Новости

События

Сайты

База данных

База знаний

Форум

В начало раздела

English

Заявление Его Высочества Мигеля Д’эското Брокманна, Президента Генеральной Ассамблеи ООН для пятого Всемирного Водного Форума Дорогие друзья, Сестры и братья, Я очень рад обратиться к пятому Всемирному Водному Форуму, и через моего Главного советника по водным ресурсам г-жу Мод Барлоу я передаю теплые пожелания в адрес того, что стало крупнейшим собранием защитников водных ресурсов со всего мира. Мне бы хотелось высказать некоторую озабоченность относительно процессов и структур этого предприятия, откровенно и искренне надеясь, что мы сможем найти новые пути расширения наших партнерств вокруг критических вопросов, вытекающих из водного кризиса, который беспрестанно развертывается по всему миру. Как вам может быть известно, я выдвинул доступ к воде для всех людей в качестве приоритета во время моего председательства на шестьдесят третьей сессии Генеральной Ассамблеи. Моя обеспокоенность заставила меня стать первым Президентом Генеральной Ассамблеи, который обратился к Форуму с момента его начала в 1997 году. В то время, когда глобальный водный кризис продолжает беспрепятственно распространяться, Генеральная Ассамблея поручила государствам-членам Ассамблеи обеспечить как можно больший прогресс в сторону целей Международного десятилетия действий 2005-2015 «Вода для жизни», которое было объявлено в 2003 году. Главной целью Десятилетия ООН является продвижение работ по выполнению международных обязательств, принятых относительно воды и водохозяйственных вопросов, до 2015 года. Эти обязательства включают Цели в области развития тысячелетия по снижению наполовину к 2015 году доли людей, не имеющих доступа к безопасной питьевой воде, и прекращению неустойчивого потребления водных ресурсов. ООН требует динамичных партнерств для обеспечения достижения этих целей. Генеральная Ассамблея присоединяется к другим членам семьи ООН для продвижения к этим целям. Я воодушевлен прошлогодним решением Совета по правам человека о назначении независимого эксперта по вопросу обязательств по соблюдению прав человека, связанных с доступом к безопасной питьевой воде и санитарии. Ее назначение было явной демонстрацией растущего беспокойства международного сообщества по поводу грозящего водного кризиса и необходимости гарантировать, что наши усилия направлены на обеспечение нужд самых уязвимых и слабых в мире. Только на прошлой неделе в Женеве г-жа Катарина де Альбукерк представила свой первый предварительный доклад Совету по правам человека, который сосредоточен на проблеме отсутствия доступа к санитарии и ее связи с другими обязательствами по правам человека. Сейчас она работает над нормативным содержанием обязательств по соблюдению прав человека, связанных с доступом к санитарии, и разработкой критериев рекомендуемых норм относительно обязательств по правам человека на воду и санитарию. Это инициативы, на которые каждый собравшийся здесь должен обратить внимание и которые надо поддержать. Мне нет необходимости рассказывать вам о масштабе этого кризиса. Я верю, что мы все знаем о важности поддержки миллиардов людей, которые страдают от отсутствия доступа к чистой воде и санитарии. Что менее очевидно, так это наша осведомленность о необходимости построения динамичных партнерств для обеспечения поддержки уязвимым сообществам в их поиске устойчивых решений сложных проблем, касающихся доступа к воде. На мои представления о воде сильно повлияла исключительная работа Мод Барлоу в последние годы по привлечению внимания международного сообщества к глобальному водному кризису. Я разделяю ее мнение, что вода является общественным благом, общим наследием людей и природы и фундаментальным правом на воду. Меня убедили, что мы должны оспаривать концепцию, что вода является товаром, который можно покупать и продавать на открытом рынке. Мы должны действовать быстро, чтобы гарантировать, что доступ к питьевой воде составляет фундаментальное право всех людей и включен в цели Десятилетия ООН. Всемирный банк сообщает, что к 2025 году две трети населения мира не будет иметь чистой воды в достаточной объеме. Вот почему воду все больше рассматривают как «нефть» двадцать первого века, со всеми серьезными последствиями, которые из этого вытекают. Те, кто занимается приватизацией воды, делая ее товаром, подобным нефти, лишают людей права, такого же насущного, как и воздух, которым мы дышим. В свете этих убеждений, я считаю нужным высказать мои соображения относительно устройства и работы Всемирного Водного Форума. Как президент Генеральной Ассамблеи я вижу более ясно, чем когда-либо, важность всесторонних и демократических партнерств в решении глобальных вызовов, стоящих перед нами. Для успеха эти партнерства должны идти в ногу с планом развития ООН и целями нашей организации, и должны учитывать и отражать новые тенденции в международном праве, включая международное право в области прав человека. Я уверен, что собственная неопределенность ООН и недостаточная руководящая роль препятствовали нашим возможностям проводить курс и продвигать более конструктивные партнерства, направленные на решение критических проблем водных ресурсов. Я озабочен, что Всемирный Водный Форум построен сейчас таким образом, который препятствует партнерствам со сторонниками принципов, упомянутых выше. Частные водохозяйственные компании оказывают сильное влияние на направленность Форума. Это