общими природными ресурсами заключается в полном уважении норм и принципов международного права. С этой целью Центр в сотрудничестве с ЕЭК ООН и другими партнерами организовал ряд встреч с акцентом на международных правовых инструментах и передовом опыте в заключении взаимовыгодных соглашений по водным ресурсам. Мы уверены, что правовые инструменты ООН и особенно Водная конвенция ЕЭК ООН 1992 года, которая уже вступила в силу, обеспечивают прочную основу для обсуждения и нахождения решений существующих проблем по трансграничным рекам региона.

Текущая ситуация в управлении водными и энергетическими ресурсами остается очень сложной. В то время как одни страны делают акцент на крупном гидроэнергетическом развитии, другие выражают озабоченность о возможных его последствиях для их экономики, безопасности и окружающей среды. Наглядным примером растущих споров служит проект Рогунской гидроэлектростанции. Позиция ООН по данному предмету была оговорена Генеральный секретарем Пан Ги Муном во время его визита в регион. Надежное решение можно найти только путем конструктивного диалога с учетом интересов всех прибрежных стран и в соответствии с международным правом. ООН полностью поддерживает независимую, объективную международную оценку рисков проекта под руководством Всемирного банка и призывает все заинтересованные стороны способствовать беспрепятственной подготовке исследования и впоследствии соблюдать его рекомендации.

Уважаемые участники,

Я желаю вам конструктивных обсуждений, которые будут способствовать усилению сотрудничества и лучшему пониманию в регионе и, в итоге, выльются в конкретные предложения для успешного проведения Всемирного водного форума в следующем году.

Благодарю вас.