очевидно из того факта, что президент Всемирного Водного Совета и его заместитель занимаются обеспечением частных, коммерческих водохозяйственных услуг. Важно, чтобы Организация Объединенных Наций настояла на большей ясности вопроса «товаризации» воды и сформулировала подход, основанный на правах, в отношении доступа к воде. Я глубоко убежден, что агентства и офисы ООН должны возглавить работу по формулированию, посредством законно учрежденного процесса, ясной, всесторонней структуры, которая будет заниматься вопросами доступа к воде и санитарии. Нужно установить правила касательно подотчетности и ответственности членов Всемирного Водного Совета и Всемирного Водного Форума. Я был обеспокоен новостью, что текущее Министерское Заявление Всемирного Водного Форума было согласовано только тогда, когда некоторые государства гарантировали, что не будет обязательств, имеющих обязательную силу, для правительств по фактическому выполнению любой из статей данного заявления. Проблема воды слишком важна, чтобы ее можно было оставить без обязательного и подотчетного процесса. Мы можем и мы должны сделать большее. Ясно, что текущий Всемирный Водный Форум не разделяет широко распространенные взгляды против приватизации воды и относительно предотвращения становления воды товаром. Я должен согласиться, что будущие Форумы должны принять международные нормы и проводить свои обсуждения под эгидой ООН. Я призываю государства-членов ООН к совместной работе по продвижению политики для Форума, которая отвечает нашим тщательно выработанным методологиям для подобных мероприятий. Эта политика должна быть выполнена до проведения Шестого Всемирного Водного Форума. Эта новая направленность даст новый толчок ряду позитивных инициатив. Пришло время, когда нам необходимо объединить свои силы и ресурсы для принятия неотложных действий по охране источников этого ценного ресурса и улучшению мер по предотвращению загрязнения воды. Это поддержит наши усилия по привлечению большего числа людей в созидательные и динамичные партнерства для решения кризиса, который подвергает риску жизни и благосостояние миллионов людей. Всеобъемлющий Форум также даст новые возможности для совместной работы над развитием процессов, которые позволят нам разрешить любые водные конфликты мирно, на основе принципа господства права. Нам необходимо использовать четкие механизмы прав человека и международного права, чтобы это предприятие было успешным. По всем этим причинам, важно, чтобы те из вас, кто представляет правительства на Всемирном Водном Форуме, приняли меры, чтобы отменить решение по удалению ссылки на право на воду из Министерской Декларации. В создавшемся положении, это важное заявление подрывает усилия тех, кто борется за доступ к чистой воде и санитарии. Я призываю всех вас поддержать усилия делегации из Уругвая в процессе сделать доступным это заявление и поступить правильно. Мы все знаем, что реальная работа приходит после слов, и поэтому мы должны держаться вместе. Все из нас - Организация Объединенных Наций, Правительства, частный сектор и организованное гражданское общество - должны объединить силы, чтобы найти решений и позитивный путь вперед. Вместе мы должны вновь подтвердить нашу роль в качестве распорядителей планеты Земля, роль, которая была слишком долга забыта. Мы должны признать, что узконаправленный, руководимый выгодой подход к ценным элементам жизни ведет нас в тупик, не только человечество, но и всю жизнь на нашей планете. Мы должны почитать то, что было вверено нашей заботе, и управлять нашими ресурсами во благо всех. Все из нас, без исключения, отвечают за состояние нашего мира. Но мы должны двигаться вперед. Сегодня, мы являемся свидетелями слияния крупномасштабных, взаимосвязанных кризисов - включая, доступ к чистой воде. Но кризисы не обязательно оборачиваются в трагедию. Это время потрясающих возможностей для внесения корректив для улучшения нашего распорядка. Всемирный Водный Форум должен быть одним из ключевых посредников в этой работе. Я благодарю вас за вашу поддержку данного обращения, которое идет к самой сердцевине работы Форума. Я доверяю моему советнику Мод Барлоу помочь нам переосмыслить и объединить усилия в развитии действительно репрезентативной правовой структуры для решения водных проблем. Мы нижеподписавшиеся, от имени нашего народа и наших правительств, хотим выразить следующее. Мы благодарим правительство Турции за приглашение участвовать в Пятом Всемирном Водном Форуме. Мы поддерживаем призыв Президента Генеральной Ассамблеи ООН Мигеля д’Эското Брокманна в его письме от 18 марта 2009 года. В письме говорится, что Организация Объединенных Наций должна стать организацией, которые соберет все нации для выполнения процесса, направленного на решение проблем, с которыми сталкиваются человечество и окружающая среда в результате водного кризиса. Поэтому, выводы, сделанные во время данного мероприятия, могут быть представлены в рамках процесса, который возглавляет ООН, будучи легитимным органом для создания глобальных стратегий в области воды. Мы вновь подтверждаем наше намерение признать право человека на воду и право окружающей среды и жизни на воду, которые не достаточно выражены в проекте министерской декларации. Частичные или полностью расходящиеся мнения стран, представленных на данном мероприятии, должны стать составной частью официальной декларации для признания суверенного права людей и правительств.